市场是人类分工与发展的必然产物,政府也是人类分工与发展的必然产物。因为各有比较优势,因而各自产生存在;因为互相依賴、互为因果,因而彼此需要、彼此作用。但正如通过政府来解决市场失灵问题一样,人类社会必须通过市场来解决政府失灵问题,政府和市场必须优势互补相得益彰。
处理好政府和市场的关系,关键在于把握好政府和市场的“关系度”。要注意克服两个方面的四种倾向:一是在过度市场化方面,用“守夜人”来反对政府干预;用“大市场、小社会”来反对政府行政。二是在过度行政化方面,用“加强宏观调控”来反对市场化改革;用“维护社会稳定”来限制市场竞争维护既得利益。特别要防范“原教旨市场自由主义”和“封建式政府集权主义”两个极端。同时,把握好政府和市场的“关系度”,必须解决近二十年来我国一些领域和行业改革中所出现的过度市场化、过度行政化以及行业和部门垄断等问题,如解决给广大人民群众特别是中低收入家庭带来严重影响的所谓“教育产业化”和“医疗社会化”以及“住房商品化”等问题。从全面深化改革的意义上来说,没有对这些改革后遗症的全面清理,就难以汲取教训真正处理好政府和市场的关系。
(摘自《瞭望》 田应奎/文)