共建共享职教资源，促进职业教育发展

黎璞琛

摘 要：本文分析了职教资源的类型以及职教资源对职业教育发展的重要作用，并以湖南化工职业教育集团为例，探索了共建共享职教资源，促进职业教育改革发展的有效路径。

关键词：共建 共享 职教资源 发展

大力发展职业教育已经成为当前我国教育工作的重点，又快又好发展职业教育成为教育界乃至全社会的共识。整合职业教育资源，促进职教资源优化配置，是科学发展职业教育的核心，是职业教育全面、协调、可持续发展的必要条件。校企双方互相渗透、优势互补、资源互用、利益共享是促进教育与生产可持续发展的重要途径，是实现科技、经济及企业发展的有效手段。职业教育资源，主要是指促进职业学习者职业道德和职业能力发展的有形的和无形的各种要素，诸如经济政策、企业、校园、经费、校友，乃至职教理念、课程、师资等。办好职业教育必须加强整个教育界与职业界的联系，更多地探寻与职业教育外部环境的适应问题。

一、职业教育资源的分类及作用

按照实际存在形式职业教育资源可分为人力资源、物质资源、信息资源、文化资源等。人力资源包括教师、学生、管理人员、技术技能专家以及校友等。物质资源包括校园环境、实训基地、教室、图书资料等，是职业教育活动的物质基础。信息资源包括教材、教案、试题库、案例库、多媒体课程资源等，文化资源主要指办学理念、校园文化、校风校貌等。按照资源的分布和来源，可分为内部资源和外部资源。内部资源是学校内部可以随时利用的各种资源，如专任教师、校内实验实训室、图书馆、校园网等；外部资源是在校外存在的可供学校利用并有益于职业教育活动开展的资源。随着职教改革的发展，目前出现了一些校企共建的新型资源组合方式，职业教育资源在以下领域发挥着越来越重要的作用。

1.有利于人才培养模式改革

上世纪80年代，我国的职业技术教育发展迅猛，资源不足的问题也非常严重。主要表现为：专业设置不能对接产业发展需要，重复设置现象非常严重；专业人才培养方案教学内容与培养目标脱节，注重基础能力培养而忽视专门技能训练。职业教育要适应经济社会发展的需要，就必须采用工学结合、校企合作的人才培养模式，这种培养模式通过校企合作实现生产资源与教育资源的共享，是职教资源配置的最佳模式。

2.有利于促进教师的专业化发展

教师资源是职业院校第一资源，教师的成长需要文化熏陶和制度保障，有利于师生发展的文化资源是职业院校最重要的资源。规模适度、结构合理的教学团队，既是专业建设的主体，也是教师个体健康成长的良好环境。

3.有利于专业设置与调整

当前我国正处于工业化与信息化相融合的阶段，工业化、信息化、城市化、市场化和国际化的潮流势不可挡，职业院校只有适应这种变化，才能发挥其应有的作用。专业结构的调整通常包括产业需求调研、调整方案设计、资源准备、人才培养方案设计以及招生准备等若干步骤，每个步骤都要耗费一定资源。

二、职业教育资源共享的途径

职业教育资源共享可以通过集团化办学来实现。职教集团是职业院校与企业、科研院所等以相关专业为纽带组成的职业教育共同体，集团化办学可加强各成员之间的密切合作，实现资源互补与共享。职教集团要提高集团内部的师资队伍水平，不断吸收高质量的专业人才充实到教师队伍中来，提高职教集团的技术技能人才培养质量。

1.梳理职教集团内部的共享资源

职教集团资源共享的前提是要弄清各成员单位的优势资源，充分发挥各成员单位的资源优势，实现资源的合理共享，促进职教集团长远发展。近年来，职业院校与企业的联系得以加强，促进了职业教育的发展。政府从法律上确定了职教集团的办学地位，政策上支持职教集团的成长，促进了职教集团与企业的资源共享。职业院校作为培养人才的重要场所，有十分优越的教育资源，适合人才的培养与成长，可实施对企业员工的培训。企业具备得天独厚的社会资源，企业的先进技术和设备资源、企业文化资源以及企业的技术能手、技能大师等人力资源，都是职业院校必须珍惜的宝贵资源。近年来，湖南化工职业教育集团牵头单位组织对集团内成员单位进行师资培训、员工转岗培训、高技能人才培训和管理干部培训等达近万人次。湖南化工职业教育集团首届“化院杯”工业分析检验技能竞赛的成功举办，有效构建了校企实践共同体，搭建了师生、企业员工互评互促的开放平台，推进了高职院校多元评价方式的改革，促进了校企文化的有效对接。

2.开拓多渠道的资源共享途径

由于职教集团的共享资源多种多样，单一的共享途径无法满足资源的合理利用，要实现职教集团资源共享的最大优势，必须对可利用的共享资源进行分类，实施多样的共享途径。

（1）集团人力资源共享。职教集团是学校和学校合作、学校和企业合作以及企业和企业合作，学校与学校之间、学校与企业之间需要加

强教学资源的共建共享。例如师资队伍，尤其是企业的兼职教师队伍，可以针对各专业建立相应的人力资源库。学校可聘请企业技术技能型专家在学校建立“技能大师工作室”，学校可与合作企业在工厂建立“专业教师流动工作站”。如湖南化工职教集团牵头院校利用“生产过程自动化技术专业”省级教师认证培训基地为湖南石油化工职业技术学院培训专业教师，并建成了有企业专家参与的应用化工技术专业、生产过程自动化技术专业、化工装备技术专业三个省级教学团队。2009年初启动了“工学结合”课程开发项目，成立了课程开发领导小组，组织了各专业进行广泛的企业调研，重点专业邀请了集团内知名专家召开实践专家研讨会，构建了以职业岗位和职业能力为本位的多样化专业课程体系，如化工技术类专业构建了“基于化工产品生产流程”的专业课程体系，制造类专业开发了“基于工作过程”的专业核心课程体系。

（2）实习实训资源共建共享。机械、装置、厂房等实习实训设备及场地是职业教育发展最大的难题，由于经济原因，一些职业院校没有能力购买最先进的设备，教学用设备和企业实际生产设备存在较大差距，难以完成培养符合企业要求的技术技能型人才。因此，职教集團应该发挥资源共享的优势，保障教学设备与企业生产设备之间的对接。对于可提供学生实习实训生产装置、车间场地的企业，只要不危及技术保密和安全生产，应尽可能接收集团内学校的学生实习实训，学校可以发挥人力资源优势，为企业提供科研开发和技术服务，充分实现资源共享，达成互惠共赢。湖南化工职业教育集团已建成中央财政支持的实训基地11个，国家级示范性实训基地6个，省级教师认证培训基地3个，校企共建了500多个校外实习实训基地。高水平、高规格的校内外实习实训基地面向集团所有成员开放共享，近三年，牵头学校组织了湖南石油化工职业技术学院、湖南省石油化工技工学校、中石化巴陵分公司等集团成员单位“工业分析与检验”、“化工生产技术”等专业和工种的数百名师生和企业员工进行理论知识和操作培训，并于2012年5月举办了“化院杯”工业分析与检验技能竞赛，实现了集团内师生与企业员工的同台竞技。

（3）教育政策的信息资源共享。当今社会是信息社会，职教集团有必要成立一个信息更加畅通的机构，定期组织各成员单位通讯员进行信息化建设培训，共建信息平台。湖南化工职教集团现已在世界大学城建立了机构平台，建设了100余个企业专家空间，并建立了职教集团网站，共享职教优势资源。集团每年开展职业教育论坛1次，就职业院校与企业的深度合作对接和高职院校的健康发展等问题进行交流，探讨“政府与行业双主体共建职业教育模式”以及“校企共建产学研基地经验”，有效实现了政府、企业、行业和院校的平等对话，切实推动了成员企业和职业院校间的信息互通，为集团企业与院校搭建起了人才供需对接的平台。

3.完善职教集团资源共享的制度保障

资源共享是职教集团发展的优势，政府应该制定相应的法律法规对资源共享进行规范和促进，使职教集团在开展各方利益主体资源共享的过程中做到有法可依，彻底改变企业参与职业教育的冷淡态度，加速企业对职业教育的再认识，最终达到促进我国经济社会的快速发展。校企合作是发展职业教育的必经之路，职教集团的出现顺应了职业教育发展潮流，是校企合作制度化的体现。目前，部分地区依据区域经济的特点出台了有关《校企合作促进条例》。例如，湖南省人民政府办公厅为进一步推進企业与职业院校深度合作，化解企业技能型人才紧缺和用工难矛盾，转发了省经信委、省教育厅等7个部门联合制定的《关于深入推进企业与职业院校合作办学的若干意见》（湘政办发〔2012〕45号），为深入推进校企合作办学提出了一系列具有很强指导性、针对性和操作性的政策意见。

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