新时期装备科研试验士官能力素质提升研究

罗选明　刘恒　张春霞

[摘 要]装备科研试验士官队伍是新时期武器装备现代化建设和航天事业发展的一支重要力量，其能力素质高低直接影响装备科研试验任务的有效完成。当前装备科研试验士官能力素质还存在很多不足之处，需要认真分析其能力素质模型，提出装备科研试验士官能力素质提升的措施和建议。

[关键词]装备科研试验；士官队伍；能力素质

[中图分类号]E25 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）06 — 0042 — 03

随着武器装备现代化建设和航天事业的发展，总装直属部队职能任务进一步拓展，试验任务和试验装备不断增加，专业技术岗位和岗位容量日益增多，对士官队伍的规模要求和能力素质要求普遍提升。当前装备科研试验士官能力素质现状与高效完成任务要求之间还存在一定的差距，提升新时期科研士官能力素质的现实意义凸显。

1 装备科研试验士官能力素质现状

1.1 地位日益显著，岗位认识不足

士官制度改革后，士官由单一的专业技术骨干变为集管理、教育、训练和专业技术于一体，担负着基层建设中最大量、最经常、最具体的工作。士官作为兵中之官，官中之兵，是基层部队建设的主干力量，是军官与士兵之间的桥梁，是部队战斗力的重要组成部分，占据着部队人员的半壁江山，其地位日益显著。

但士官对自身所在岗位的认识还不足。突出表现为两种极端的思想。一是“兵”的思想严重，“头”的认识不足。认为自己就是一个兵，工作由领导安排，责任由领导“扛”，只要不出事，得过就且过。工作的主动性、积极性不够，更谈不上创新性，完成岗位工作精品意识不强。二是“文凭”看的过高，“水平”追求不高。特别是有一些大学生士官认为自己的文凭比较高，心存傲慢。在这种消极思想的影响下，出现对工作的抵触情绪，甚至出现不服从命令，不服从管理等现象。以上两种思想都是对岗位认识不足的现实表现，与其当前所处的历史地位和军委总部所赋予的使命任务是不相符的。

1.2 文化素质较高，军事素质偏弱

随着社会教育水平的提高，士官的学历层次得到极大提升，基本都是高中以上文化程度。同时，大学生士官正成为军营中一个亮点，给士官队伍注入了新的血液，对士官整体文化水平的提高、对科研试验装备的使用培训等方面起着不可估量的作用。因此，从总体上看，士官队伍的文化素质有了很大提升。

另一方面，装备科研试验士官的军事素质普遍偏弱。分析其主要原因，一是科研试验部队以完成科研试验任务为重，其任务特点决定了其体能训练不可能像基层部队一样，整天围绕着谋打赢进行军事素质训练；二是平时训练积极性下降，存在标准不高、要求不严、患得患失的现象。有的士兵改选为士官后，跟义务兵的要求就不在站在同一条线上，训练场指手画脚多了，带头训练少了，兵味淡了，官味浓了。三是军事理论知识缺乏，法规意识淡薄，存在盲目蛮训，随意施训的现象。装备科研士官平时学习和培训多偏重技术方面，对军事训练要求不高，特别是新《大纲》和《军事训练规定》颁布实施后，学习理解不够，标准把握不准等问题比较严重。为此，强化装备科研试验士官队伍军事素质训练，是当前装备科研试验部队士官队伍建设的一个急需解决的问题。

1.3 操作技能熟练，理论提升不够

装备科研试验士官多从事基础的技术工作，工作任务繁重，作业的实践性强、重复性高，没有理论的指导很难有创新成果出现。当今社会，技术日新月异。部队发展进程也是越来越快，新式武器装备、新的作战体系、战争形态、技术革新推动着部队快速发展。如果一个人埋头于日常的业务实践，不具备较强的自学能力，又不寻找机会参加理论学习，对新事物的接受能力就会减退，时间久了很容易被部队淘汰。

现实情况是，装备科研试验部队多重视对技术军官的培训，对士官的培训重视不够。虽然也组织士官参加一些职业资格培训，但由于组织上的不重视，没有从时间上，组织上给与支持，致使培训流于形式，理论提升效果不显著。

2 装备科研试验士官能力素质模型

结合对装备科研试验士官能力素质现状的分析，我们设置了调查问卷，以分析提取新时期装备科研试验士官应具有的能力素质。

2.1能力素质整体分析

统计分析总装部队科研试验士官反馈的调查问卷表明，在包括“思想政治素质”等12项能力素质选项中，按重要程度排列，“思想政治素质”、“军事基础素质”、“心理调试能力”、“设备操作与维护能力”、“设备故障检测与排除能力”、“管理带兵能力”、“组织训练能力”的重要程度值明显大于其他能力素质，如图1所示。

2.2能力素质分类分析

按初、中、高级士官分别分析该12项能力素质的重要程度发现，初、中级士官对12项能力素质重要程度的认识基本一致，而高级士官则与初、中级士官产生了较大差异，“设备操作与维护能力”、“设备故障检测与排除能力”超过了“军事基础素质”排到了前面，“科研与学术能力”、“技术指标识认与检测能力”也超越了“心理调试能力”，如图2所示。

此外，在针对技术干部的访谈调研中，都认为随着装备科研试验士官任职岗位与职能的变化，“应急处置能力”、“岗位扩展能力”变得更为重要。调研还显示，总装科研试验专业士官的理论知识要求较高，应侧重于理论知识的系统培训，辅以实操训练，而其它专业技术士官则应以设备操作技巧及维护为重点，基础理论知识够用即可，两者有着明显的区别。

2.3 能力素质模型

据以上分析，在新的形势下，装备科研试验士官除了应具备基础的科学文化知识和专业技能、过硬的军政心理素质外，还需具备丰富的专业知识，较强的岗位扩展能力、应急处置和设备维护能力，一定的管理和组训能力，且要求从初级到高级士官的能力素质逐级提高和扩展。图3是士官的能力素质模型。

该模型左侧表明士官应具备的基本素质与能力，右侧表明士官应具有的专业技能，且由初级到高级逐级扩展。

模型中，操作技能型是对初级士官的发展定位，应了解本岗位设备的基本原理、工作特点和常用性能指标，掌握设备功能并会独立操作使用，能在技术人员的带领下完成试验任务和设备维护保养；初级士官培训应以满足第一岗位任职需要为目标，突出一个“专”字，以基本操作技能为重点。专业能手型是对中级士官的发展定位，应熟悉本岗位设备原理性能指标，全面掌握设备功能并熟练操作使用，能独立完成本岗位试验任务，会使用常用的检测仪器，能在技术人员的指导下排除设备故障；中级士官培训应以强化任职能力为目标，突出一个“宽”字，以系统掌握理论知识为重点。技术尖子型是对高级士官的发展定位，应深入掌握设备的基本原理和技术特点，能独立发现和排除设备故障，能根据设备特点和任务需求设计实施方案，并组织实施，能熟练解决常见技术问题，具有一定的技术革新和应急处置能力，能独立指导初级士官完成训练和试验任务；高级士官培训应以拓展任职能力为目标，突出一个“精”字，以强化岗位前沿知识和技术素养为重点。

3 装备科研试验士官能力素质提升

根据装备科研试验士官能力素质模型要求，应着重从以下四个方面提升装备科研试验士官能力素质。

3.1 运用战斗力标准选取士官

士官能力素质提升要从源头抓起，坚持战斗力标准进行士官选取，这是提升装备科研试验士官能力素质的基本条件。

习主席提出的强军目标，是一个深刻蕴含战斗力标准的宏伟目标，其核心和本质是要实现军队的强大战斗力。新形势下，实现建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这个强军目标，就是要牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，把一切建设和工作向能打仗、打胜仗聚焦。提升装备科研试验士官能力素质同样离不开战斗力标准。战斗力标准是“全、实、严”的标准。这个“全”，就是全方位贯彻战斗力标准；这个“实”，就是求实务实落实；这个“严”，就是严教育、严训练、严养成、严制度。士官能力素质提升要从源头上抓起，实实在在地运用战斗力标准严格士官选取。

3.2 坚持职责意识提升为基础

职责意识是人才综合素质中的基本内容，美军始终把人才职责意识培养摆在首位。如美国西点军校把“国家、责任、荣誉”作为校训。责任中最为基础的是职责，明确职责、履行好自己的职责是美军对军人个体考评的主要依据。装备科研试验部队承担着全军装备科研试验的重要任务，在装备“谋打赢”上肩负着极为重要的职责。在履职尽责上对军官和士官的要求是一样的。而很多士官对自身的职责意识和职责定位还不清晰，造成工作上的主动性不够，工作质量上的追求偏低，并直接影响装备形成战斗力。

当然，造成以上现象有诸多原因。如，士官队伍职责不够明细，抽象内容较多，缺乏对职责的细化；士官队伍职责规定的可操作性还不够强；以人为本的内容相对缺乏，较为偏重个人的工作业绩和职业行为表现，对个体的人性化管理和人文关怀欠缺等。这些都是我们在后续工作中需要逐步解决的问题，而首先应该引起我们重视的是增强科研试验士官职责意识问题，职责不清或过于简单，是影响士官队伍成长的重要因素。美军士官之所以具有很强的能力素质，其基础就在于他们有明确的职责训练要求。为此，装备科研试验部队应建立一套明晰的士官队伍职责标准，以解决三个方面的问题：一是解决衡量培训目标是否有效完成的标准依据问题；二是解决职责标准的操作性问题；三是解决职责标准中的如何体现人文关怀的问题。

3.3 岗位培训效能提升经常化

一是制定长远规划，将士官岗位培训纳入各级党委的议事日程，在全面调查摸底的基础上，按系统、按专业制定士官培训规划，明确各级抓士官培训的内容、方法和事件、标准等，使士官培训有计划、有方案、有标准；二是注重结合实际和岗位特点，因岗因人施教，加强培训的针对性，尤其是区分业务素质高低，强化专业补训；三是针对士官专业分类复杂的特点，注重岗位培训形式的多样性。一方面可以采取军官带士官、老士官带新士官的形式，传技术、带作风、教方法，组织传帮带；另一方面由机关业务部分根据士官的岗位需要，定期组织函授作业，督促其减持岗位自学。当然，还可以开展多种岗位练兵的小活动，激发其岗位做贡献谋发展的能力和激情。通过以上举措，切实将岗位培训效能提升经常化、日常化。

3.4 增强院校教育培训针对性

士官培训是一个持续不断的长期过程，院校培训具有部队训练不可替代的作用。美国陆军一级军士长学院院长弗雷德里克·冯·霍恩上校曾经说过：“你可以在几周内制造一辆坦克，但培养一位士官却是一个长期过程。把一个士官经过院校教育、自修或在职锻炼等途径培养成一位军士长，需要20年的时间。”而我们一般认为士官就是单纯的从事操作性的技术工作，通过岗位实践学习就足够了，不需要进行院校教育。在这种思想的长期指导下，使我军装备科研试验士官队伍的能力素质一直得不到有效提升。

随着人们认识水平的提高和对外军士官教育实践的学习反思，我们将士官的院校教育也逐渐纳入议事日程。首先从士官的选拔上，开始关注士官学校的学习经历。另外，在士官晋级的时候，尤其在晋升高级士官时，贯彻了不训不提的原则，取得显著成效。下一步应将此路继续走下去、走进去。“走下去”表现在在晋升所有高一级士官时都要进行晋升培训；“走进去”则表现为增强院校教育训练的针对性，将需要培训的人送入合适的院校进行针对性的培训，切实提升质量和效益。

〔参 考 文 献〕

〔1〕曹百明.实现战斗力目标必须强化战斗力标准〔EB/OL〕. http：//www.zz/xcjb/article/2013/04/23/106519.html.

〔2〕张建华，李向成. 美军士官能力素质培养带给我们的思考〔J〕.空军院校教育.2006，（01）：10-12.

〔3〕王忠豪.如何提高指挥类士官军事素质〔J〕.警苑学刊.2011，（01）：17-18.

〔4〕于成龙.注重“三性”提高士官岗位培训质量〔J〕.军事.2002，（04）：51.

〔5〕李强.完善专业技术士官培训体系〔J〕.部队管理.2012，（06）：48-49.

〔责任编辑：陈玉荣〕