空港前程

麦宇曼

在世界范围内，成功打造“空港经济区”的城市有美国孟菲斯、荷兰阿姆斯特丹、德国法兰克福、韩国仁川、中国香港和上海。如何围绕机场打造相关产业？如何依托机场发展各种临空产业？这些问题一下子摆在了胶州市政府的面前。

孟菲斯、广州和青岛

青岛新机场初步选址于胶州。其布局，必须比20年前更具战略目光和长远打算。结合空港经济理论来谋划机场对青岛甚至整个山东半岛的拉动效应是必要的。航空物流业、高端制造业、商务会展业、休闲旅游业，这些都可以考虑成为胶州“空港经济区”的子集。

1973年，当时还是默默无闻的联邦快递，在美国一座名声不大的中等城市——孟菲斯落户。过了十几年，联邦快递成长为全美物流业巨头，孟菲斯也成为了全美物流中心、世界知名的“航空城”。

当然，其中的因果关系并非如此简单，一家企业就能成就一座城市，不太可能。孟菲斯的成功在根本上有赖于区位优势——美国东南部交通要地。铁路网和公路网遍布其中，低廉物流成本吸引大量制造工厂聚集，打下了制造业的基础，而新机场的建设和联邦快递的入驻更是带来了第二次腾飞。

如今，孟菲斯已是航空物流业的神话。在我国各大城市，凡自身拥有机场并希望发展“空港经济”的，都必须研究孟菲斯案例。

2004年，广州也开始学习孟菲斯。广州机场从白云区迁至花都，由此形成契机，形成了在一片新区中发展“空港经济”的可能，在宣传中，甚至以“中国的孟菲斯”来形容未来的花都。然而，近十年过去了，花都的“空港经济”只见雏形，不见气候。虽然有联邦快递亚太转运中心作为龙头项目入驻，然而所带动起来的GDP远远没有想象中高。

看来，孟菲斯也不是那么好学的。

如今，青岛的胶州也到了这个节点。2012年，胶州的枢纽价值被重新发现。位于山东半岛咽喉，是青岛、威海、烟台货运南下的必经之路，铁路网、公路网密集，物流企业集聚。在这样的地理优势和产业基础上，将物流业作为胶州的第一支柱产业来规划，已在进行。而青岛新机场的初步选址于胶州，更是为胶州的物流产业基础锦上添花，平添一片“空港经济”的遐想。如何借鉴孟菲斯？如何依托机场发展各种临空产业？如何避免走广州花都的弯路？这些问题一下子摆在了胶州市政府的面前。

航空物流与何种产业结合？

根据国家信息中心的调研结果显示，此次4F级机场（最高等级）若迁建于胶州，着实将为胶州经济发展带来了巨大契机，滚滚红利。

国家信息中心专家武小欣说：“这将是胶州有史以来最大的投资项目，机场硬件设施建设、航空公司运营中心建设、空管系统建设和供油系统的建设，将有可能带动近千亿元的投资，建设所需要的原材料，大部分是从胶州以及青岛其它区域采购，将给企业带来巨额订单。”

“按照国内门户型机场的经验，一个门户型机场的建成将带来2万人的就业岗位，而且还只是直接岗位，不算上配套产业。”

显然，这个胶州建市以来最大的投资项目，在短期内必然为胶州各类产业加速发展、区域GDP腾飞带来喜讯。

不过，在目前我国经济面临转型的背景下，单纯依赖投资驱动已非长久之计，新机场的迁建虽然能在两三年内带来巨大红利，但若立足长远，还是要耐心地对“空港经济”的发展模式进行分析，有选择性地培养相关产业，让产业与机场交通形成联动、共生。

在世界范围内，成功打造“空港经济区”的城市有美国孟菲斯、荷兰阿姆斯特丹、德国法兰克福、韩国仁川、中国香港和上海。如何围绕机场打造相关产业？根据这些城市的经验，航空物流业可以与不同类型的产业形成融合。

在美国孟菲斯，航空物流业与高端制造业形成了融合。由于联邦快递的运输服务十分快捷，由此吸引了一些医疗器械公司巨头，由于医疗器械十分适合空运，因此企业越靠近机场运输成本就越低。美国赫赫有名的Smith&Nephew、Medtronic、Wright等医疗技术公司都在该区域设点，从而使孟菲斯成为美国第二大骨科设备制造中心。

在韩国仁川，航空物流业与休闲产业完成了结合。仁川机场所在地是个岛屿，被海水环绕，十分适合发展休闲旅游产业，机场四周建设了梦幻主题公园、水上运动公园、航空城公园、时装主题公园4个大型休闲旅游项目，机场的人气与主题公园的人气相辅相成，互相带动。在香港赤鱲角机场和上海浦东机场，不远之处都建设了迪士尼乐园，冲着迪士尼乐园来的游客带旺了机场人气，机场人气也同样带旺迪士尼乐园，形成良性互动。

在德国法兰克福机场，航空物流也与商务会展业形成融合。法兰克福机场周边建设了写字楼、贸易中心和会展中心，打造“总部经济”，形成一片黄金商业带。

以上三个案例中，航空物流业分别与高端制造业、休闲旅游产业和商务会展业形成了结合，充分表明只要因地制宜、仔细分析区域优势特点，是可以找到某种“空港经济”发展模式的。

航空物流大发展：“功夫在诗外”

如今，胶州市经济较为发达，在县市中具备较强竞争力，综合实力2010年列山东省县（市）的第五位，全国县（市）第十七位。强大的经济产业后盾，理应为航空物流业打下了坚实的基础。不过，纵观胶州所产的产品，居多者为金属集装箱、皮革服装、机制纸及纸板、合成氨、白酒、布、化学农药、皮鞋、水泥、日用不锈钢制品等，这些产品基本用不着空运，适合于陆路、海路运输。若再放眼“大青岛”甚至整个山东半岛，基本上以传统制造业为主，产品结构倾向于陆路运输和海上运输，这样一来，航空物流业要展开拳脚，可能还需要时日。

国家信息中心专家武小欣说：400公里以内的货物运输，首选公路；400公里以外的货物运输，考虑铁路；跨洲际、几千公里距离的运输，选择海路；货物体积小、附加值高、时效要求高的，首选空路。

武小欣举了些形象的例子。“例如，美国某镇的农民在凌晨4点（纽约时间）收割了新鲜的农产品，要在北京时间中午12点送达北京，这种必须在十几个小时之内完成运送的货物，就要采用空运。”

“再如昆明的鲜花，要先送到青岛的花卉加工厂进行加工处理，随机运往北京、上海等花卉市场销售，由于花卉易谢的商品特殊性，也只能选择空运。”

不过，根据业内统计，在目前我国各种货物运输方式中，公路运输占了70%以上的份额，铁路运输、海上运输、航空运输的比重相加不及30%，其中又数航空运输占比最低。

胶州市物流工作推进办公室主任王进说：“现在我们国家的产业层次不高，尽管中国制造很发达，但是中国大批量的都是低端产品，为什么我国船运发展很快，就是这个原因。而当我们进行产业结构调整、产业档次升级之后，还是要发展航空运输。美国的物流产业就是以航空为主。”

不过，放眼未来，青岛正在打造“蓝色硅谷”，包括烟台、威海在内的整个山东半岛也正在谋划蓝色经济区，作为一种科技含量更高的高端业态，蓝色经济所产出的产品（包括蓝色生物医药、新材料、精密仪器）特别适合空运，将为胶州机场提供源源不断的货源。而胶州机场发达成熟的航空物流又能帮助高科技企业降低其产品运输成本，为蓝色产业保驾护航。

如今，青岛对“蓝色硅谷“的打造已经全面铺开，随着“转向深蓝”的产业战略落地，各类海洋生物医药企业、海洋装备企业、海洋养殖企业、海洋实验室的大展拳脚，青岛产业结构正隐隐显现提升档次的巨大潜力。一旦高科技产业成型，必定带来强大的物流需求，依靠临近的胶州机场运输降低物流成本，必然成为高科技企业和物流企业的不二选择。因此，在蓝色硅谷建成之前，首先进行详细调查、前瞻预见并提前为航空物流预留发展空间，十分必要。

而至于胶州空港经济能否像韩国仁川一样，与休闲旅游融合为一体，又或像法兰克福一样，与商务会展经济完美结合？这就需要对胶州各项优势劣势进行详细和实事求是的论证了。