闫传杰
摘要:近年来,中国的贸易开放程度不断加大,促进贸易开放程度加大的背后原因是我国实行的对外开放战略,这也是促进我国经济快速发展的主要原因,然而对外开放也是一把双刃剑,其对我国社会发展有促进的一面,也有阻碍的一面,本文分别介绍了开放战略的积极作用和消极作用,最后针对我过当前的国情提出相应的建议。
关键词:对外贸易;开放战略;贸易摩擦;经济增长
对外开放可以加速经济发展,促进国家间的交流。首先,一国的资源有限,实行对外开放可以做到各取所需,互相弥补;其次,通过对外开放可以学习到先进的生产技术和科学的管理经验;最后,利用国际分工可以节约社会劳动。因此,对外开放在一国经济发展的过程中有着举足轻重的地位,对外开放的具体做法就是对外贸易,对外贸易曾被称之为“经济增长的发动机”,经济高速增长的一个主要标志就是国与国(地区)之间对外联系不断加深。我国当前实行的对外开放战略就是旨在增加与国外各个经济体的联系,最终实现本国发展的国家策略。因此,一国对外开放程度(贸易开放度)也成为经济学学者和各国政策制订者关注的重点之一。
我国当前的对外开放战略的成果可以通过可以测量的贸易开放度开观察分析,我国近几年来的贸易开放度大幅度提高,这反映了对外开放政策的巨大影响力和效果,伴随着我国贸易开放度的不断提高,我国在世界贸易中的地位也大幅度提高,这举世瞩目的经济成就离不开对外开放战略的实施,笔者将其积极作用整理为以下几点:
1. 优化资源配置,解决生产过剩问题
在开放经济条件下,由凯恩斯国民收入恒等式Y=C+I+G+X-M可知,一国的国内生产总值Y是由消费C、投资I、政府支出G 、出口额X和进口额M决定。由于政府管制和收入差异等因素的存在,中国国民消费不足导致产能过剩,企业的利润减少,使企业缺乏扩大再生产资金和动力,进而降低未来投资,最终影响生产资料的进口。这种情况下,一个有效解决方法就是将国内过剩的需求转移到国际市场中去,这样国内有效需求不足的压力减少,同时企业的产能可以有效消化,使企业可以持续的投资和发展。
2.加速科技进步,提高经济竞争力排名
实行对外开放战略以来,我国引进的技术项目从根本上改变了我国工业的落后面貌,形成了较完备的工业技术体系,为现代技术的发展奠定了良好基础。先进技术的引进,使我国一些工业部门能在较高的技术起点上迅速发展起来,较快缩小与国际先进水平的差距。此外,在引进项目的过程中培养出一大批自己的工程技术人员。另外从国家竞争力来看,在经济体竞争力排名中,中国的经济竞争力排名大幅提高。
3.有助于产业结构的升级和优化
随着中国贸易开放度的不断深化,中国与世界的经济交往的范围不断深入扩大。使得中国经济发展的重心由农业向工业推进。随着国际产业转移规模的不断扩大,产业转移的范围和深度也不断扩大,由初始的劳动密集型向劳动密集型、资本密集型和技术密集型行业同时进行,使我国的产业结构得到优化。
对外开放是一把双刃剑,它对我国也有一定的负面影响:
1.国家经济存在风险
贸易开放度的不断上升,一方面表现为进口和出口的增加,另一方面也表现为贸易顺差的不断扩大,致使人民币不断升值。就经常项目看,中国进行贸易的产品多为低技术含量的制成品或中间品,产品的价格弹性大,产品价格上升,出口数量下降幅度大,最终导致收入减少。从资本项目看,过度的贸易不利于国内宏观经济政策的稳定和执行。对外贸易的不断扩大将增加国家宏观经济政策调控的难度,增大国际政治、经济风险。在不断开放的环境中,国际政治经济的波动将直接影响一国的外部经济平衡,进而传导至国内非贸易部门,导致国内经济失衡。
2.贸易摩擦形式多样,范围增大
近年来,中国贸易摩擦和争端日渐增多,中国成为世界上的贸易摩擦高发区之一。中国经济发展迅速,占取全球市场份额,阻碍其他国家获利,因此世界上其他国家,以各种各样的技术、安全等方面的壁垒对中国进行限制。除了摩擦的形式不断增多外,贸易摩擦领域也不断延伸,从产品、企业等微观层面向宏观体制、制度层面延伸。
3.国际依赖性大,经济自主性减弱
在开放战略指导下,出口产品的产量不断扩大。但主要集中在劳动密集型、资本密集型产品。这些产品的附加值低,供需弹性较大,当价格下降时,产量上升的幅度小于价格下降的幅度,最终导致利润减少,即我国的出口产品的国际依赖性较大。另外我国人口多,对能源类产品需求多,而需求弹性又小,价格上涨,我国的需求量不会下降太多,这就加大我国对于国际能源类产品的依赖,给我国经济带来一定的成本压力。
4.当前环境污染加剧
进入21世经以来,工业废气排放量明显增加,高能耗、高污染行业的快速发展对环境造成了巨大压力。开放战略下,国与国之间互相投资建厂,西方发达国家将污染重,危害大的工厂、设施转移到中国,而投资利润却大部分被发达国家攫取,中国却付出了环境污染、人类健康受损的惨痛代价。我国生态环境问题的严重性已不仅仅在于排污总量的增加、生态破坏范围的扩大和资源供需矛盾的严峻,而是资源、环境问题以及两者同社会经济发展之间的矛盾。
在世界经济不断全球化的今天,一个国家要想发展必须实行对外开放战略,对外贸易是经济获得发展的重要工具。鉴于中国当前的国情,笔者提出以下几方面建议:
1.继续扩大我国开放程度
我国的对外贸易近几年来取得不错的发展成就,这也带动了国家经济等多方面的发展,但其开放程度相对于西方发达国家来说并不算高,针对我国当前的经济情况来看,我国的贸易开放度还可以进一步稳步上升,但上升幅度不宜过快,过高的贸易开放度对国民经济发展的优化并非有利,会使各方面的经济关系绷得过紧,会使外贸无暇调整出口结构,只得维持那种靠缩减本己短缺的国内供给来支撑的挤出型出口模式,也不利提高外贸经济效益,同时还使外贸增长超过国家财政承受能力。另外,也在一定程度上冲击了国内市场和民族工业。因此,我国应在基本稳定的基础上逐步地提高贸易升放度。
2.优化出口商品结构,提高贸易质量
在稳步提高贸易开放度的同时,我们还应注重减少劳动密集型产品在出口结构中所占的比重,增加技术、资本密集型产品所占的比重,即优化我国商品的出口结构。优化出口结构的关键在于既要在劳动密集型领域继续保持竞争力,又要在技术密集型领域创造出国际竞争力。
3.转变贸易发展方式,减少环境污染
对外开放加速了中国碳排放的总量,这其中原因一方面与中国以煤炭为主的能源消费结构、环境保护监管制度不完善、环境规制力度不够大、节能技术较为落后等因素有关,另一方面也与国际产业分工和转移这一时代背景有关。在中国境内,有较多的发达国家的污染产业,中国为发达国家生产了大量碳含量高的产品。因此,政府必须充分考虑贸易开放的环境成本,采取综合措施转变高消耗、高排放、低产出、低效益的传统贸易发展方式,并把经济增长从过分依赖外贸逐步转移到主要依赖内需拉动的轨道上来,将开放战略的效益最大化,弊端最小化。(作者单位:贵州财经大学)
参考文献
[1]徐文燕.论开放战略与中国经济发展.哈尔滨:哈尔滨商业大学,2002
[2]吴玮丽.中国贸易开放度研究:安徽大学,2007
[3]袁婷.中国互利共赢放战略:厦门大学,2012
[4]陈万灵.后金融危机时期互利共赢开放战略的调整方向,《国际经济战略》2010年