基于需求视角的科技企业孵化器服务体系创新

于旭 陈雪莹 郑子龙 周雪

摘要：创新服务体系是提高科技企业孵化器竞争力的核心工作，创新方式选择应坚持以被孵企业需求为导向。文章通过对比科技企业不同成长阶段的主要服务需求与科技企业孵化器孵化体系建设现状，发现现行服务体系的问题及缺陷，提出一套创新服务体系，强调科技企业孵化器应为创业期被孵企业提供人员招聘及培养、资金供给服务，为成长期企业提供组织管理、资金供给服务。

关键词：科技企业孵化器；服务体系创新；阶段性需求

一、 问题提出

1988年，“火炬计划”的实施正式启动了我国科技企业孵化器的发展。在25年的发展历程中，我国科技企业孵化器逐渐完成专业化、市场化的转变。1995年全国共有73家科技企业孵化器，截至2012年，这一指标增长到1 034家。期间，被孵企业数量从1995年的1 854家增加到2012年的60 936家（中国火炬计划年鉴，2012）。

近年来，基于硬件条件、物业服务等常规服务所产生的竞争优势逐渐趋同，全国各地科技企业孵化器发展速度全面放缓。孵化对象日益增长的孵化服务需要与落后的孵化服务能力之间的矛盾是制约我国孵化器发展创新的主要问题（赵黎明、付春满，2007）。研究指出，创新服务体系是我国科技企业孵化器持续发展的核心工作（张玉琦，2009；林德昌，2010）。

从提供服务的角度出发，科技企业孵化器作为一种科技中介组织，主要为被孵企业提供科技成果转化、项目申报、资源配置、人才代理、管理咨询等社会化、专业化的服务，以支撑和促进科技创新活动的开展（许进强，2011）。科技企业孵化器服务体系是指为科技企业提供研发、生产、经营的场地，提供通讯、网络与办公等共享设施，提供培训与咨询以及政策、融资、法律和市场推广等服务的综合系统（段志英、王江，2002）。

2002年，Tae Kyung Sung、David V. Gibson和Byung-Su Kang以韩国大田市被孵企业为调研对象，形成了从企业角度出发的创业成功影响因素列表。研究指出，被孵企业清楚了解自身所需的服务内容，科技企业孵化器在扶持被孵企业发展时，应从“提供尽可能多的服务”向“提供具有针对性的服务”的观念转变。

ALEDA V.ROTH和LARRY J.MENOR在其研究中提出了“服务战略策应三元素模型”。该模型指出，在制定服务战略时应同时考虑目标客户需求、服务形式及服务内容，进一步强调了需求导向在服务创新过程中的重要性。ALEDA V.ROTH 和LARRY J.MENOR的研究为科技企业孵化器创新服务体系提供了方向。

许进强在对广州市被孵企业进行调查后指出，一些被孵企业认为孵化器目前提供的部分服务并不重要，而被孵企业真正需要的服务又没有提供。

此外，2011中国长三角区域创业投资峰会暨投融资洽谈会也提出观点，孵化器或科技园区的核心竞争力在于差异化服务；赵黎明、朱禾申、付春满（2009）指出，孵化服务是孵化团队依托孵化资源的供给，针对孵化对象的个性需求而提供的各类服务的综合；林德昌、陆 强、王红卫的一系列研究均表明企业服务需求是进行孵化器服务体系建设的重要影响因素。

综合以上观点，本文认为，创新服务体系是增强科技企业孵化器竞争力的重要举措，被孵企业需求是创新的主要依据。

文章首先归纳总结科技企业不同成长阶段的主要需求，在此基础上对长春市三个国家级科技企业孵化器服务体系进行调研，分析被孵科技企业成长需求与现行服务体系之间的缺口，最后针对被孵企业不同发展阶段创新性地提出一套科技企业孵化器服务体系，希望为长春市科技、经济发展提供帮助。

二、 科技企业成长需求

科技企业成长由若干特点各异的阶段衔接而成。随着科技企业所处成长阶段的不同，企业需求也将发生变化，体现了需求的阶段性特征。

1. 科技企业成长的阶段性。阿尔弗雷德﹒钱德勒（Alfred Dupont Chandler Jr.，1992）认为，企业成长是企业组织能力的增强与市场范围的扩大。

格瑞纳（Greiner，1972）提出企业成长五阶段模型，将企业成长划分为创业期、成长期、成熟期、衰退期（或蜕变期）。当企业创办人将创业计划付诸实践后，企业便进入创业期。企业实现科研成果的市场化转化，便进入了成长期。

本文的研究对象为处于科技企业孵化器内的科技企业，当企业成长状况良好、达到孵化器设定的毕业标准时，即可退出孵化器。因此，本文认为科技企业仅在孵化器内度过企业创业期和成长期，文章将集中研究科技企业在这两阶段的服务需求。

2. 科技企业阶段性服务需求。罗博特·D·西斯瑞克在其著作《创业学》中指出，科技企业成长过程中的管理复杂程度是呈几何级数递增的，往往超出许多创业者的想象。企业在成长过程中可能面临人力资源缺乏、组织管理不善、企业资本短缺、市场开拓乏力等问题，某些问题在企业成长的特定阶段尤为突出。

科技企业将在科技企业孵化器内度过创业期和成长期。企业创业期，人员招聘与培养、资金需求是其主要需求。当企业顺利度过创业期进入成长期后，资金需求依然占据主导地位，此时人员需求逐渐减弱，组织管理逐渐占据主要地位，如图1所示。

（1）科技企业创业期的主要需求。科技企业在创业期将面临诸多机遇，企业得以不断成长。然而，由于经营经验不足，资源积累不足，企业发展也将遇到各种困难。创业期，人员招聘与培养和资金投入是科技企业普遍面临的困难（张玉明、段升森，2009）。

对深圳市南山区150余名科技企业高级管理人员的调查显示，91%的企业需要孵化器为其提供人才招聘与培训服务（林德昌、陆强、王红卫，2011）。科技企业具有技术密集性特征，企业成长对人员素质提出较高要求。然而，由于创业期的科技企业知名度低、经营风险高，在人才市场上缺乏竞争力，企业很难招揽到期望的人才。

除技术密集性外，科技企业还具有资金密集性特征，企业成长过程需要大量的资金支持。然而，受产品市场占有率低、收益不足及金融体系高“门槛”限制的影响，处于创业期的科技企业很难从市场和银行获得维持资金。

（1）科技企业成长期的主要需求成长期是科技企业发展最快的阶段，随着市场份额扩张，产品和企业知名度逐渐提升，企业开始有较多的利润，“高投入、高产出”是这一阶段的主要特征。此时，组织管理和后续资金支持成为困扰企业的主要问题。

步入成长期的科技企业，产品和技术市场将更广阔，内部组织结构也将更复杂。此时，企业管理涉及知识产权、法律、组织机构设计与管理、产品设计与营销等问题，科技企业领导者需要掌握更丰富的管理技能。然而，科技企业管理者往往专于技术而轻于管理，组织管理问题对管理者提出了极大的挑战。

虽然，处于成长期的科技企业已占有了一定的市场份额，但来自市场的资金流仍然不稳定。此时，企业需要进行市场开拓、技术改进、人员扩充，各项工作都需要资金支持，产品市场收益远不能满足企业成长期的资金需求。

三、 长春市国家级科技企业孵化器服务体系现状及分析

1. 长春市国家级科技企业孵化器服务体系现状。本文选取长春市三家国家级科技企业孵化器作为研究对象，在研究过程中主要关注孵化器服务体系建设情况。

（1）长春科技创业服务中心。长春科技创业服务中心经过多年发展已成为长春市乃至吉林省的优秀孵化器，孵化器在以往运营实践的基础上，逐渐建立起六大技术平台，期望以六大平台为中心为被孵企业提供资金扶持、创业服务及中介资源。

（2）吉林省光电子产业孵化器。吉林省光电子产业孵化器隶属于长春高新技术开发区管理委员会，力图在提供通用服务的基础上，建立相关专业服务平台，为科技企业提供咨询、培训等服务。

（3）吉林省东北亚文化创意科技园。吉林省东北亚文化创意科技园是长春市唯一一家由民营资本全资建立的国家级孵化器，于2013年得到国家级认证，它的建立标志着长春市科技企业孵化器走向市场化运营，是孵化器发展的必然选择。

为了对长春市科技企业孵化器服务体系进行深入研究，本文对三家国家级孵化器服务体系进行了概括性总结，如图2所示。本为认为，长春创业服务中心作为长春市乃至吉林省的优秀孵化器代表，其服务体系建设构想健全，逐渐形成由服务平台支撑的统一服务体系，体系基本涵盖科技企业发展过程所需的各项服务。吉林省光电子产业孵化器具有浓厚的专业色彩，专注于孵化光电子科技企业，经过多年的发展，逐渐形成特色孵化项目。虽然，吉林省光电子产业孵化器孵化服务项目繁多，但统一性较弱，尚未形成整体服务体系。吉林省东北亚文化创意科技园也具有较浓的专业特色，着力孵化动画产业科技企业。由于该孵化器具有市场化特征，其服务项目建设构想较另两家孵化器有所区别，服务体系在实践中摸索建立。

2. 长春市国家级孵化器服务体系现状分析。为分析长春市国家级科技企业孵化器服务体系与被孵科技企业服务需求之间的缺口，本文在上节研究的基础上，摘取科技企业成长过程中需求强烈的相关服务内容进行深入研究，主要涉及人员招聘与培养、资金供给与组织管理。

通过研究发现，针对科技企业以上三方面的需求，孵化器在提供通用服务的基础上，还提供了一些特色服务，如表1所示。

（1）人才招聘与培训。长春市国家级科技企业孵化器一致提出建立人力服务平台，但在实际操作中平台实施力度较弱，不能切实解决被孵企业人才需求，企业仍然很难招聘到高级、专业型技术人才。同时，在人员培训方面，各孵化器多专注于提供普适性员工业务培训及名家讲座，培训及讲座内容过于宽泛，缺乏面对面交流，不能满足被孵企业专业领域运营需求。

（2）组织管理服务。目前，长春市三家国家级科技企业孵化器都能够为被孵企业提供企业管理过程中遇到的法律、会计、项目、销售等问题的咨询服务，在服务的提供过程中，孵化器主要发挥中介作用，搭建起被孵企业与相关事务所的桥梁。其中，长春科技创业服务中心，创新性的采取了“一对多”辅导员制度，由孵化经验丰富的辅导员同时监督多家企业成长，这一制度的实施便于孵化器及时掌握将被孵企业成长情况。

本文认为，在被孵企业组织管理问题的解决过程中，如果孵化器仅作为第三方中介机构，将无法发挥充分发挥其辅助孵化作用，长春创业服务中心的辅导员制度值得借鉴。

（3）资金支持。科技企业孵化器内的被孵企业，其资金来源主要有三个方面：政府政策性基金扶持、银行贷款、风险投资。基于长春市资本市场现状，政府政策性基金往往是被孵企业最易得到也是主要的扶持资金来源。实践操作中，出于政府资源有限的原因，专项基金扶持力度相对较弱，远不能满足被孵企业的成长需求。同时，由于银行采取“保守经营”原则，被孵企业在创业期和成长早期很难申请到银行贷款。

认识到风险投资在支持科技企业发展过程中的重要作用后，长春创业服务中心和吉林省文化创意科技园尝试性地向园内被孵企业引入风险资金。然而，由于长春市资本市场发展相对落后，风险投资者在长春市的投资较为慎重，被孵企业很难得到风险投资者的青睐。

除以上问题外，本文发现长春市三家国家级科技企业孵化器均没有根据被孵企业成长需求的阶段性特征提供孵化服务，而是采取统一管理的方式，将能够提供的服务以同一力度、均匀地提供给园区内所有企业，这不仅造成了资源的浪费，而且不能够切实、及时地解决被孵企业需求。文章将长春市科技企业孵化器现行服务体系存在的问题与缺陷进行总结，结果如图3所示。

四、 创新长春市孵化器服务体系构思

本文认为，长春市科技企业孵化器进行服务体系创新应采取两步走的方法。首先，长春市国家级科技企业孵化器应认识到园区内科技企业成长过程的阶段性特征。其次，科技企业在不同成长阶段有其主要服务需求，科技企业孵化器应集中资源服务于主要需求，为被孵企业解决阶段性突出矛盾。

综合以上观点，本文提出一套科技企业孵化器创新服务体系，如图4所示。科技企业孵化器应在该服务体系的指导下，为创业期被孵企业重点提供人才招聘与培养、资金供给服务，为成长期的科技企业重点提供组织管理、资金供给服务，具体创新路径将在本节以下部分进行详述。

1. 被孵企业创业期服务体系创新。孵化器应集中人力、物力资源着重为创业期被孵企业提供人员招聘与培养、资金供给两方面服务。

（1）人员招聘与培养。本文认为，科技企业孵化器创新人才招聘与培养服务应做到以下几点：

①加强人才服务平台的实施力度，切实搭建起高校、研究所与被孵企业之间的桥梁。科技企业孵化器应与高校、研究所建立长期合作关系，促进高校、研究所将高技术人才就业取向、研究方向共享到平台上，同时鼓励被孵企业将用人需求发布到平台中，促进人才与企业的双向选择。

②定期组织园区内被孵企业进入校园，与高校学生进行直接接触，增加被孵企业在高校学生中的知名度，激励高校毕业生就业。

③科技企业孵化器对被孵企业人员进行培训时，不仅要提供讲座，而且要针对不同领域被孵企业需求，提供专业指导。

（2）资金供给。长春市科技企业孵化器应认识到，处于创业期的被孵企业很难申请到银行贷款，此时政府政策基金和风险投资是其资金的主要来源。由于政府资源有限，协助被孵企业与风险资金对接应成为科技企业孵化器为被孵企业提供资金支持的重要途径。为此，长春市国家级孵化器应建立健全投融资服务中介作用，雇佣高素质的复合型投融资服务人才。

2. 被孵企业成长期服务体系创新。顺利度过创业期后，被孵企业进入快速发展的成长期，此时人员招聘与培养需求转向次要位置，组织管理与资金需求成为被孵企业在这一时期的主要需求。

（1）组织管理。被孵企业不同成长阶段遇到的管理问题不同，同一阶段不同领域的被孵企业遇到的管理问题也不尽相同，孵化器不能通过提供统一的管理培训解决园区内被孵企业遇到的所有管理问题。本文认为，长春科技创业有限公司的“一对多”辅导员政策值得推荐。

王红卫、尹红（2009）的研究指出，只有客户化的指导项目才是决定企业成败的关键因素。长春市科技企业孵化器在人员配备充足时，应积极推行“一对一”或“一对多”辅导员制度，针对不同孵化企业的需求特点，配备在企业管理、技术创新领域具有丰富经验的辅导员。同时，孵化器领导应视被孵企业发展的不同阶段，及时为其更换辅导员。

（2）资金需求。被孵企业进入成长期后，其产品已占有一定的市场份额，企业有一定的现金流入，但现金流仍不稳定，被孵企业发展仍需外部资金支持。此时，孵化器可在为被孵企业引进风险资金的基础上，为其搭建银行融资对接服务，发挥好被孵企业贷款申请的后盾作用。

五、 小结

文章首先对以往研究科技企业孵化器服务体系改革的文献进行整理，提出创新服务体系是长春市科技企业孵化器提高竞争力的重要工作。接着，文章将科技企业服务需求与长春市三家国家级科技企业孵化器服务体系进行对比，指出现行孵化体系存在的问题与不足。最后，本文针对科技企业创业期与成长期不同服务需求，提出创新服务体系的途径建议。

长春市科技企业孵化器服务体系创新任重而道远，创新工作应建立在长春市整体经济、技术产业基础上，要切实改变孵化器落后的服务体系，就要深入改革长春市资本市场结构、建立健全科技产权交易平台、人力资源激励机制。通过本文的研究，希望为长春市科技企业孵化器改革提供帮助。

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基金项目：吉林省科技计划项目“吉林省科技发展动态与评价监测研究”（项目号：20110666）。

作者简介：于旭，管理学博士，吉林大学管理学院教授、博士生导师；陈雪莹，吉林大学管理学院硕士生；郑子龙，吉林大学管理学院硕士生；周雪，吉林大学管理学院硕士生。

收稿日期：2013-05-20。