从高职院校的目标角度对绩效考核实施再分析

李小蔓

摘要：目前高职院校实施绩效考核已取得很大成效，但从高职院校发展目标及人才培养目标角度分析，高职院校的绩效考核还需从教师团队、制度匹配、激励机制等方面加深认识并进一步调整、改善，以有效达成教师与学院共赢局面。

关键词：高职院校；绩效考核；标准；指标

绩效考核因其是绩效管理的重要内容，是考评员工的工具，是薪酬的基础，是管理者的奖惩依据，而得以在各类组织中广泛应用。高职院校应用绩效考核为时不短，到目前为止，各高职院校通过人力资源部门和各系部的共同努力，已能熟练地运用绩效考核方法对教师进行年度、学期考评。但将视角聚焦到绩效考核在学院发展目标及人才培养目标实施的促进作用方面，会意识到高职院校的绩效考核任重道远。

一、高职院校绩效考核现状

绩效考核是高职院校为了实施教育教学目标，根据教师岗位职责，运用一系列标准和指标，通过科学的方法对教师在教育教学工作中完成教学科研工作的数量、质量，以及为院校做出的贡献等作出价值判断。

目前高职院校绩效考核的内容和标准有的是各高职院校根据自身管理、部门职责要求，凭借以往人事经验由人力资源部门统一设计，有的是各系部根据年终考核要求自行设制。虽无正规统一指导性文件，也缺乏一些规范依据，但一级考核指标皆能体现素质、教学、科研、人才培养、学科建设这五个方面内容，差异从二级考核指标开始，更多出现在三级考核指标、权数、赋分标准方面。差异可显示各高职院校绩效考核的特色，传递绩效考核目的、任务的信息，表明考核指标的科学性、客观性程度，透露绩效考核中存在的问题。

二、高职院校绩效考核关键事宜

通过学习绩效考核可知：不同的组织，不同考核目的，不同的标准，不同的方法等，将会左右绩效考核实施方向而收到不同的结果。如不同考评者的价值取向造就不同评价标准。所以绩效考核并不是众多人认为的那样简单，可做为高职院校顺应潮流、跟风推进的一种人事制度改革形式，学和做一些表面性知识及工作，就可收获预期成效。绩效考核是一把双刃剑，把握不好将会面临适得其反的严重后果，所以有必要认真分析和斟酌一些问题。

（一）绩效考核应突出高职特色

高职院校主要培养高技术应用型人才，需对学生进行素质教育和基础、专业知识以及专业领域内基本能力、实践技能的培养。对高职教师教书育人要求：具备教师职业道德素质；拥有高水平的专业知识和专业实践技能；自我不断发展意识。高职院校的核心实力来自于教师整体水平，所以绩效考核主要目的是逐步提升教师团队的综合实力。

1.为打造强有力的高职教师团队服务

（1）有的放矢地发展教师的所长。人无完人、人的能力有长短，教育对人的培养不能搞“一刀切”的培养模式，应因材施教。对教师能力要求同样不能是一个标准模式：要求所有的教师同时在专业知识、实践技能、教学水平、科研能力等方面全面发展并希望有所突破，这是与人的本质、发展特性相违背的，也是不现实的。目前大多数高职院校教师的工作压力和精神负担都不轻，如果再强人所难地全方位要求，会使教师长期处于疲于应付的状态，造成任一方面的工作效果差强人意，而直接影响学院的整体目标。

（2）利于可持续性教师梯队形成。教师队伍是由不同阅历、年龄、学历、专业、职称等个体教师所组成，从事高职教育工作的时间长短决定了工作成效的差异，所以应为教师提供个人能力逐步形成和不断提升的机会。如采用统一的绩效考核指标进行考核，会使处在不同级别、岗位上的教师产生怨气和不满，滋生一些内部矛盾，是另一层面上对绩效考核的公平性原则的破坏。绩效考核要成为教师职业生涯发展规则、教师培训依据，人力资源开发工具，必须纠正这种对教师队伍的梯队形成、结构优化等作用甚微的做法，采用不同的考核标准，区别对待，才能更好地服务于教师职业进步和个人需要。[1]

2.学术科研考核的正确定位

学术科研是高校的任务之一，自然成为绩效考核的必备内容。但高职院校的二、三级指标需认真具体分析和推敲：除正确反映教师科研数量、质量，鼓励提高教师的科研能力外，指标、权数、赋分标准设计还发挥着导向作用。学术科研是目前高校排名的主要因素，个别高职院校模糊了学术科研定位：如高职院校学术科研应立足于服务自身建设和发展，服务于本校的教学，与本科院校有着本质上的差异。参照本科院校来制定，属强行拔高标准，不仅达不到预期效果，还让许多教师在畏难情绪下产生负面、消极的应对方式。学术科研考核必须量力而行，坚持循序渐进原则。

（二）学院制度与绩效考核相匹配

高职院校一旦实施绩效考核，绩效考核就成为学院的一种管理制度，必须与学院现行的所有规章制度相融合、衔接，成为一个完整的有机体系。如学院要解决学术科研发展的瓶颈问题，一方面要加强学术科研的考核力度，另一方面需从制度上保障教师的学术科研行为。如教师能利用的科研资源是否充沛；课题申请的条件难易；与其他院校、科研机构、企业合作及参加学术会议、课题组的机会是否均等；获取资料途径是否畅通等。缺少其他制度配合、保证，只是年终进行考核，根本解决不了任何实质性问题，结果反而被形式所代替，甚至还引起学院上下对绩效考核的反感。

（三）强化绩效考核激励机制

高职院校的绩效考核最终目的并不只是为了考核而考核，而是借此形成一种行之有效的激励机制，通过激发教师的积极性和主动性，努力完成既定个人及组织绩效，并在此过程中提升教师的综合素质，形成高职院校核心实力，来保证有效地实现学院发展目标。

1.满足教师需求的绩效考核指标

高职院校的教师为知识型员工，有着混合交替式的需求结构。按激励理论可知：只有满足了教师与自己的贡献相称的报酬、个人成长与发展、尊重、自我实现[2]等方面需要，才能调动教师工作热情和积极性，才能产生凝聚力作用。一些高职院校在设计绩效考核指标时，缺乏激励需求理论的认识：一是考核指标苛求，干得多失误就越多，让许多教师避难就易；二是考核结果与薪酬的失衡，造成教师只完成最低工作量，而把教学精力转移到校外，形成甲校的教师到乙校作为外聘教师承担教学任务，而甲校的教学任务需乙校教师来帮助完成的一种怪圈。所以需对现行的绩效考核指标进行重新审视、调整和完善，发挥应有的激励导向作用。

2.合理的绩效考核标准

绩效考核的对象是全体教师，它真正价值在于确保全体教师对学院发展和培养目标的投入，而不是仅为了奖励和惩罚教师。所以考核标准水平设置最好遵循正态分布：90%能完成绩效任务；5%达到优秀标准；5%需努力改进[3]。切忌两种趋向：一种把绩效考核当成管、卡、压的工具，让人人自危，或为自保而成为教师间互相攻击、激化矛盾的问题；一种是不伤和气，走走形式，低标准让大家都轻松过关。这两种情况都是对绩效考核的扭曲和否定。

3.客观处理绩效考核结果

高职院校绩效考核多采用360°考评方法：领导评价、专家与督导评价、同事评价、学生评价。前三项不可避免有非常大的人际关系因素干扰；而后者不可排除对认真负责、严格要求的教师借此报复的现象，最终造成教师为了教学质量的测评符合要求，反而放弃一些职业道德标准，成为“钻营”教师。所以，在三级指标设计上应尽量客观化：可根据考评者人数，确定去除最高分与最低分合理数量方法；建立无阻碍沟通渠道，确保信息畅通，尽量消除一些不必要的干扰和误会，使考核结果更加接近事实。

（四）不断赋予绩效考核指标内容新的生命力

高职院校的绩效考核长期目标是为学院的战略发展目标和人才培养目标服务，短期目标是为了解决学院当前在教学过程中存在的问题服务。事物是处在不断变化之中，不同时期有着不同的主要矛盾，所以绩效考核指标不能一成不变，必须适应新情况变化作适当调整。绩效考核涉及到教师当前的和长远的利益，只有不间断地跟踪、检验、诊断、反馈，处在逐步完善、应用开发过程中，才能保证考评的准确性和公正性，才能提高满意度，促成优秀绩效。

三、结 论

高职院校要充分发挥绩效考核的作用和意义，必须结合高职院校目标和实情，依据巴莱多二八定律，分析和把握高职院校绩效考核最重要和精髓部分，才可步入绩效考核成功实施的捷径。

参考文献：

[1] 徐文，胡伟.高校教师绩效考核的问题与对策[J].武汉

商业服务学院学报，2011，（2）.

[2] 邓玉龙，张龙，奚红华.知识型员工的激励机制研究[M].

东南大学出版社，2011.

[3] 中国就业培训技术指导中心.企业人力资源管理师（三

级）[M].中国劳动社会保障出版社，2007.