互联网时代独立学院党风廉政建设思考

吕霞　赵吉庆

【摘要】随着教育部26号令的颁布实施，我国独立学院的发展进入了一个新的历史阶段。互联网时代独立学院要在上级党委的领导下，以贯彻党风廉政建设责任制为主线，发挥党建和思政工作的政治优势，加强党的思想建设、组织建设、作风建设，不断推进党风廉政建设向纵深发展，为创建一流的独立学院提供坚实的政治保证。

【关键词】互联网时代 独立学院 党风廉政建设 思政工作

独立学院是近十余年来我国高等教育办学体制改革创新的重要成果，为发展民办高等教育事业、促进高等教育大众化作出了积极贡献。作为我国高等学校一支新的生力军，独立学院与公办高校的人才培养方向是相同的。随着网络传播影响力的与日俱增，互联网已经成为传播公众文化的重要途径、服务公众文化的重要平台、丰富人们精神文化生活的重要空间。互联网作为一种全新的信息传播媒体，是高校学生获取知识、了解社会、交往娱乐和生活休闲的重要渠道和媒介，已经成为当前大学生生活和学习中不可或缺的重要组成部分。互联网内容的丰富性、传播的即时性、沟通的交互性、内容的形象性、主体的选择性等特点，对大学生的思想观念、价值取向、思维方式、行为模式以及个性心理等都产生着深刻的影响。这些为党风廉政建设提供了重要的传播途径和发展空间，也对如何充分利用网络传媒、有效发挥网络传播作用、进一步推进廉政文化建设提出了课题。因此，独立学院的办学必须依靠党的教育路线来保证，确立以党建和思想政治工作为总的指导思想，充分利用网络传媒的作用，在工作思路和方法上积极探索，推进党风廉政建设的纵深发展，进而保证独立学院健康、快速和可持续发展。

加强独立学院党风廉政建设与思政工作的重要性

在新形势下，独立学院的管理模式将以科学发展观为指导，充分认识独立学院党风廉政建设的重要意义，提出切实可行的对策措施，为独立学院健康发展提供基本思想保证。明确指导思想，充分认识高等教育在培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人中的重要地位和作用，增强做好高校党风廉政建设工作的责任感和紧迫感。

首先，思想建设历来是党的建设的重要内容。独立学院必须坚持把加强党的思想教育作为学校党员领导干部改造主观世界的终身课题，作为推进学校教育教学发展的基础工程，作为学校党风廉政建设的重大政治任务抓紧抓好。其次，充分认识抓好党风廉政建设与思政工作的必要性。一方面，抓好党风廉政建设是保证学校教学和教育事业健康、快速发展的重要法宝；另一方面，加强思政教育是抵御腐败、保持清正廉洁的重要保障。最后，充分认识党风廉政建设与思政工作对实现独立学院又好又快发展的深远意义。科学求实的态度和真抓实干的作风是独立学院实现又好又快发展的关键。同时各级领导干部要提高领导水平，通过转变工作作风和树立良好形象，以高度的责任感、强烈的事业心来推进学校各项事业发展。

当前独立学院党风廉政建设中存在的主要不足

监督意识仍需不断加强。一切享有公共权力的国家和工作人员的权力都是人民赋予的，因此任何公共权力的行使，无一例外均应受到人民的监督。但是，受传统观念的束缚，极少数领导干部认为监督是对自己的不信任，不太情愿接受监督。此外，部分师生员工的民主监督意识还不够强，因而对监督工作存有顾虑，不敢或不愿意行使监督权利。

监督内容仍需不断健全。就领导干部而言，除了对其个人廉洁自律的监督外， 还应包括党组织建设、师资队伍建设、人、财、物的权力运行、办学方向的把握、学科专业建设及重要事项决策权和调控权等方面的监督。而现行的监督实践未能充分发挥监督的作用，没能完全实现监督实际意义和价值。

监督信息渠道仍需拓宽。胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出：“让人民监督权力，让权力在阳光下运行。”阳光是最好的防腐剂，公开是监督的前提。虽然在目前的互联网时代下，信息渠道的通畅有所加强，权力运作一定程度实现了公开和透明，但是仍然还存在公开的内容不够全面、公开的范围受一定限制等问题，现有的社会环境下，公开的动力不足，信息公布渠道还需要拓宽。

加强独立学院党风廉政建设的对策

移动互联网时代，人们的生活方式发生了很大变化，现在通过手机、平板电脑等移动设备上网、看新闻、刷微博，已经成了人们生活中必不可少的环节。传统的报纸、电视、出版等媒体受到了很大的冲击，然而，影响最大、最深远的是人们获得信息的方式更广、速度更快！而且，每个网络终端都可以加入到信息的检索、挖掘等信息处理工作中，这些工作是任何一个单一个体在短时间内无法完成的。为此，笔者建议，互联网时代加强独立学院党风廉政建设可以从以下方面进一步完善：

首先，以领导班子建设为核心，建立和完善党的工作机构，加强基层党组织建设，重点抓好党员发展工作。按照党管人才的新要求，加强队伍建设，加大管理骨干和业务骨干队伍建设的力度。在新的办学模式下，适应改革的需求，独立学院在党组织的构建上应遵循党政合一、精干高效的设置原则，保证党的工作有效开展。不断完善工作体系，各级基层党组织充分发挥政治核心作用和战斗堡垒作用，积极配合行政，参与讨论本学院的重大决策，保证各项任务的顺利完成。随着党的基层组织的不断加强，本着“积极慎重，保证质量”的原则，稳步推进党员发展工作。

其次，加强作风建设不但是我党治国理政的一条成功经验，也是保证党和国家事业不断取得成功的重要法宝。从独立学院的发展出发，加强作风建设是培养廉洁高效的领导班子，进而推动学院各项工作持续发展的前提。独立学院党委领导班子应加强和基层党支部的联系，在实际工作中加强调研，理论联系实际，并通过总结，运用实际工作经验来指导自身的决策，在决策过程中坚持走群众路线。以育人为目标，强调爱岗敬业教育，长期不懈地抓干部的工作作风，教师的教风，同时在工作中始终坚持国家、集体和个人事业的协调发展。

最后，制度建设具有长期性、全局性、稳定性和根本性，是党风廉政建设的根本保证。独立学院应定期开展保持共产党员先进性教育活动，组织学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败体系实施纲要》和胡锦涛关于加强干部作风建设的讲话精神等党风廉政建设文件和讲话，建立和健全基层党风廉政建设工作的规章制度。同时要结合学院实际建立健全有关内部管理制度（财务制度、采购招标制度、干部队伍建设制度等），强化制度管理，堵塞漏洞，更好地发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。

加强独立学院思政工作的对策

独立学院的思政工作尤为重要，独立学院的学生相对于一般高校本科生而言，其家庭条件往往在一定程度上具有优越性，他们在平时更容易过多地关注自身权利，而忽略应尽的义务。对此，应注重加强思想政治教育，充分发挥党组织的政治核心作用，积极探索培养高素质的应用型人才的新途径。

其一，课堂是开展大学生思想政治教育的主要渠道，教育学生应当有“先学做人，再学做学问”的课堂学习理念，针对大学生理想信念教育的现状及特点进行正向引导。从学院领导到一线辅导员应积极创新思想政治教育的工作思路、拓展工作视野，将思政教育融入到日常工作中，倡导全员育人、全方位育人、全过程育人，真正做到使廉政文化入脑、入耳、入心。

其二，加强心理健康教育教师队伍建设。针对广大学生，建立以班级心理联络员、心理委员、辅导员、学生工作部门和心理健康教育中心的定期联系制度，及时提示与预测可能产生的不良后果。建立大学生心理危机预警机制，坚持严格管理、积极引导的工作原则，及时发现问题，第一时间解决学生困难、完善学生事务服务体系。

其三，加强思政教师队伍和学生干部队伍的融合。充分发挥学生干部的典型模范作用，积极探索学分体制下有利于学生成才的新途径。

其四，将思政工作与学生社区文化建设、公寓文化建设进行融合，培养大学生的在校期间的主人翁意识。

其五，重视加强校园文化建设，认真研究互联网时代党风廉政建设的新思路，创新高校廉政文化活动的创建方法、形式以及现有创建活动的基本模式等，推动优秀的校园文化为提高思想政治教育的实效性创造积极的文化氛围。

独立学院要高度重视学生干部、讲座报告、教育宣传等思想文化阵地的领导和管理，并充分运用新兴的网络平台（微博、QQ、飞信、校园网站等）开展思想政治工作，引导学生开展生动活泼、积极向上的党团活动和以学风建设为核心的校园文化建设活动，鼓励和引导学生社团活动，大力支持在校学生开展社会实践活动。

互联网时代的党风廉政建设与思想政治工作强调理论学习与党组建设相结合、与办学实践相结合、与学生素质提高相结合、与校园文化建设相结合，紧紧围绕学院的建设和发展。同时深入开展党风廉政学习教育活动，不断增强领导干部拒腐防变的意识和能力，进一步健全完善规章制度，加强民主监督，切实推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为独立学院的良性运转和稳步、健康、快速发展打下坚实的基础。

【作者单位：江苏大学；本文系江苏省教育纪检监察学会重点课题“高校廉政文化创建活动研究”阶段性成果】

责编/韩露（实习）