论机关事业单位车辆管理中的企业文化

摘要：当前，随着社会的发展，机关企事业单位的汽车和司机激增，不可避免地催生了一系列的管理难题和服务需求。

关键词：机关事业单位；车辆管理；企业文化

【中图分类号】：E223【文献标识码】：A

为有的放矢地解决当前车辆管理工作中存在的各种困难及问题，近期，笔者对某机关事业单位的车辆以及驾驶人员的配备、使用和制度化管理情况进行了专题调研。

一、车辆管理工作的基本情况

据资料显示，截至2010年9月底，我国机动车保有量达1.99亿辆，其中汽车8500多万辆。每年新增机动车2000多万辆；机动车驾驶人达2.05亿人，其中汽车驾驶人1.44亿人，每年新增驾驶人2200多万人。

1.车辆数量增加

随着社会经济的飞速发展以及报社采访工作的需要，对车辆设备的购置更新也得到了全面的发展，各类专用车辆的数量越来越多，对车辆的质量要求也越来越高。

2.管理要求增强

车辆装备建设的快速发展，促使车辆管理人员以及驾驶员队伍逐步发展扩大，车辆管理干部的整体素质和管理水平也要随之相应改善和提高。据调查，一般机关事业单位驾驶员来源于：专职驾驶员、兼职驾驶员、临时工驾驶员。由于驾驶员构成复杂，对管理的要求也相应增强。

3.管理制度完善

笔者调查的某事业单位，基本建立并形成了较为完整的车辆使用管理工作制度。这些制度包括车辆的使用审批登记，人员调配、车辆派遣、车辆审验、故障保修、例行保养、油料和消耗物品的采买领取及使用、各项车辆费用报销等方面。

4.安全教育提升

各管理职能部门在车辆装备逐年增加，驾驶员队伍不断扩充的情况下，注重加大了交通安全教育工作的力度，不断提升管理水平和服务理念，有效地保障了各项工作任务的完成。

二、车辆管理中存在的主要问题

1.管理模式缺乏统一性

目前，在车辆管理模式上缺乏统一性，有的是“集中使用，统一管理”模式；有的施行“分散使用，统一管理”模式，有的施行“分散使用，分级管理”模式。这种“各自为政”的现状，直接影响了车辆管理工作的科学发展。

2.车辆配备缺乏标准性

在一些单位，车辆配备明显失衡。一是盲目追求车辆的款式、配置以及排气量，缺少对车辆装备建设的合理规划，购置装备了部分高耗低能的杂牌车型。二是在车辆装备建设中，缺乏严谨细致的科学论证和理性的思考，存在单纯追求车辆数量，忽视车辆质量的问题。

3.车辆管理缺乏制约性

一是公车私用现象较为普遍，屡禁不止。二是对一些事故苗头性问题查处不力，致使交通事故频发，在给国家财产造成损失的同时，也给单位良好形象造成一定的负面影响。

三、车辆管理解决问题的对策及建议

1.探索建立以人为本的队伍管理机制

重点解决车辆管理工作普遍存在理论指导缺失，工作方法陈旧，管理制度落实不到位以及人员素质偏低等问题。彻底改变服务保障质量不高、车辆使用率低、人力资源得不到充分利用等严重制约车辆管理工作发展的状况。各级车辆管理部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，不断增强大局意识、责任意识、安全意识和服务意识。要立足激发队伍的创造活力，注重抓好车辆管理专业化建设和职业道德建设，切实提高车辆管理能力和管理水平。

2.探索建立统一规范的车辆装备机制

在车辆购置配备管理方面，应本着“统一规范配置、强化系统管理”的总体原则，可由车辆管理负责人统一拟订车辆编制配备标准，尽量选择环保、低耗、性能良好的品牌车型，强化车辆资源的使用效益。例如，实行定车、定人、定保养制度，对车辆做到勤检查、勤调整、勤保养，做到每日三检，即出车前、行车中、收车后的检查。

3.探索建立制度完善的车辆管理机制

要结合实际，有重点、有针对地开展车辆管理工作的专题调研，认真分析车辆管理中出现的新情况、新问题，提出加强和改进工作具有操作性的和前瞻性的改进措施。在建立整套完整、规范的规章制度基础上，建立健全落实责任、监督有力的内部监督制约长效工作运行机制。

4.探索建立强化责任的分责定管机制

车辆管理工作是一项实实在在的工作，各级车辆管理人员要充分认清自己肩上的责任，从我做起，从现在做起，立足现有条件，真正担当起车辆管理的重任。在实际工作中，要用责任制这把“金钥匙”开启车辆管理的新思路。实行车辆管理责任制，其实质就是将经常性管理的各项工作进行分解，将各项管理制度进行细化、量化，分清责任，定位管理。

5.探索建立人才导向的人才完备机制

管理是一门科学，也是一门艺术。要做好新形势下的车辆管理工作，没有高素质的人才队伍作支撑，可谓寸步难行。车辆管理要强化人才意识，扣紧“人才链”，通过培养大批高素质的人才，促进管理质量的提高。在人才培养上要坚持知人善任，用当其事，唯才是举，唯才是留，严格控制“调动流失”和“复转流失”，确保技术不失传、管理不断线、人才不断层。

6.探索建立创新主导的科技兴管机制

创新是不竭的动力，创新是发展的源泉。要着眼车辆装备的发展特点，适应形势发展要求，坚持把创新贯穿于车辆管理的全过程。用现代化的技术和手段提高车辆管理工作的整体水平。车管部门承担着工作用车的繁重任务，因此，推进车管办公自动化、信息化工作是形势和任务的要求，是车辆管理工作实行科学、程序、规范化管理的必然需求。注重对车辆管理具有科技含量设施、设备的配置与应用，全面提高车辆使用管理工作效率。将GPS卫星导航定位系统引入车辆管理，实现车辆动态监控、静态管理的有机结合。

7.探索建立强化安全的严管重抓机制

强化“安全第一，珍惜生命”的安全意识。紧密结合实际，深入扎实地抓好交通安全的教育和学习，要结合工作实际组织开展技术大练兵活动。努力提高驾驶员的驾驶技术水平。还要按照交通安全责任制的要求，逐级签订交通安全责任状，必须将安全管理责任落实到人，必须将安全措施落实到位，全面提升全体驾驶员的交通安全意识。要求驾驶员要爱护车辆，熟悉车辆性能，发现故障及时维修，避免等到大故障再维修。

结语：当前，我们对车辆的装备、使用、管理状况虽然取得了长足进步，但与整个社会发展建设的需求还存有很大差距，因此，各级车辆管理部门要充分发挥主观能動性，边研究、边探索、边实践、边总结，积极用新的工作思维，新的管理理念，追求新的发展。

作者简介：苏天胜，男（1957—），经济管理大专学历，中共党员。1989年3月服兵役，1992年退伍进入盐阜大众报社工作，现任职于江苏省盐城市盐阜大众报报业集团办公室交通科。