华英艇推行艇员AB角工作制的若干思考

李新华

华英系列救助艇被称为“海上不倒翁”，设计独特，性能优异，操纵方便，适用于近海水域全天候海上人命救助，华英系列救助艇列编加盟救助后，按照部党组“三精两关键”的总体要求，在辖区近海及港口内救助渔船、小型船舶等遇险人员中，发挥了灵活、快捷的救助独特作用，相关“海上救助”新闻经常见诸于媒体，在社会上赢得了良好声誉。

一、华英艇基本信息情况

救捞系统内各救助基地目前配备的华英系列救助艇，系实施近海海上人命救助的重要装备之一。该类型救助艇在整个救捞系统共有20余艘，先后从英国引进，救助艇艇名华英救助艇，华英艇总长16米，型宽5.3米，型深1.68米，总吨35.76吨，最大功率485马力X2，油水仓容2741升，常用航速16.8节，最大航速18节，续航里程208海里，配有助航通讯设备：单边带SSB、甚高频VHF、卫星定位系统GPS、雷达系统等，救助艇核定艇员6人。

近年来，为加强华英系列救助艇的使用管理，提高近海海上人命救助能力，英国皇家救生艇协会（RNLI）专家组受交通运输部救捞局委托，对救捞系统各救助基地华英艇运行管理、安全管理、设备状况、维护保养、台帐记录及动艇训练等情况进行检查指导，对艇员的专业知识和应急操作技能进行了考核和评估，并与艇员们进行了充分的沟通和交流，从而对进一步提高了华英艇管理使用人员的业务水平和操作技能，提升华英艇的近海海上人命救助能力起到了积极推进作用。

二、华英艇艇员配备情况

目前救助艇艇员配备，是救捞系统各救助局根据其救助功能、职责任务和工作需要设置的特殊工作岗位，具有明确的岗位名称、职责任务、工作标准和任职条件，并将具体工作岗位对应到相应的岗位等级，以便规范管理，确定相应的待遇。各救助基地根据需要配备艇员，但最少不得少于最低配员定额6人，其中驾驶员（艇长）、轮机员至少配备各1人，未配艇员岗位职责应指定其他艇员负责。

艇员应持有英国皇家救助艇培训证书或所在辖区救助局专门培训取得的相应证书，包括船员专业培训合格证书。即“四小证”：基本安全培训、救生筏培训、消防培训、船上医务急救培训证书。随着救捞系统各救助局人事制度改革逐步深入，所在救助基地的华英艇新型用人机制逐渐形成，对救助艇驾驶员、轮机员岗位管理进行探索，推行AB角工作制，取得了较好效果。

三、救助艇艇员AB角工作制

救助艇艇员AB角工作制，是指在驾驶员、轮机员岗位设置两名AB角艇员，使在工作中能够互为补充、相互协作，B角系A角替代，避免发生缺位、空岗的工作制度。其中驾驶员、轮机员A（即A角）为救助艇驾驶、轮机岗位主要角色，对工作负主要责任。驾驶员、轮机员B（即B角）为救助艇驾驶、轮机岗位替代角色，替代期间对工作负主要责任。救助艇驾驶员、轮机员岗位实行AB角工作制，当A角休假离开岗位时B角及时接替工作； A角离开工作岗位一天（含）以上的，要安排好B角接替，方能申请休假，准假后在艇上当面交接工作。

A角责任人在日常运行管理中，包括执行救助任务及日常训练、业务学习时，根据需要，应将有关政策、规定和流程等情况及时告知B角，B角应熟悉A角工作职责内容，在A角离岗期间代为行使职责，待A角返岗后主动汇报工作。A角责任人离开工作岗位未通知B角或未交代工作造成工作缺位并引起不良后果的，由A角承担相应责任。B角责任人在代行A角责任期间，不履行或不能正确履行职责，造成不良后果的，由B角承担相应责任。

四、華英艇驾驶员岗位AB角的职责

华英艇驾驶员岗位A角及替代的B角系全艇负责人，在基地领导下，根据基地授权负责全艇综合管理、应急救助工作。其主要职责：

1、根据基地指令安排，执行应急救助任务。严格执行各项规章制度、操作规范和须知，严格执行港口的有关规定。同时，贯彻好有关规章制度，对艇员的工作表现、技术和业务进行考核，对艇员的奖罚和晋级提出建议。

2、主持召开艇务会议，布置、检查、总结工作，及时向艇员传达上级的指示、救助任务、训练计划等，提出完成任务的具体措施。抓好日常安全值班工作，督促其他艇员做好值班工作，了解潮汐、气象，检查系缆等情况。

3、签署各种报表，检查各类证书和艇员证件是否齐全和有效，审批维修计划和应变部署，负责保管艇重要文件，检查所需海图、航海资料，校对海图改正情况，每天认真填写救助艇航海日志并签名。

4、了解本艇的技术性能，组织艇员保养、维修及设备，使艇处于良好技术状态，并确定所需要燃料、物料、备件、食品、药品和淡水数量。按照有关规定，每月至少组织一次消防、救生、堵漏和应急演习并做好记录。平时要关心艇员的工作、生活、学习和文化活动，搞好环境卫生工作。

5、执行救助或训练任务航行前，检查艇员是否全部到艇；航行中按规定格式和时间将艇位、救助情况报基地救助指挥值班室；离、抵值班待命点及有特殊情况时，随时电告基地值班室。任务完成航行结束后，及时向基地值班室汇报情况。

此外，还要带领普通艇员完成救助任务和日常待命、值班工作。包括熟悉本艇艇体结构、舱室设置、甲板机械、救生、堵漏设备和器材、消防系统及锚泊装置等，并能正确使用这些设备器材。同时担负日常安全值班工作，根据气象、潮汐情况，定时检查救助艇系缆、调整橡皮靠把，负责做好全艇日常清洁、卫生、维护和保养工作。

五、华英艇轮机员岗位AB角的职责

华英艇轮机员岗位A角及替代的B角在基地领导下，根据基地授权负责机舱技术管理、安全生产等工作。

1、贯彻执行各项规章制度，根据本艇特点制定技术操作规程和安全措施，正确使用、管理、维护机电设备，使其处于良好的可用技术状态。

2、担负日常安全值班工作，填写救助艇日志、机电设备等工作记录，定期向基地汇报艇及设备技术状况，并按要求保管图纸、备件清册、修理资料及其他技术文件，负责做好救助艇防污染工作及使用保管影像器材。

3、按照维修保养手册要求，制定机舱的月度、季度、年度维修保养计划并贯彻执行，按时上报有关月报表，合理使用油料、物料，厉行节约。对设备、物料、仪器等数量及保养质量进行定期检查，并做好累积运转时数、健全测量、检修等原始记录并报基地。

4、执行任务航行前，根据驾驶员指示，做好快速出动的准备工作，正确而迅速地按驾驶台指令操纵主机。如果机电设备发生故障不能执行命令时，应立即报告驾驶员，将故障情况记入救助艇日志。需要停车应征得驾驶员同意，遇到特殊紧急情况，可先停车后再報驾驶员。

5、在接受驾驶员指示时，如果执行该项指示将引起机电设备损坏，轮机员应将可能引起的后果及时告诉驾驶员，但仍需执行驾驶员的最后指示，并将经过记入救助艇日志。

6、机电设备发生意外事故，遭受损失时，轮机员应立即采取措施，防止损失扩大，查明事故原因。连同采取的措施一并记入救助艇日志，并写出书面报告，经驾驶员同意审阅后报基地。

六、华英艇推行艇员岗位AB角工作制的思考

1、华英艇推行艇员岗位AB角，一旦遇有险情，可以确保快速出动，执行应急救助任务。

按照“关口前移、站点加密、动态待命、随时出击”的原则，各救助基地在日常的救助值班待命中，是不允许救助艇驾驶员、轮机员存在缺位现象的。救助艇驾驶员接到救助指令后，同样也不允许时间的耽搁，按照《专业救助船舶调度指挥管理办法》规定，华英系列救助艇在安全适航条件下，必须在规定15分钟内出动，冬季出动时间可延长10分钟。险情就是命令，时间就是生命，专业救助艇推行岗位AB角，确保人员到位、出动迅速，认真履行海上人命救助神圣使命，体现了救助专业队伍使命所在、责任所在。

2、华英艇推行艇员岗位AB角，体现了“科学合理、精简效能”原则，调动艇员工作积极性。

从管理学的角度上讲，岗位设置应与本单位的工作职能、任务、目标直接挂钩，因事设岗，关键时刻能起关键作用，体现整体功能重要因素，适应救助事业形势变化和发展要求。

3、华英艇推行艇员岗位AB角，有利于队伍建设，提高艇员工作技能和履职能力。

为了合理配置人才资源，华英艇推行艇员岗位AB角，有利于优化救助艇艇员结构，全面提高救助综合能力，实现一岗多职、一专多能，促进优秀人才脱颖而出。艇员岗位推行AB角，这必然要求提供AB角需要具备适应不同角色的专业知识和专业能力，能够担当起角色的责任和能力，有利于岗位替补，有利于责任意识的培养，有利于工作能力和工作技能的提高，有利于艇员根据国家规定安排好休假，充分发挥每一位AB角的主动性和创造性，确保救助中心工作的顺利进行。同时，可以通过综合绩效考核，对AB角角色执行力以及工作效率和质量进行比较、鉴别，形成AB角互相促进、共同提高，确保完成各项任务，发挥华英艇在辖区沿海应急联动中的重要作用。

（作者单位：交通运输部东海救助局人事教育处）