京津唐地区经济辐射职业教育多元化发展

尚颖

摘 要：京津唐地区作为环渤海经济圈的一个重要组成部分，相对沿海地区的经济发展较晚，职业教育模式也传统单一。新兴工业迅速崛起，为了避免新的发展阶段出现的人才需求不相匹配的问题，更好地发挥辐射和带动作用，本文认为应当把职业教育推向以项目试验为纽带，促进学科链和产业链的对接与融合，走多元化发展道路。

关键词：经济 辐射 职业教育 多元化发展

北京、天津是中国北方相距最近的两个最大城市，其形成有着漫长的历史过程。北京是首都，天津自古就是京都的门户，建城已六百多年，历来是中国北方的经济中心，20世纪30年代就享有“南有上海，北有天津”的盛誉。有专家断言：在中国没有任何一个地方有京津这样优越的城市发展平台——无论是珠三角还是长三角，他们的政治、资源、人才、科研，在相当长的时期内，都无法与京津相比。北方工业主要以冶金、煤化工业、机械工业等基础工业作为经济的支撑力量。随着这些工业门类不断淘汰旧的设备和技术落后的生产方法，也伴随着多种经济政策出台与大型企业的崛起，为新的技能人才提供了广阔的发展空间。笔者认为骨干工业经济快速发展离不开高技能型人才的技术力量，这也辐射出职业教育需要多元化发展。

一、发挥京津教育优势，拓展唐山地区职业教育

随着京津经济快速发展的脚步，围绕京津周边的唐山地区，在经济的带动下，出现了许多近水楼台的机遇，京津教育水平在全国处于领先位置，尤其是职业教育的发展。

近年来，北京有些大型企业面临改制搬迁，如首钢、原北京焦化厂等，最终确定迁至唐山曹妃甸地区，恰巧为唐山等地的职业院校带来更多的就业、培训等机遇。怎样行之有效地带动唐山地区职业教育的发展，笔者特提出以下两点看法。

1.把资源变为共享

唐山地区虽资源丰富，但由于至今没有找到更好的资源共享方式无法发挥对本地教育的辐射作用；当地的优秀职业院校在招生和分配问题上没有考虑未来发展而突破创新，而只是根据需求就业情况采取保守措施开展热门专业的招收，这样无法使有限的资源获得最大的收益，且在教育合作上也不能产生互利。本地区教育合作的重点是教育制度创新和机制创新。教育制度创新包括观念创新、结构创新和管理创新，要确立公平性原则、效率性原则、竞争性原则、开放性原则，做到资源共享。

2.促进职业院校与企业对接

大型外来企业不断落户于唐山地区，本地企业与之相比不但产生了层次上的差距，在政策上也不如强大的国企给力，导致了这些外来企业具有抢夺高技能人才的优势并出现两极分化的现象，使得一些职业院校出现学生要求过高分配不容易的问题，给职业院校和其他企业之间造成了阻碍。

职业教育通过积极寻求与企业创新合作，开创多种模式、多元化办学方式，根据企业特点和需要定制培养，给企业节省了用工开支，而且学生通过工学结合到企业实践得到锻炼，实现双方面受益，把有效资源充分利用。

二、区域接近同步化，充分发挥京津唐教育的集聚和辐射作用

目前，京津唐三地的合作趋势已经显现，无论是地域优势，还是产业对接、辐射带动等方面都已具备成熟的条件。从地理上看，北京市到唐山市150公里，唐山市距天津市120公里，天津市到北京市137公里，处于“一小时经济圈”。京津唐三市互有相邻，覆盖地域4万余平方公里，构建京津唐“金三角”，是滨海新区发挥带动辐射作用的关键一步。

国内长城汽车公司落户滨海新区，作为国产自主品牌重量级汽车公司在自主创新研发方面，长城汽车拥有了国际一流的研发机构和体系，在研发设施上，近年来长城做了一般企业难以做到的事情。特别是“四大中心”（试验中心、试制中心、造型中心、动力中心）已达到国际一流、国内领先的水平。凭借地域优势，长城汽车公司与唐山大批职业院校开展合作创建资源共享。

1.职业院校借力企业

职业院校借助企业的先进生产力，在培养定制学生时，理论授课与实地学习参观相结合，发挥他们的主观能动性。

2.发挥职业院校的平台作用

企业借助职业院校的平台，直接进行符合该企业各个专业的人才选拔，如焊接技术、车工、汽修等专业都可以委托学院进行基础培训。

三、借鉴国内外区域经济发展经验，发展一体化教育

运用多种经济、投资等手段，对职业教育进行调节，建立适当的发展基金，借鉴欧盟区域政策，建立相应职业教育发展基金，实施财政援助，是行之有效的手段。职业教育发展基金应当来自中央、省区市教育发展预算、各类投资银行、金融机构的融资。基金投资主要用于区域内重大教育合作项目基础设施建设、区域重点实习培训基地建设以及欠发达地区重点工程援助等。

（作者单位：唐山劳动技师学院）