论巴林左旗水资源的现状、发展趋势和可持续利用

王晓梅

水资源已被人们所共识，是经济发展，社会进步的战略资源，决定着今后一个国家和一个地区可持续发展的重大问题。所以在水资源的开发和利用上，决定着我旗经济社会中长期的发展规划，工农业布局，生活生产的需要。水资源承载能力的大小对全旗水资源的合理开发与利用，对巴林左旗经济和社会建设有着至关重要的意义。

一、巴林左旗水资源现状及其发展趋势

（一）水资源现状

根据我旗气象部门提供的资料显示，我旗多年平均降水量在300毫米左右。通过水循环形成的可更新的地表水和地下水的水资源合计约 3.0376 亿立方米，并具有以下特点。

1、人均水资源占有量偏少

我旗水资源总量就偏少，按2011年人口统计35.98万常住人口计算，我旗人均水资源量376 立方米，亩均水资源量为 260 /立方米。

2、时空分布很不均衡，水资源分布不匹配

水资源的问题与水资源的时空分布不均衡，尤其是与水土资源不相匹配，全旗只有一条河流，乌力吉沐沦河，形成南北流域，可是从地理看，只有到左旗北中沙那水库才行成可利用的水域，这样全旗就形成了两个不同的类型地区。一是河流流域的水资源比较丰富的灌溉区。二是旗东西两边非灌溉区的水资源严重的短缺地区。

3、气候变化对巴林左旗水源的影响

从1990年以来巴林左旗就干旱，降水量下降，就是今年算做丰雨年，也只有 350 毫米，这就进一步的加剧了巴林左旗旗水资源的缺乏，多年来地下水得不到实质的补充，地上水多年断流，地下水位不断下降，有的地区人畜生活用水都成了大问题。

（二）水资源的开发利用状况

1、供水能力

巴林左旗的供水能力从2000年的12526 万立方米，增加到2010年的13173 万立方米。其中地表水供水量约 6932 万立方米，地下水开采量 6241万立方米。

2、用水现状

巴林左旗用水增长迅速，2000年用水12526 万立方米。2010年用水13173 万立方米，人均用水366 立方米，其中农业用水占 69 %，工业用水占 7 %，生活用水占 24%。

3、用水效率

随着用水量的增加，用水效率逐年有所提高。但与经济发达高收入的地区比，我旗单方用水的GDP产出量仍低于发达地区，它表明随着经济实力的增长通过经济结构的调整，用水效率的提高，节水尚有较大潜力。

（三）当前面临的主要水资源问题

1、干旱持续，缺水形势加剧。地下水严重超采，乌力吉沐浴河持续断流，水质有污染加重的趋势，大生态控制较难。

2、巴林左旗东西两区，过量开采，地下水不断加深，出现了生态型缺水。

3、随着工业的快速发展，企业数量的不断增加和企业规模的增大，用水量也在逐渐上升，出现了绝对量的缺水。

二、巴林左旗水资源可持续利用的总体战略

针对面临的问题巴林左旗应当制定总体战略用水资源规划，以水资源的可持续利用，支持巴林左旗的经济社会的发展。在制定规划时就从以下几个方面入手。

1、防洪工程的建设

要从无序、无节制地与洪水斗争转变为有序、可持续的与洪水协调共处，要从以建立防洪工程体系为主的策略，多修一些塘坝、小水库，等防洪工程体系。拦截天上水入地，补充地下水的不足，建立全面防洪工程体系。

2、建设节水高效的现代灌溉农业和现代旱地农业为目标的农业节水策略

要从传统粗放的型灌溉农业和旱地雨养农业，转变为建设节水高效的现代灌溉农业。通过建设节水高效的现代农业，我旗可以基本立足于现有规模的耕地和灌溉用水量，满足今后36万人口对农产品的需要。今后农业水利建设的投资主要方向，应从以水利工程为主向以建设节水高效农业为主，加大节水灌溉农业的投资。

3、节水优先，治污为本，多渠道开源的城市水资源可持续策略

2011年我旗城市化水平为30%，城市人口8万，预计2020年左右，城市化水平可能达到50%，城市人口将增加到16万人左右。因此，城市和工业节水是今后节水的重点。必须进一步调整产业结构和工业布局，大力开发和推广节水器具和节水工业生产技术，创建节水型城市，力争城市人均综合用水量逐年下降。同时相应建立污水处理厂，对污水进行有效治理，能够使处理的水再次利用，让工业使用重复水，达到节水的作用。

4、保证生态环境用水的水资源配置策略

保护和改善生态环境是保障我旗社会经济可持续发展所必须坚持的基本方针，在水资源配置中，要从保护生态环境的前提下合理规划，保护生态环境有助于流域水资源可再生性维持，是实现水资源可持续利用的主要基础。同也要对大矿山，尤其是对铅锌等重金属矿山的治理和管护，防止受到污染，损失大量的水资源。

5、建立大型水库，保留地表水的策略

加大工程投资力度，建立大型水库，如在北部建立虎坡沟水库，改造沙那水库提高库容等。在农业不用水季节大量贮存天上雨水，除农业用水外可以补充工业和城市用水。

6、以需水管理为基础的水资源供需平衡策略

对水资源的供需平衡，要从过去的以需定供，转变为在加强需水管理，提高用水效率的基础上的保证供水。目前、我旗的用水效率较低，节水还有很大潜力，节约用水科学用水应成为水资源管理的首要问题。

三、今后我旗需要考虑的重大水资源问题

1、我旗水资源变化规律，这对我旗利用水资源十分的重要，也是编制水资源的基础，必须得有理有据。

2、水生态环境问题，保护水生态环境是水源的基础解决不好，就不可能有水资源了。

3、水资源可持续发展思路问题，在流域内的水资源系统怎样充分最大限度地利用水资源。

4、农业水资源的全面高效利用问题，农业是用水大户解决好这个问题是农业用水的根本所在，

5、加强水资源的监测，预报，调度问题，全面加强水资源的供、用、耗，排等方面的监测工作，水质污染和地下水质的预报、预测工作也相应逐步的展开，水量应结合水质要求进行合理调度。