加强企业资金管理过程管控探讨

张知宇

摘要：强化“现金为王”理念，完善制度体系，在统一思想的基础上，加强制度建设，加强组织领导， 抓好每周的资金集中工作， 好每月资金收支计划编制、整改及执行工作， 抓好新开项目的资金筹划工作， 狠抓催收清欠工作， 进行定期与不定期的监督， 合理界定考核主体和考核对象， 将考核程序、考核标准、奖惩办法、考核结果等及时通过各种方式公开，进一步强化资金的集中管理。

关键词：资金管理；资金筹划；公开考核

近年来，A公司坚持“分资制”和“以收定支”的资金管理原则，不断强化“现金为王”的资金管理理念，取得了较好的效果。2012年，公司日均资金存量为3.5亿元，与2007年相比增长了28倍。2012年12月末，公司资金余额超过4.8亿元，占资产总额的40%，与2007年末相比，增长了47倍。充沛的资金存量，为公司参与五局地产投资，推行物资集中采购等方式延伸产业链条，发掘资金规模效益提供了强大的资金后盾，在降低企业运营风险的同时，创造了较好的资金效益，提高了企业的运营品质。

强化“现金为王”理念，完善制度体系

2007年公司决策层对公司内、外环境进行了深入的分析后，认识到实施资金集中管理对公司长远发展具有重要意义，决定将资金集中管理作为财务管理的抓手性工作之一，重点培育“现金为王”的资金管理理念，并抓好资金管理体系的建设与完善。

一是统一思想认识。公司领导在各种场合、多次强调资金集中管理的重要性，财务系统也利用会议、培训等机会，对资金集中管理重要性、要求等方面的内容进行宣贯，有效地提高了大家对资金管理工作的认识，在公司、分公司、项目三个管理层面达成了高度的共识，并逐步形成了上下互动，全员参与，共同抓好资金集中管理的良好局面。

二是加强制度建设。在强化“现金为王”管理理念的同时，公司狠抓了资金制度建设，不断健全与完善资金集中管理与资金保障体系。2009年，根据公司建立整合型管理体系要求，结合《企业会计准则》、《中建总公司会计制度》等有关规定，公司制定了《财务资金管理分册》，明确规定了财务资金管理工作原则、岗位职责、授权审批、管理流程、内控要求、绩效考核和结果评价等各个方面的要求，根据PDCA循环的要求，建立了一套完善、严密、规范的资金管理体系。

随着外部经济形势的不确定性进一步加剧，为防范资金方面的问题给公司运营造成的风险，2011年下发了《资金风险预警管理办法》，通过风险预警的方式每季度对二级单位资金情况进行评价，资金预警分为资金充裕、资金正常、资金趋紧、资金高度紧张四级。对于资金趋紧、资金高度紧张的单位，公司督促并协助其分析原因，制定整改方案，并在规定期限扭转局面，确保资金状况正常。资金预警方式，能够及时监控分公司、项目资金状况，有利于及时发现问题并予以纠正，从而达到提高现金存量，防范资金风险的目的。。

三是加强组织领导。公司成立了资金管理委员会，由董事长担任组长，总经理与总会计师担任副组长，项目经理、财务部、合约部、材料部等部门负责人为组员，开展资金管理工作。1997年我公司在全局系统内率先成立了“资金结算中心”。结算中心的成立，有效地盘活了存量资金。由于采取的是有偿使用原则，在集团内部进行资金调剂的方式，有效地盘活了企业内部的沉淀资金，既有利于减少外部贷款的规模，降低公司财务费用，又进一步提高了公司的信用等级和授信额度，加强了对下级单位的资金管控力度，最大限度地防范资金风险。

加强过程管控，提高执行能力

“三分制度，七分执行”，再好的制度，得不到有效的落实，也只能是“纸上谈兵“。为确保各项管理制度落实到位，安装公司狠抓了资金管理过程管控，取得了显著的成效。

首先是抓好每周的资金集中工作。每周五，资金结算中心都会对全公司所有银行账户余额进行清理，通过网银系统将各账户资金余额划转回结算中心账户中，并在下班前转入上一级结算中心。同时每周五各分公司上报资金周报表，对各分公司所属每个项目本周资金的收入、支出、余额及所有银行账户情况等四个方面情况进行填报与说明。公司通过资金周报表，及时掌握了公司、分公司、项目资金动态，将此做为考核各区域分公司资金集中情况的一个重要依据。2011年公司资金上存率为98.5%，2012年上半年的资金上存率也保持在98%以上。

其次是抓好每月资金收支计划编制、整改及执行工作。

1、进一步明确资金收支计划管理范围。将所有分公司、项目百分之百纳入资金收支计划管理范围，收款预算准确率达到了80%以上。每月月底，各项目及分公司需根据自身生产经营情况，编制下月资金收支计划。资金收支计划报表包括《分公司月度资金—收支计划汇总表》《分公司机关管理费月度资金—支付计划明细表》、《项目月度资金—收支计划明细表》、《项目月度资金—劳务及分包款资金支付明细表》、《项目月度资金—物资采购款资金支付明细表》四张附表。

2、推行审批意见回复及整改制度。公司要求，各分公司资金收支计划上报公司总部后，相关各部门严格审核，并对计划中不合理或有疑问的地方提出意见，下发到各分公司。各分公司将对修改意见进行回复，并对不符合制度规定的资金管理工作进行整改，大大提高了月度资金收支计划的准确性与可行性。

3、明确工程款收取责任人。规定项目经理为项目工程款的催收第一责任人，工程、物资、财务、商务合约部等为主要配合部门，积极创造收款条件，确保按计划收款，同时严格落实催收工程款责任制，发现问题及时调整。公司将项目工程款回收情况定期统计公布并列入项目经济效益考核。

4、进一步规范资金支付审批流程。对于资金支付申请，根据月度开支计划之内和超计划两种情况，进一步规范了资金支付审批流程。对于计划内的资金支付，每周一各单位结合实际收款及内部银行资金余额情况，向公司财务资金部汇总申报《资金支付申请表》，由资金部经理结合申请单位当月的实际收款和在内部银行资金余额情况签字审核，支付审批权限则按授权范围和程序分别由相关领导审批。对于因生产经营特殊情况需要的计划外资金支付，各单位需向公司申报《计划外资金支付申请》。按照从严控制的原则，经相关部门和总会计师核查后，报总经理审核、董事长审批。严格杜绝了越权审批、违规审批、重复审批等现象。

第三是抓好新开项目的资金筹划工作。公司要求，所有新开项目在启动前必须根据《主合同》条件，编制《项目资金流程计划》，计划需由项目经理牵头，项目的商务经理、生产经理、材料、设备主管、分公司财务负责人等相关人员配合，以“以收定支、合理控制”为原则，对整个项目的资金收支进行计划统筹，同时在施工中根据项目实际运行情况实施动态调整，以指导项目的整体资金运行。

第四是狠抓催收清欠工作。在公司层面，重点抓好催收清欠服务、指导和专项检查等工作。在催收清欠工作中公司坚持定期通报制度，及时通报各单位资金情况，及时分析总结，及时跟踪指导，发现问题并提出解决方法，有效地抑制了应收款项的增长。分公司层面，通过定期召开资金月度例会等方式，协助经营性现金负流量项目分析原因、制定具体方案和措施。针对部分合同付款条件不理想，以及项目前期资金投入大，在一段期间内资金为净支出的项目，允许项目向公司借款。15个工作日内不计利息，超过15个工作日，按照借款期限计算借款利息。这种有偿使用资金的方式，既保证了项目的施工运转，又强化了项目经理的资金成本意识，有利于项目积极主动采取措施去改进项目资金状况。在项目层面，公司明确项目经理应该主抓资金工作，并根据项目实际，合理有效地使用资金。业主付款条件不好、付款出现问题的项目，项目经理必须在第一时间内向公司、分公司报告，并积极采取措施解决问题。对于需要支持的项目，公司、分公司全力配合，并实现了三层联动。

严格监督考核，确保管理实效

为确保管理实效，公司加大了对资金管理的日常监督，定期进行考核，极大幅度地推进了资金集中工作，确保了各项目标、指标的实现。

首先，进行定期与不定期的监督。公司对下级单位的资金集中管理工作一方面进行了定期、不定期的财务检查，检查重点主要包括收支账户是否按规定用途和范围使用、是否有违反公司规定私自开始账户的现象、账户开支项目是否与实际业务相符、资金收支计划的实际执行情况等等，及时发现问题，并督促其进行整改。另一方面，利用信息化手段，随时对所有银行账户进行监督，对各分公司只收或只支银行账户进行查询，发现异常情况及时进行处理。

其次，进一步完善考核办法。对各单位的资金集中管理情况与指标完成情况进行考核，坚持奖罚并举，并在奖罚中分析原因，分清责任，杜绝人为因素的影响。

1、合理界定考核主体和考核对象。每半年对所有项目部的资金运营情况进行考核，对各项目的“项目工程款拖欠率”、“项目百元成本使用资金累计节超率”、“项目累计超额现金流率”三率进行排名，实行奖励和惩罚。在“年末”及“春节前”两节点对分公司及所有项目的资金收、支、结余实行“资金收款计划完成率”和“资金节余完成率”两率考核奖罚。2、将考核程序、考核标准、奖惩办法、考核结果等及时通过各种方式公开，通过考核让所有人意识到资金集中管理在企业管理中的重要性。

目前，外部经济形势仍不明朗，如何确保现金存量满足企业生产经营的需求、提高资金使用效益，是摆在几乎所有企业面前的一道课题。下一步，安装公司将继续强化资金集中管理，不断巩固并提高资金战果，为企业的健康快速发展提供强大的资金保障。（作者单位：桂林理工大学）