美国高校学生事务管理专业化建设特色与启示

郏宁扬

摘 要： 美国高校学生事务管理具有明显的专业化特色。本文旨在通过对美国高校学生事务管理专业化发展的研究，借鉴其优秀经验，从而更好地提升我国高校学生管理工作水平。

关键词： 美国高校学生事务管理 专业化 建设特色 启示

一、美国高校学生事务管理专业化发展的概念

美国高校学生事务管理指高校除正常教学以外，特别是课堂教学之外所提供的服务和帮助，学生事务涉及“课外”、“学生活动”、“住宿生活”、“感情或个人问题”。

美国高校学生事务管理专业化，指以学生事务及其管理在高等教育中具有相对独立的地位、专门设置的机构、职业化的工作岗位和专业化的管理人员等为标志。美国学生事务管理专业化，并不意味着与学术事务相割裂，他们之间有密切的联系，目标是实现、促进学生发展。

二、美国高校学生事务管理专业化发展的特色

美国高校学生事务管理坚持以学生发展理论为指导，全程、全方位地贯彻育人理念，注重提高学生事务专业人员的认知水平，使他们更重视大学生的成长与发展，将学生事务工作视作为满足社会需求培养精英人才的崇高事业，形成以学生为本、为学生服务的意识，积极努力地为学生营造自由的环境，有效使用资源以实现学校的使命和目标，并联合推进各种教育资源推进学生学习，为学生开辟支持性和包容性的成长空间。

1.学生事务与学术事务“无缝对接”

随着高等教育发展目标和使命的深化日趋完善，美国高校学生事务与学术事务之间相互深入合作，以至于达到“无缝对接”的高度。促进学生全面发展是双方合作共进的基础，为此，学校明确了面向学生学习的学生事务特征，并固化了促进学生学习的学术事务与学生事务之间的合作项目。如UMKC大学的学生事务管理部门设立学生成功指导中心，实现一站式服务，包括国际学生服务、海外项目、职业生涯规划等内容，给予学生学术支持和指导，拓宽教育通路，提高学生保有率，支持各个年龄段的学生获得学术上的成就。

2.学校、家庭、社区教育的三位一体

美国高校学生事务管理应注重建立有利于学生个体发展的外部环境，形成以学校为中心，家庭、社区教育立体支撑的教育体系。学生事务管理部门为家庭提供相关的咨询与服务，协助家庭完成教育。学生在4年学习期间需要完成1000小时的社区服务工作，包括专业类实践、中小学生辅导、环境卫生清洁等。在实践活动中，学生体验到作为一个社会成员应该如何与人沟通，如何承担各类责任，如何关心和帮助他人。

3.专职机构与人员研究与分析的工作能力强

美国学者Delworth和Hanson（1989）认为：“学生事务博士课程的核心应该是培养‘一种研究能力及能够准确地理解和把握学生事务中的‘职能定位。”这样“一种研究能力”不仅仅局限于博士的培养过程，在美国高校学生事务管理人员日常专业培训与工作中处处均可体现。

4.积极推进学习效果的科学评估

美国高校学生事务尤其强调聘请第三方机构用专业技能和手段对教育、管理和服务的效果进行效果评估，把实际效果作为评估学生事务优劣的重要指标。评估、评价和调研（ARE）是美国学生事务全国联盟（NASPA）和美国大学人事联合会（ACPC）2010年提出的《學生事务从事者专业技能领域的规定》中提出的十项关键技能之一。该项技能强调定性研究的质量评定与评估的量化性设计和分析方法的结合。纵向分类上，该技能分为基本、中级和高级三个级别，不同的阶段有不同的要求。横向分类上，分为需求评估、直接评估、混合方法评估等类型。

美国高校对于学生事务的学习效果评估，强调广泛系统性数据的搜集，认为合适的、可对比的数据非常关键，同时推荐使用在线调查、统计软件（SPSS）、智能电话、课堂表决器等最新科技。此外，要求遵守机构和部门程序和政策（如调研必须获得机构评审部门的批准、获得学生的认可、确保机密性等），尤其强调对结果的表述、解读和应用，注重与学生分享评估成果及相关的改善行动计划。

三、对我国学生工作专业化发展建设的启示

1.树立完备的、具有中国特色的学生工作理念

长期以来，我国学生工作以贯彻党和国家的教育方针政策为目标，缺乏系统深入的理论研究，还没有建构较为完备的学生工作理论体系。实际上，我国学生工作与美国学生事务在内容和目的的许多方面大致相同，以“学生发展”为导向，学生工作人员开始重视研究，但在学生工作应对学生心理状态、认知结构、智力发展、人格形成及校园环境、组织生活对学生的影响等方面的基础性研究与实践还比较薄弱，在此基础上要制定相关的学生工作文件，建立学生工作专业化发展的相关理念和准则，鼓励学生工作人员积极探索，努力发展符合中国特色的学生工作相关理论。

2.学生工作功能从管理为主向服务为主转变

自我国高校长期以来，学生工作是以管理为主旋律的，学生工作人员更多的是从政治和法规意义上开展工作，工作的开展明显滞后于学生的需要，学生工作职能范围受到限制。要在加强和改进大学生思想政治教育目的的引导下，大力推进学生心理咨询、学习辅导、资助服务、就业指导、社团活动指导，为学生提供大量日常的、从学习到生活各方面的咨询和服务。

3.辅导员职业个体、群体的成长与发展

首先要制定辅导员职业进入的专业门槛、实务专业准则、道德规范和职业晋升标准，确保辅导员个体专业化发展。目前，我们面临培训大批在职人员和潜在入职人员专业化培养的重任，而学生工作涉及领域相当广泛，因此促进相关学科交叉研究，建立辅导员个体的人才培养体系，加强贯穿全程的、阶段职能特色鲜明的在职培训，是推进辅导员个体职业化、专业化、专家化发展的迫切任务。

其次，我国学生工作发展过程中很少讨论辅导员队伍该如何作为一个整体去发展。从整体出发，有利于各种职能专门化的发展，因为兴趣和专业相同，辅导员之间互相交流，促进新的学生工作职能专业的形成和发展，完成更多的研究工作，促进辅导员、学生工作中相关准则和规范的创建。

4.倡导学生事务与学术事务的“合作化”

学生事务与学术事务“合作化”，第一有利于消除学生工作人员在学生心目中“管理者”的形象，在原有体系下，学生工作者掌管着党员发展、学生评优、操行考核等工作，在学生眼中，学生工作人员是一个管理者的角色。倘若学生工作者与学术工作者一起，参与到学生的授课、实践和课外活动中，则既能消除学生对学生工作者“管理角色”的定位认知，又能拉近学生和教师在课堂之外的距离。第二有助于帮助学生工作者跳出原有的工作模式，教学工作者可以通过授课提高学生的成绩，并作为工作的成果，但学生工作者如何寻找依据展现他们的工作成绩呢？在不断接触、寻求合作的过程中，学生工作者必须明确自己的角色，反思自己对这种合作所做出的核心价值在哪里，有利于学生工作者寻找自身的专业色彩，提高专业性。第三通过学生工作者与学术工作者的沟通、联系，有利于共同设计优秀的活动，促进学生学业发展，为学生工作打开新的思路。

5.加快学生工作的国际化进程

坚持“送出去、请进来”，加强沟通和交流，加大学生工作者海外研修的支持力度，大力培养国际化学生事务工作人才，进一步加快高校大学生思想政治教育工作队伍职业化、专家化的进程，为我国高等教育的国际化储备人才和智力。

6.全面推动相关教育专业指导团体建设

围绕学生管理工作，目前全國各省各地主要依托各地的思政教育学会、辅导员培训基地等。工作开展的形式，包括围绕一定特定议题的小组会议或学术论坛、定期出版内部刊物、提供最新专业发展信息等。通过与美国高校学生事务专业协会职能与运行的比较，在研究功能、宣传和交流功能、决策、咨询与服务功能上还需进一步完善。

要充分发挥组织结构中的优势，动员组织有关专家与学校实际工作者相结合，组成既有理论水平又有实际工作经验的一支稳定的最佳科研队伍，密切关注改革和发展中的热点、难点问题和前沿问题，将实践经验提升到理性认识的高度，实现教育理论和实践的最佳结合。相关团体要利用经常主办和参与教育活动的独特优势，宣扬新的教育理念、倡导教育改革，最大限度地共享教育信息、资源和智慧，侧重推进涉及国际方面的交流与合作；要将服务、咨询功能更具体化，如提供教师自我发展、自我创造的机会，激发教育人员的热诚及自助自发的专业精神；为教师提供专业训练的机会。

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