我国档案信息化建设的现状分析及问题对策

摘 要：近年来，我国档案信息化程度不断提高，取得了显著成绩，但我 们也应该看到档案信息化建设的现状不容乐观，还没有完全满足时代需要。本文主要从分析档案信息化建设的现状及存在的问题入手，深入探讨加强档案信息化建设的对策。

关键词：档案信息化建设 现状 问题 对策

一、档案信息化建设的现状

档案信息化建设就是将档案资源及其管理过程数字化，通过信息技术的支撑，实现档案资源的合理配置与科学管理，达到档案信息资源的优化共享。档案资源在社会信息系统中占有重要地位，信息化建设是档案进入现代化的支撑，是近年来档案事业发展的战略重点。当前，我国档案信息化建设取得了一定的成效，信息化程度不断提升，档案管理工作发生深刻变化，实现了由传统手工管理方式向现代管理方式的转变，使档案管理由封闭走向开放。但我们也应该看到，档案信息化建设中存在一些问题，如信息化程度偏低，仍不能满足社会发展的需求。因此，分析档案信息化建设中存在的问题，找出合理的解决对策，成为档案管理现代化建设的重要任务之一。

二、 档案信息化建设中存在的问题

1.思想观念落后

信息技术在迅猛发展，而很多档案工作人员的观念还存在着旧有的体制中，他们认为档案就是为保管而保管，注重保管轻视利用，不注重社会效益与经济效益等，这种观念不利于档案信息化水平的提升。信息技术日新月异，档案管理出现的新问题也层出不穷，面对新问题，档案工作人员无从下手，更不用说运用信息化的档案管理系统了。随着市场需求的多元化，档案管理单一的管理方恨死已不能满足多元化的需求，但是当前很多档案工作人员没有这种意识，把档案信息化看作是档案管理数字化、网络化，缺乏服务意识。

2.档案信息资源建设滞后

档案信息化建设目的是实现档案信息的共享，档案信息资源建设是实现共享的基础。档案信息化建设过程中信息资源建设会受到多种因素的影响，如法律法规不健全、档案鉴定工作形式化、档案工作认识不足等，导致库房紧张而失去价值的档案充塞库房的局面，这都会制约档案信息化建设的发展。

3.档案信息化经费严重不足

档案信息化建设需要一定的基础设施作为支撑，比如计算机、网络通讯设备、大服务器等，这些都是都需要大量的资金投入。有些单位由于资金有限，不可能在档案信息化建设设备方面投入大量资金。还有的单位认为档案信息化建设投入多，不能见到直接的效益，还不如把资金投入到其他方面，档案工作只要能维持正常运转就行了。当前各单位档案信息化建设资金普遍存在不足，主要是因为政府拨款有限、单位效益不好、领导不重视等。

4.档案工作人员素质有待提升

信息化建设需要高素质的信息化专业人才，工作人员要涉及到计算机基础知识、数字化技术知识、现代管理技术、外语知识等，而当前我国一些单位的档案管理人员的综合素质有待提升。一些领导对档案信息化管理等缺乏必要的理解，信息素养不高，更有甚者个别人轻视信息技术；专业人才缺乏技术型人才，一些档案管理工作人员都是年龄大、学历低的人员，这些工作人员的可塑性不强，难以适应信息化建设的要求；档案信息化建设人才匮乏主要是中间人才，即既懂信息技术又懂档案管理理论知识的人才等。另外，人才引进和激励制度也需要提升，这些都必须从体制上抓起。

5.信息安全建设缓慢

档案信息化建设涉及到信息安全问题，当前我国档案信息安全建设缓慢，信息化建设中出现了很多安全问题，如计算机病毒、黑客等带来档案信息化隐患问题，档案数字化存储中被修改的问题，档案信息在传输过程中被泄漏的问题等，这些问题都影响到档案信息化建设的步伐，带来难以挽回的损失。因此，档案信息化建设一定要注意信息安全问题建设。

三、加强档案信息化建设的对策

1.更新思想观念

档案信息化建设是我国档案事业发展的重要战略任务之一，所以要认识到档案信息化建设的重要性。当前我国档案信息化进程中的总体态度是积极的，但在思想上还存在误区。抓思想问题要先从领导决策层入手，争取领导重视。同时要加大档案信息化建设的宣传力度，开展多样化的教育活动，不仅要让档案工作者了解信息化建设，还要让大众了解信息化建设。另外，档案工作者要树立开放意识与创新意识，服务于经济建设与社会需求。

2.加强档案信息化人才培养

档案信息化建设是一项技术强很强的工作，档案工作者除了档案管理知识外，还要掌握现代信息技术知识，因此档案管理部门要尽快建立一支档案人才队伍。提高档案工作者的信息化水平，唯一的最有效的方式就是学习，向书本学习、向实践学习、向他人学习。档案信息化建设中要采取培养人才与引入人才相结合的方式，加强档案工作队伍建设。首先做好在职人员的培训工作，分批分层次进行计算机技术、数字化技术等知识培训；其次开展技术交流活动，组织技术人才外出参观学习；再次积极引进人才，吸引专门技术人才，为他们的工作创设良好环境。

3.加强档案信息资源建设

档案资源建设是档案事业的基础，核心是建设档案信息资源库。只有建立资源配置合理的档案信息资源库，才能实现信息资源共享，为广大利用者提供有价值的信息资源、档案工作人员在信息资源库建设中，要拿出不怕辛苦的精神，把馆藏档案资源全部转化为数字化信息，建立档案信息资源库，在通过计算机检索系统，实现档案管理的信息化、现代化。

4.加强档案信息化基础设施建设

档案信息化建设中经费不足是个大问题，没有硬件、软件的支撑，档案信息化无法实现。各单位在年度计划与财政预算中要把档案信息化建设纳入预算，并且做好档案管理工作者，要加大宣传力度，积极发挥档案信息化建设在本单位管理中的实际作用，通过档案工作者快捷的提供档案信息资源，帮助解决实际问题，从而让领导层看到信息化建设带来的实效，引导他们乐于在档案信息化建设方面投入。

5.做好档案信息化安全防范

档案信息具有保密性，安全问题显得尤为重要。首先计算机要装有强有力的病毒监测系统，防止病毒入侵。对电子文件的接收要进行全方位扫描，防止病毒感染。其次向社会公众公开档案信息网站时，要注意限制档案与保密档案，进行权限设置。再次档案信息资源要做好备份，确保档案的安全、可靠。

参考文献：

[1] 花文博.论档案信息化建设的现状与对策[J].科技传播，2011（1）

[2] 李秀华.我国档案信息化建设的现状、问题及对策[J].大学图书情报学刊，2007（3）

作者简介：刘彦（1986.8.12-），女，满族，河北省沧州市人，单位：华北军区烈士陵园 ，学历：本科，研究方向：档案专业馆员。