浅谈农村公路预防性养护

王爱萍

【摘要】农村公路预防性养护是科学性养护的具体体现，是控制公路病害的有效措施。实施公路预防性养护、将为延长公路及其附属设施的寿命奠定坚实的基础，对保护农村公路起到事半功倍的作用。我作为一名养护基层工作者，通过学习、实践和体验，对道路路面预防性养护的概念、特点和技术等做一点粗浅的认识和探讨。

【关键词】预防性养护；概念；意义；养护措施；实施

1. 前言

近年来，公路建设迅猛发展，公路状况也得到了极大改善，有力地推动了社会、经济的发展。但随着时间的推移，路面病害会逐渐显现出来，如何延长公路的使用寿命，确保养护效益最大化是农村公路日趋紧迫的问题。预防性养护的引入实施，不仅能减少养护的工作时间、节约养护成本，更为创建“畅、安、舒、美”的公路环境起到了尤为关键的作用。

2. 预防性养护的概念

所谓预防性养护，就是指路还没有出现病害之前进行的养护。

像稀浆封层、微表处等等，它们都只是预防性养护中针对路面问题的技术手段之一。预防性养护作为公路养护上的一个主要手段，我理解它应该包括三方面的含义：

2.1首先，它是一项技术。最早这个概念是从欧美发达国家引进来的，主要是针对在路面还未发生或者说刚刚开始发生损坏的时候采取一些必要的养护措施以延长使用寿命。关键是把握住最佳的养护时机，采取最佳的方案，适用于最佳的路段。这些都是我们一直在谈论的问题。现在我们采取的措施也比较多，像微表处、稀浆封层、碎石封层，还有现在辽宁省用的纤维封层、橡胶沥青碎石封层等等，可能都是在封层和罩面类做文章，不同的组合、不同的形式、不同的材料，这样可以组合成几十种。

2.2第二，它是一种理念。目前，完全去套用这种技术概念，在我们的现实条件下运用还存在着局限性，所以我觉得应该把预防性养护当做一种理念。我们的养护规范在开篇总则中讲到要“预防为主，防治结合”，我们的管理工作一直强调要治早、治小，这是一项技术政策，是我们多年来一直在沿用的。所以我认为预防性养护的理念和我们以前提倡的做法是一脉相承的，只是现在更加系统、完善了。预防性养护从技术上看，必须是对一条比较好的路面进行的养护方法，但从现实看，我们现在的路面状况不一，那损坏比较严重的路怎么办呢？路上的设施，包括路堤、路面、桥涵、绿化面等，都存在着预防性的问题。所以我认为，把这种技术性的概念上升成一种理念，把内涵进一步扩大，更利于现阶段指导我们的工作。面对老路的养护，它们已经出现了很多的问题，错过了预防性养护的时机，但也仍然存在着预防性的问题，即如何使病害不进一步扩展、进一步延长道路的使用寿命，也该是预防性养护的一个概念。

2.3第三，预防性养护应该是一项政治。

（1）在行政层面上确定一些技术状况指标，也就是路面达到了一种什么样的状况时必须要进行养护。

（2）一般情况下，养护技术分为两类：一是预防性养护，是指在路面结构强度足够、只是出现轻微损坏，仅表面功能降低的情况下，通过对道路早期病害的调查、对病害成因的分析、对病害发展的判定、提前发现隐性病害的存在，为恢复路面表面服务功能而采取的一种养护措施。以达到延缓路面破损、保持或提高路面使用性能、延长路面使用寿命、节约养护费用的目的。如灌缝、沥青表处、稀浆封层等就是典型的预防性养护技术；二是改正性养护，是指在路况已经出现各种病害时，采取的相应的养护措施，如坑槽的挖补、大修等。

（3）这两种养护策略的主要区别在于养护时机不同，但预防性养护是一种最为经济有效的养护策略。从对路况性能的影响来看，预防性养护有更大的优势。改正性养护策略等是等路面损坏蔓延到了必须维修的程度后才采取的相应措施。进行路面修正性养护时，路面经常处于较差的服务状况。而采取预防性养护，当路面还处于良好使用状况时，就采取预防性养护措施，及时阻止路况的急剧下降。这种举措不仅能获得更长的道路使用寿命，而且在路面使用寿命期间，始终能维持较好的道路服务水平，由此产生良好的社会和经济效益。

3. 预防性养护的意义

3.1有利于降低养护成本。

公路养护行业内有一句俗话：“小洞不补、大了三尺五”，众所皆知，小洞的养护比大洞的养护容易的多，同样，小坑槽的修复成本远远低于大坑槽的修复成本。处置小病害是防止大病害的有效手段。美国相关公司调查显示，每投入1元公路预防养护资金，可节约3～10元病害处治资金；在整个路面使用周期内，进行3～4次的预防性养护，可节约养护费用45%～50%。可以说，预防性养护在路面寿命使用周期内，支出的养护经费是最少的。

3.2有利于延长公路使用寿命。

预防性养护是在公路及其设施尚未发生破坏或刚出现病害迹象时，通过维修路面、加固桥梁、疏通边沟、整修路基、绿化路肩等综合性技术措施进行的强制性养护，可以有效地避免各种病害的扩大，延长公路的使用寿命。道路全寿命周期理论告诉我们，一条条质量合格的公路在寿命前75%的时间内性能下降40%，这一阶段称之为预防性养护阶段，公路在此阶段内如果得不到及时养护，在随后12%的使用寿命时间内，性能将再下降40%。由此可见，进行预防性养护与不进行预防性养护，公路的使用寿命悬殊很大。

3.3有利于防止公路水毁。

预防性养护往往能将公路病害和安全隐患消灭与未发之时，是保护公路的一个重要手段。公路养护实践中的许多事实都已证明，预防性养护是防止水毁、消除安全隐患的好办法。

3.4有利于提高公路通行能力。

预防性养护采取的是超前防范，对路面及其附属设施的初期病害进行补强，以消除导致公路损坏的因素，施工程序简单，对交通影响不大。可以说，一般情况下，预防性养护施工过程中，能保证车辆的正常通行。修复好以后，公路的通行能力将大大提高。

4. 实施预防性养护工作的原则

4.1合理确定预防性养护的时机。

预防性养护技术的关键在于养护时机的选择。预防性养护时机的选取应基于公路的功能性能，道路养护工作者必须弄清道路功能失效的时间。预防性养护的实施时机应该是在路面尚处于良好状况，或者只有某些病害先兆时进行。一旦结构损坏发生，预防性养护措施就不再是可行的选择。及时的采取预防性养护措施将大大减少交通延误时间，延长公路的使用寿命。

4.2全面调查和科学评价。

重视和加强公路交通量观测和路况调查工作，实行信息化的动态治理，开发建立适合实际的路面治理和评价信息平台，通过研究对比各项技术性能指标、科学分析公路技术状况的演变，实现道路病害及交通状况预警，制订周期性养护工程计划，提高养护治理的科学决策水平和有限资金的使用效益。

4.3加强日常小修保养，及时采取中修措施。

实施预防性养护应高度重视公路的日常小修保养，当路面出现疲惫、老化和磨损等现象时，及时采取一些经济有效的中修措施也是非常必要的。中修方案的选择既要考虑公路的技术状况和特点，又要考虑节约投资。

4.4制订适当的养护计划，合理控制大、中修比例。

在制订年度养护计划时，优先安排中修，鼓励预防性养护，合理控制大修或返修改造项目，实现养护发展的良性循环。原则上，对于路况较好的地段，大修里程控制在总里程的5%～7%以内，中修里程不低于10%，对于路况较差的地段，在加大大修改造工程的同时，用于预防性养护的中修投入也不能减少。

5. 道路预防性养护的措施

凡事预则立，不预则废。预防性养护要求我们在平时工作中，要细心观察，持续开展对路面、路基及附属设施的日常检查、定期检查和检测评定，特别是在雨季期间要加强对路基稳定的调查，尤其要对高边坡、高填方、桥梁、涵洞及附属构造物进行重点排查，并认真分析，制订预防性养护方案，以便及时消除隐患。

5.1对路面的预防性养护。

水泥路要重点加强接缝养护、板底灌浆、微病害处治。当路面出现接缝渗水、填缝料老化或损坏时，应及时进行清缝重灌，使填缝料保持良好的状况，防止泥土、砂石、石子、路表水下渗到基层，对基层造成进一步破坏；发现板底脱空翻浆时，应及时对脱空的板底进行压浆处理，灌注填充基层料，进一步补强，稳定路基；水泥板出现轻微裂缝时，应使用热沥青刮油罩面处理，当裂缝大于5mm时，应采取两侧切除，吹除裂缝中的杂物，封层涂刷乳化沥青粘层油或用沥青混合料进行填充的办法来及时修复，防止雨水渗入路基，导致路基、路面病害蔓延扩张。对沥青路面早期出现的松散、麻面、网裂、龟裂等病害，应用表面处治材料封闭或进行罩面处理；对小坑槽应及时进行修补，连片坑槽一起补。

5.2对路肩和边坡的预防性养护。

对路肩、边坡损害最大的是雨水。因此，为防止雨水的冲刷，应种植路肩草、边坡草，植树造林。公路的边坡在受到雨水的侵蚀后，常常出现塌方、滑坡等公路水毁现象，因此，要加强对边坡地下水和地表水的截流、疏导，重点放在疏导地表水上。对边坡的裂隙，要及时填缝，防止雨水侵蚀，导致塌方或滑坡。同时，对边坡设置挡土墙和加固边坡内部也是防止边坡坍塌的一个重要手段。

5.3对排水设施的预防性养护。

经常清理排水沟，清疏涵洞，疏通桥梁泄水孔，特别是水沟兼用农用水渠的，要经常清理水沟内的杂物；对较高的河床，要及时清理，疏导河流，保持水流畅通，避免水毁公路。桥涵病害最大的特点是隐蔽，不易觉察，发展迟缓，但是一旦爆发却又会在瞬间酿成车毁人亡的灾祸。因此，对桥涵应当做到日常检查与维修并举，对发现的病害及时进行维修，防止病害的扩大。

5.4对防护设施的预防性养护。

（1）挡水墙、挡土墙是公路防护设施预防性养护的重点。当挡水墙、挡土墙出现破损，出现开裂、窟窿、墙内土石被冲空等情况时，应分析原因，采取有效措施，对其进行加固和修复。

（2）预防性养护要做到“三勤”，即勤巡查、勤治理、勤督察。勤巡查，即加强道路的日常巡查、定期巡查及特殊巡查，是做好预防性养护的前提，是日常养护管理的重中之重。日常巡查重点放在路面、路基及桥涵排水的检查，有针对性、有目的的做好巡查记录；定期检查是对公路设施的全面检查，可分为季度巡查、桥梁定期检查及夜间巡查等，定期检查的目的是对公路做一个全面的评价及分析，以科学指导养护决策；特殊巡查主要指雨雪天巡查、发生自然灾害及异常情况后进行的检查，目的是对异常情况后的病害及时抢修。勤治理，就是对发现的各类病害及时处理，力求把病害险情消灭在萌芽状态，是做好预防性养护的重点。通过对初期病害的彻底防治，杜绝病害险情的进一步发展。勤督察，就是管理部门要定期进行检查督促，一是督促巡查的真实性及齐全性，二是督促病害处治的及时性，是做好预防性养护的保障。只有“三勤”工作做到位，才能将预防性养护做细、做深。

近几年的工作经验让我们充分认识到道路预防性养护的重要性。作为公路管养部门应该进一步强化公路的预防性、经常性、全面性、科学性的养护，提高和巩固路况，提升公路的社会化服务水平，提高公路的防灾抗灾能力，加强对沥青路面、水泥混凝土路面的预防性养护，让他处于良好的使用状态，为社会提供安全、高效的通行服务，同时加强公路预防性养护技术的引进、改造与推广应用。