准确把握时代脉搏 提高党的建设科学化水平

贾庆文

摘 要 新形势下提高党的建设科学化水平，对我们正确认识和运用执政党建设规律，以科学发展观统筹党的建设工作全局提出新的要求，必须按照党的建设“五位一体”的总体布局，研究新情况、解决新问题、创造新经验，把推进党的建设的落脚点放在人民群众的社会实践基础之上，不断适应人民的新期待，全面提高党的建设科学化水平。

关键词 党的建设 科学发展观 科学化

中图分类号：D262.2 文献标识码：A

党的十八大报告提出：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，要求我们坚持以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。”①中国共产党历来高度重视自身的建设工作，回顾党的九十多年历史，党之所以历经革命、建设和改革，由小到大，由弱到强，其根源就在于党能够在长期的实践中，依据世情、国情、党情的变化，不断推进党的自身建设。新形势下，党所面临的风险和考验要求我们必须以科学发展观统筹党的建设工作，在新的理论指导下不断提高党的建设水平。

1 提高党的建设科学化水平，必须坚持以科学发展观为指导

党的十八大在确立了科学发展观作为党的指导思想的同时，即指出它是“同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想一脉相承而又与时俱进的科学理论，是关于发展的世界观和方法论的集中体现”。②科学发展观更加全面而切实地反映了人民群众对社会主义现代化建设的殷切期望，更加符合经济社会发展规律，更加具有理论与实际相结合的时代气息和创新活力。科学发展观作为指导发展的世界观和方法论，它所蕴涵的关于发展的科学理论，为我们提供了正确认识党的建设基本规律，提高党的建设科学化水平的理论指导。

为此，我们必须以科学发展观指导新形势下党的建设。用科学发展观来统领党的建设总体布局，指导党的建设实践，解决党的建设面临的突出问题。按照科学发展观的基本要求努力增强党的建设工作的原则性、预见性、系统性和创造性。使党的建设工作不断推进，党领导科学发展的能力不断增强，从而将全面提高党的建设科学化水平同我国经济社会的科学发展更好地相互促进。

2 提高党的建设科学化水平，必须坚持“五位一体”的党建总布局

党的十八大高度重视党的建设“五位一体”的总体布局，并将反腐倡廉建设提到制度建设之前，表明我们党对当前党所处的历史方位判断更加准确，对自身的认识更加深刻。

在党的建设“五位一体”的总布局中，必须把思想建设摆在首要位置，为党的各项工作提供思想基础和思想保证；组织建设能够为党的其他各方面建设提供组织保障；作风建设和反腐倡廉建设共同从纪律上为党的建设和工作提供保障；而党的制度建设则是党内生活和各项工作的制度保障。党的建设“五位一体”的总布局，是从加强党的执政能力，保持党的先进性，以此不断提高党的建设科学化水平的战略高度提出的一项重要任务，对于努力把党建设成为学习型、服务型的马克思主义执政党具有重要的战略意义。

3 提高党的建设科学化水平，必须紧密联系当前实际

理论来源于实践，以实践为根据，提高党的建设科学化水平也必须着眼于当前党所面临的世情、国情和党情的新变化。

从世情看，当前世界经济、政治和思想文化的交锋呈现出新的特点，国家之间的竞争和较量更加激烈，发达国家在政治、经济和科技文化等方面优势地位短期内仍难以消除。这种国际环境给中国的发展既带来不确定因素，也带来新的机遇，我们党要带领人民为全面建成小康社会和实现社会主义现代化事业而奋斗，就必须牢牢抓住新机遇，有效应对新挑战，全面提高党的建设科学化水平，不断提升党的领导水平和执政水平。从国情看，当前改革开放继续向纵深推进，新问题新情况层出不穷，机遇与挑战并存。一方面，我国改革开放进入新阶段，建设中国特色社会主义已经形成“五位一体”的全方位布局，为进一步深化改革和推进发展打下了坚实基础；另一方面，“我国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾依然没有改变，我国是世界最大的发展中国家的国际地位也没有改变。”③党肩负着在一个十几亿人口的大国中领导推进改革和发展的历史重任，这些现实情况要求我们必须进一步加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。从党情看，改革开放以来，我们党根据执政以后所处的历史方位和中心任务的变化，不断加强党的自身建设，取得了巨大成就。但是也必须清醒地看到，当前党的建设依然面临严峻的考验，使全党很容易产生精神懈怠的危险、脱离群众的危险、能力不足的危险和消极腐败的危险，这些考验和危险是当前巩固党的执政地位、实现执政使命必须解决好的重大课题。

可以看出，提高党的建设科学化水平，必须紧密联系当前党所面临的世情、国情和党情的实际情况，努力把党建设成为有能力经受各种风险和考验，带领人民为实现中国特色社会主义事业努力奋斗的坚强领导核心。

4 提高党的建设科学化水平，必须时刻关注人民新期待

党在带领人民群众实现这一伟大事业的实践中必须始终做到与人民群众同呼吸共命运，高度关注和不断适应人民群众的新期待新要求，才能使党的建设获得强大动力。改革开放以来，围绕坚持和发展中国特色社会主义，我们党坚持在人民实践基础上推进理论创新，邓小平理论把人民群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为检验党的各项方针是否正确的根本标准；“三个代表”重要思想把代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益作为党的先进性的根本体现；科学发展观坚持把以人为本作为经济社会发展的本质和核心，作为党执政兴国的根本基础。这种理论创新的发展过程，极其深刻地体现了人民群众的社会实践在党的建设理论创新中的重要地位。总结这一宝贵经验，在新的历史起点上全面提高党的建设科学化水平，必须始终立足于人民群众的社会实践，不断适应人民群众新的期待。

提高党的建设科学化水平，是当前推进党的建设新的伟大工程的一个重大命题，也是需要在实践中深入探索的一项重大任务，体现了党对自身肩负的历史使命的高度责任感。面对新世纪新阶段的历史重任，我们必须继续坚持解放思想、实事求是，在改革实践中不断提高党的建设科学化水平，使党永葆生机和活力，永远走在时代前列，为实现全面建成小康社会和社会主义现代化伟大事业提供有力保障。

注释

① 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.人民出版社，2012：49.

② 中国共产党章程.人民出版社，2012：3.

③ 胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告.人民出版社，2012：16.