浅谈如何加强基层党员队伍建设

杨士清

中共中央总书记习近平同志2013年1月22日在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上强调：“实现党的十八大确定的各项目标任务，实现‘两个一百年目标，实现中华民族伟大复兴的‘中国梦，必须把我们的党建设好；每一个共产党员在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏”，从政治的高度对党员队伍建设提出了更高的要求，进一步加强基层党员队伍建设成为基层党建工作的重中之重。

一、当前基层党员队伍存在的主要问题及其原因

1、理论水平与肩负的重大责任不相适应。对党的基本理论、基本路线、基本纲领学习还不够，理解还不深，对深化改革的思想准备还不足。

2、贯彻民主集中制的能力不强。对民主集中制的理论基础、实践作用、操作规范缺乏深入的研究和系统的掌握，执行民主集中制的自觉性还不高。

3、工作作风和方法上与新形势新任务要求不适应。求真务实的思想树得不牢，抓落实的能力跟不上形势发展和队伍建设的需要，主观主义、官僚主义和形式主义仍有不同程度的表现。

4、自身形象与群众的期望不相适应。有的观念淡漠，不注意群众的情绪、群众的愿望、群众的意见要求，不注意解决实际问题。

这几方面的不适应，造成基层党员队伍整体素质不高，在很大程度上制约了进一步发展壮大。因此，加强基层党员队伍建设已成为当前应该正确面对和解决的一项重点工程。

二、加强基层党员队伍建设应该处理好以下几个问题

1、提高党员队伍的理论水平。坚持用正确的思想理论武装广大党员，是提高党员队伍工作水平、增强拒腐防变和防御各种风险能力的根本保证。因此，抓队伍建设，首先要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想去武装他们，努力提高广大党员的理论水平。通过狠抓党员队伍理论学习，重点解决好三个问题：一是进一步提高贯彻执行党的基本路线的自觉性，特别是在重要阶段和重要敏感时期，要坚决贯彻党的指示、方针和政策，体现党的主张。二是进一步增强拒腐防变的能力，始终保持思想道德上纯洁性，提高自身拒腐倡廉的能力。三是进一步提高广大党员的实际工作能力，善于把党的理论同本单位的实际情况有机地联系在一起，不断提高政治水平和理论素质，更好地完成各项任务。

2、着力提高队伍贯彻民主集中制能力。要突出强调“三个坚持”：一是坚持集体领导，重大问题必须由集体讨论决定，不能由少数人或个人专断。二是坚持党性原则，保证党的路线和中央决策以及上级指示顺利贯彻执行。三是坚持群众观点，更好地体现广大人民群众的根本利益，“从群众中来，到群众去”，更加具有民主性、科学性和广泛性。

3、提高党员队伍班子建设的能力。首先，要提高从政治上掌握队伍的能力。在坚持队伍建设的政治方向、高举旗帜、贯彻党的政治路线、加强队伍思想政治建设等方面工作要卓有成效。其次，要提高从党和国家大局出发谋划队伍建设的能力。必须坚决服从党和国家的大局，服务大局，维护大局，从大局出发精心谋划党员队伍的建设和发展。只有这样才能保证队伍建设水平适应党和国家大局的需要。基层党组织要做到这点，领导班子首先必须全局在胸，站在高处，看到远处，始终保持头脑清醒。

4、提高党员队伍勤政的自觉性。每个党员要始终保持昂扬的精神状态，始终保持党的先进性和纯洁性，把主要心思和精力用在工作上。要求真务实，不尚空谈，不图虚名，不搞形式主义，真正干点实事，在抓工作落实上动脑子，想办法，出成效。要堂堂正正做人，实实在在做事。特别是领导干部慎重用“权”，慎重交往。努力改造世界观，切实筑牢思想防线，以廉洁自律的良好的形象，维护党员队伍的纯洁性。

三、狠抓管理，建立健全党员队伍建设的长效机制

1、加强理论学习、增强党性修养。每个共产党员都要学以增智、学以立志、学以正德、学以养心、学以促廉，必须把掌握科学的理论作为安身立命之本，深入学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，努力坚持用马克思主义基本理论、党的基本知识和各种科学文化知识武装自己。

2、立足社会实践、强化群众观点。全体党员一定要牢固树立马克思主义的群众观，端正对群众的态度，甘当小学生，自觉拜人民为师，虚心向群众学习。只有这样，才能进一步增进同群众的感情，集群众的智慧，凝聚人心，办好群众的事情，才能推进工作。

3、积极参加组织生活，加强党性锻炼。积极主动参加党内生活，自觉置身于党组织的严格管理和监督之下，既是党章对每个党员规定的义务，也是促进自觉加强党性锻炼和修养的组织保证，还是提高党组织战斗力的前提条件。每个党员的德、能、勤、绩、廉等表现到底如何，党性究竟强不强，一般来说党组织和周围的同志比较清楚。只要积极参加活动，认真开展批评与自我批评，就能发扬成绩，纠正错误，坚持优点，克服缺点。

4、严格要求自己，勇于自我解剖。要经常按照党章规定的党员标准、责任和义务进行对照检查，自省、自重、自警、自励。党员特别是领导干部必须严于律己，勇于自我解剖，认真开展批评与自我批评，必须认真对照党章和准则认真查找差距，修正错误，时刻保持共产党人的健康肌体，保持党员自身的先进性和纯洁性。

5、慎独慎行，发挥模范带头作用。党员领导干部要有强烈的自律意识，要在群众中树立榜样，尤其在无人监督的情况下，自己的行为也要具有党员领导干部的先进性。在遇到困难挫折时不泄气，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人。在取得成绩时不骄不躁，淡薄名利，严以律己。无论在任何情况下任何环境中，党员领导干部都要始终表里如一，言行如一，一贯地对党的事业忠贞不渝，毫不利己，专门利人，全心全意为人民服务，始终保持党的先进性和纯洁性。