张越
【摘 要】高考制度是高等教育制度的重要一环,对一个国家发展起着举足轻重的作用,我们现行的高考制度出现诸多问题,高考制度的改革是我们近些年的一个热点话题,本文通过分析现行我国高考制度的现状,给出重建我国高考制度的构想,以促进高等教育资源的优化配置,促进我国经济社会的发展。
【关键词】高考制度 现状与问题 政策建议
一、我国现行高考制度现状
我国作为历史悠久的文明古国,以考试选拔人才的方式时间久远,而高考制度作为新时期的一项为高等教育选拔生源的考试在当今的社会中有非常重要的意义。现行的高考制度采用全国高等学校招生统一考试制度,由一次考试成绩来填报志愿,决定大学入学资格。
自1977年恢复高考,高考已然又走过了36个年头,高考给了无数青年学子继续深造的机会,同时也为国家选拔人才做出了卓越的贡献。我国人口众多,东中西部地区差异大是不争的事实,高考制度在很大程度上适应了这种国情。在公平与效率这两点上高考制度可以说做出了卓越的贡献,其存在到现在是有其合理性的。但是随着我国日益发展,我国已经由计划经济体制转变至社会主义市场经济体制,我国的高考制度仍然没有大的适应性的改变这是极不合理的。
二、我国现行高考制度的弊端及原因
笔者认为现行高考制度的主要弊端主要在以下几方面:
(一)分数不反映能力
目前的高考制度已然成为应试教育的代名词,整个教育的内容和评价方式已然变质,现有的高考制度致使学校、教师、学生、家长片面追求升学率,学生高分低能现象层出不穷。在高考的指挥棒下,学生作为一个独立的人,却已然被区分成了理科生与文科生,理科不懂社会制度,文科不爱科学理论,这样的高考制度很难全面反映出学生的素质状况。
(二)基础教育资源的浪费
为了上一个好大学,复读现象极其普遍,复读生的大量存在还占用了太多教育资源,其他考生应该享有的教学资源被挤占;另外从时间上讲,高中的学习,所有的教学资源向高三倾斜,忽视高一高二时学生应该予以培养的基础知识与思维逻辑,优秀教师常年在高三授课,但碍于高考压力,这些优秀的教师不能够真正帮助考生提高思维与逻辑能力。
(三)进一步加剧了地区差异
我国高考的录取制度与我国户籍制度、民族政策,甚至计划生育政策等一系列有关政策相结合,笔者认为这是极不合理的。京沪地区考生能够以最多差100多分的一个高考分数和来自山东的考生共同上一所大学。高考制度作为实现社会阶层流动的一个非常重要的一环,应该最注重公平。我国现行的高考制度很明显的没有做到这一点。
三、重建高考制度的构想
(一)新高考制度的具体招考方案设计
结合诸多方面的经验与现实的情况,我认为新高考制度应该尊重高校与学生双方的意愿,吸收市场设计的一些因素,设立出一个比较合理的机制。
首先,我们应该看到异地高考成为趋势,我认为在长远角度看全国统考才是我们符合社会选择的一个制度,也是我们新高考制度的前提。
主体内容设计:
阶段Ⅰ:学生在统一高考前三月,各个高校应该公布本年度招生信息,在此提前阶段,学生可以将个人的高中成绩加权平均,并且同个人申请(其中应包括个人报考学校的意愿,平时参加的课外活动,专业倾向等)报送至学校。学校通过真实性审查后按学生个人的意愿分配到相关学院的领域,学校通过筛选量化后形成自己的选择顺序,并通知学生是否予以提前录取名单与排名状况,学校可以在此轮自主面试,学生可在此提前批次选择多所高校申请,并在之后参加高考。
阶段Ⅱ:高考成绩发布后,学校应该根据提前批次选择的学生的状况及时发布本学校相关学院的招生的提前分数的底线。志愿报名形成提前批次和其他各批次,提前批次允许学生以平行志愿的方式填报两所学校,由学校录取规定,将高考成绩不合格的考生刷掉。由于学生的信息已经被量化,所以计算机在各个领域方面排序,形成学校在提前批的选择顺序,与学生选择的顺序进行匹配,匹配结果应迅速告知学生,从而结束提前批次的招生。未被选择的学生与没有参报提前批次的学生一起进入普通批次的填报志愿的活动。
阶段Ⅲ:普通阶段填报应采用平行志愿填报方式,五所平行高校共同归于一个级次,按分数高低进行自动排序,废除投档制度,采用分数高的先选择,分数低的后选择,分数一致的不得拒绝的方式进行录取,并将结果及时通知学生。同时此时参与提前批次,并成功取得资格的学生与学校仍然能够进行匹配,具体采用报名相关学校的高考分数的折算,折算后分数较高的可以优先录取,挤掉分数较低的同学,之后计算机重新排序。
(二)新高考制度的效果评价
新高考制度注重对学生综合能力的评价,使得综合素质较高的学生能够以自己的意愿来提前获得录取资格,学校也具有选择权,是一种双向的选择。同时新高考制度考虑到了我国广大农村地区没有过多的资源,仍将其作为我国的高考学生的主体,采取高考统考制度,由分数录取的在中国经济不均衡的阶段时较合理的一项制度,充分尊重了享有丰富资源的与没有享有足够资源的考生,为中国经济社会的发展培养各方面的人才,也就从根本上杜绝了高考移民。笔者认为高考制度的改革的意义是在于不把新时代的“钱钟书”拒之门外。
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