电视法治新闻的题材分布考察

田静 张霖

[摘 要]：随着我国依法治国方针的提出，人们越来越关注依法治国以及构建和谐社会的过程，而电视法治新闻节目也要进行一部分的承担，这是一个值得深入研究的课题。本文就法治新闻题材分布进行分析。

[关键词]：电视法治新闻 题材 分布考察

对于新闻来说，选择题材是报道新闻的首要步骤与关键环节。所以，一定要对电视法治新闻中所包含的精神以及意蕴进行详细的考察，从法治新闻题材分布处着手，分析法治新闻节目的题材选用。

一、法治新闻节目题材分布泛化

题材泛化指的就是节目选择的新闻题材已经超出了法律的范畴，将其它领域或者与法治没有关系的内容也包含在内。法治新闻作为新闻中一个比较大的类别，其价值评判一定要具有双重标准，新闻价值与法律价值，也就是说，事件内容上达到了法治新闻的要求，除了要具备新闻的显著性、时新性、兴趣性、重要性的价值标准之外，还要具备一定的法律意义，一定要是对社会方方面面生活中与“法”相关的活动、问题、现象的新闻报道。比如：《中国法治报道》，通过播出的节目内容，我们可以看出其涉及到的范围非常广泛，大概包括了14种类型的题材，主要有刑事犯罪、民事案件、公共安全、重大事故、法律资讯、法治研讨、执法争议、政策资讯、监管执法、法治人物、消防营救、经济发展、文体教育以及气象灾害等新闻报道。由此可以看出，前11种类型与广义范围上的法治是有着一定关系的，经过相关的数据统计，与法治相关的题材类型，播出的时间占整个法治新闻节目的百分之八十一，而其它与法治新闻不相关的题材类型占整个法治新闻节目播出时间的百分之十九，进而可以看出，在一定程度上严重影响了法治新闻节目的纯粹性。

二、选择报道的题材偏于刑事犯罪

通过相关调查比较得出，在《中国法治报道》中，刑事犯罪题材新闻播出的数量是最多的，时间也是最长的，占节目总时长的百分之二十四，远远超过排在第二位的执法争议题材新闻的报道；在《法治在线》中，刑事犯罪题材所占的比例也是最多的，可以达到百分之六十，整整是排位第二的典型人物题材的5倍；在《法治进行时》中，刑事犯罪题材新闻的数量就达到了47条，是排在第二位民事案件的3倍。通过以上数据的统计，我们可以看出，在法治新闻节目当中，主要报道的新闻题材均是刑事犯罪。并且法治新闻节目报道的题材不仅只是偏于刑事犯罪，还在刑事犯罪的报道中，比较偏重于暴力犯罪的题材。根据有关的数据统计，在《中国法治报道》中，关于暴力犯罪题材的报道占据了刑事犯罪题材报道的百分之二十三；在《法治在线》中，关于暴力犯罪题材的报道占据了刑事犯罪题材报道的百分之四十，其中包括故意伤害罪、故意杀人罪以及抢劫罪等，而故意杀人罪的题材在其中占据的比例最大，已经达到了暴力犯罪题材的百分之二十三；在《法治进行时》中，关于暴力犯罪题材的报道占据了刑事犯罪题材报道的百分之三十四。

三、经济犯罪题材的报道比较少

在一些法治新闻节目当中关于经济犯罪题材的新闻报道数量并不是很多。目前，经济犯罪主要有两种概念，广义与狭义，其中广义经济犯罪指的就是在经济领域以及同经济生活有关领域当中发生的财产性犯罪，也就是在侵犯财产罪之上再加一个破坏经济秩序罪；而狭义经济犯罪指的就是在经济领域当中，为了谋取不法利益，而违反一些经济法规，侵犯国家经济管理秩序，进而按照刑事立法受到刑罚处罚的行为。在广义经济犯罪方面吧，根据犯罪主体可以将经济犯罪大致分成三种：职务型、业务型以及一般财产型这三种经济犯罪。职务型经济犯罪指的就是掌握公共权力的一些公职人员利用手中的权力进行非法获利的行为。在第八届全国人民代表大会五次会议中修订的刑法第八章规定，受贿罪、贪污罪、挪用公款罪、隐瞒境外存款罪以及巨额财产来历不明罪均列为职务型经济犯罪。而业务型经济犯罪指的就是法人、非法人以及其他工作人员在经济业务范围中所进行的违法行为。在新刑法第三章的破坏社会主义市场经济秩序罪中，一共有8节92条81个新规定的罪名均属于业务型经济犯罪。而一般财产型经济犯罪指的就是一般主体进行的违法行为。在《中国法治报道》、《法治进行时》这两个法治新闻节目中，所报道的经济犯罪均是以一般主体型经济犯罪为主。

四、在法治新闻节目中关于探讨类的节目题材偏少

在《中国法治报道》中，法治探讨类节目还是占据一定比例的，例如：有一条关于司法判决争议深度的报道，有三条关于行政执法争议的报道，主要内容为城管执法争议、拆迁争议以及网店监管执法争议这三个方面。对于这些具有争议性判决与执法情况的报道，很好的遵循了“彰显法治精神，看守法治时代”的节目原则，具有非常大的法治意义。但是在整个节目的报道当中，关于探讨类节目的报道数量明显比较偏低，其具有影响力的舆论监督报道的数量也不是很多。在《法治在线》中，法治探讨类节目报道的数量只有十条，仅占整个节目的百分之四，涉及到的主要内容包括解读东莞法院“赔钱减刑”、治理商业贿赂以及最高法院收回死刑核准权等问题，并且这些节目的报道均是集中在了“2006年法治进程回顾”的报道中。而在日常的报道当中，关于法治问题的研讨、法律法规的信息报道以及对行政执法机关与公检法系统开展舆论监督的报道数量非常少，关于重大事故以及重大公共安全事件的报道也只是占据了整个节目的百分之一，与节目当中报道的大量刑事犯罪相比，其反差真的是太大了。在《法治进行时》中，报道的题材均是以刑事以及民事案例为主，关于法治探讨类题材的节目根本就没有报道过，由此可以看出，在法治新闻节目当中，关于法治探讨类题材节目的报道相对来说还是比较少的，有待进一步加强。

结束语：总而言之，无论是法治新闻节目报道的题材泛化，还是有意识的筛选报道案例的题材，本质上均表达出了主流新闻价值观的示范以及导向效应。这样“持续不断的选择、加强以及遗漏”过程，就是一种新闻框架进行创造的过程，也是对公众舆论以及大众对待特定事件或者相关问题的引导与理解的过程。法治新闻节目所开展的报道题材的选择以及内容上的表达，均是蕴含着一定的道理，其中深刻的动因，是值得我们深思以及警惕的。

参考文献：

[1] 吴玉玲.电视法治新闻的题材分布考察[J].新闻界，2009（03）.

[2] [英]伊冯·朱克斯.传媒与犯罪[M].北京大学出版社，2008.

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