王浩晨
摘要:自2008年金融危机以来,中国外贸形势异常严峻,中国“世界工厂”的地位面临着巨大冲击。本文通过对历史上英国“世界工厂”的回顾,对其经验和教训进行了总结,对“世界工厂”简单下了一个定义,并深入分析了中国“世界工厂”的成就,及其所面临的困境和挑战,并在此基础之上,着重对我国现行的贸易指导理论和战略的弊端进行了揭示,巩固中国“世界工厂”地位,提高中国“世界工厂”的水平,以促进我国经济的良性发展。
关键词:世界工厂;比较优势理论;出口导向战略;比较优势陷阱;国家政策
一、中国外贸的成就与问题的提出
自1978年中国实施改革开放,特别是2001年加入WTO以来,中国对外贸易取得了巨大飞跃。然而,自2008年国际金融危机以来,以欧美为代表的国外市场的需求锐减,造成我国进出口在短期内迅速下滑,直接冲击了我国经济的正常增长。其次,经济危机使得贸易保护主义盛行,我国大量的廉价劳动密集型产品出口遇到了普遍困难。第三,再加上欧美国家不断提高的技术性壁垒以及人民币的大幅度升值,使得长久以来我国实行的出口导向型的战略的弊端充分暴漏。
可以看出,在当前我国出口面临巨大的困难。但面临中国特殊的国情,我们不能轻易的放弃“世界工厂”的地位,要立足于它,发展我国的外贸,从贸易大国走向贸易强国。这就需要国家对对外贸易战略进行必要思考与调整。
二、历史上的“世界工厂”国家经验与教训——以英国为例
“世界工厂”是一个经济体不仅在某些产品方面是全球的主要供应者,同时还是一系列对经济发展起关键性拉动作用的主导产业和主导产品的全球主要生产商,是世界经济的增长引擎。
英国资本主义工业化完成了从手工工业到机器大工业的转型,树立了英国“世界工厂”的地位。但是,在19世纪后半期不断出现的新型工业部门,时间一长,英国原有的传统工业部门竞争力不断下降,新型工业部门竞争力不足,在世界经济中渐渐丧失了“世界工厂”的地位,被美国后来居上。
英国的衰落是可以理解的,在“世界工厂”的地位之下,传统工业部门的产品在世界贸易中依然占据巨大的份额。在规模经济的效应下,有着相当高的利润。使英国消极对待新型工业部门,在这样的情况下,传统工业部门就对新型工业部门在资本、人力资源等方面产生了巨大的“挤出效应”,因而就丧失了在新一轮技术革命中占据领先的地位
三、中国“世界工厂”的发展及其问题
自1978年以来,出口货物中燃料和农业原材料等初级产品项目的比重持续下降,工业制成品的比重大幅度提高。在改革开放之初,依托巨大的劳动力成本优势,在工业制成品中,以轻纺工业为代表的劳动密集型产业全面崛起,以价格优势迅速占领国际市场,成为主导中国外贸的支柱性产业。
但就目前而言,中国“世界工厂”依然停留在相对比较低的层次。工业产品的研发与销售仍然不在我国企业手中,依然没有脱离“生产车间”这个层次。
四、当前国家对外贸易战略存在的问题
传统的国际贸易理论是基于比较优势理论建立的,一般认为,依据于比较优势理论的贸易格局可以使发展中国家在发展初期获得对发展至关重要的资本与技术。但同样的,也有可能会落入“比较优势陷阱”,使得国家经济难以增长,人民普遍贫困。
在过去的几十年中,依据于比较优势,实行长期的鼓励出口的措施,使我国经济获得了巨大增长,进出口结构有了显著改善。但同时,也使得我国的产业长期处于世界产业链的低端,缺乏革新的压力,巨大的投入只能获取少量的效益,由此可以明确,我国外贸面临的困难,从长远看是不可持续的,依据于比较优势的出口导向型战略急需调整。
五、对未来我国立足于“世界工厂”的对外贸易战略的思考
1.我国贸易指导理论及其战略转变的建议
(1)以动态比较优势代替静态比较优势
从历史上拉美国家发展的教训来看,因为其始终坚持固守本国的比较优势,以出口带动本国经济的发展,最终落入了“比较优势陷阱”。但实际上,其所坚持的始终是静态的比较优势,因为随着经济与生产力的发展,原有的比较优势会持续的弱化,最终导致经济停滞不前和严重的两极分化。而之所以要用动态比较优势代替静态比较优势,是因为动态比较优势相对于静态比较优势而言是随经济社会发展不断变化的,不同時期内的比较优势是不同的,因此其政策导向会适时变化,从而实现产业结构的不断优化升级。
(2)外贸战略的调整
①对待劳动密集型产品的出口上,要逐步取消其出口退税等政策优待措施。
②用出口鼓励措施逐步转向以资本密集型和技术密集型的行业,
③进一步推进人民币的国际化,建设人民币离岸中心,推进金融期货和期权市场的建立,加大企业在外汇市场的自主性。
④大力鼓励服务贸易的发展。
⑤重视进口对经济增长的作用,但是要优化进口产品的结构。
2.“世界工厂”层次提高的建议
(1)借鉴历史经验,提升“世界工厂”的层次水平
需要在自主品牌和具有自主知识产权的技术方面下大功夫,政府需要提供相应的政策扶持一批国际型企业,建立完整产业链,以获得最大经济效益。实现“世界工厂”的升级
(2)以政策为引导,实现产业的转型升级
对先进制造业(高新技术产业等)的发展提供政策支持,但同时不能削弱劳动密集型产业。
(3)扑捉国际发展趋势,建立战略性产业
国家需要对于这些产业大力扶持,生产出能够主导全球市场的产品,从而真正实现我国的“世界工厂”地位。