会计人员继续教育存在的问题及对策

李玲凤

摘 要：尽管说会计人员继续教育工作年年都在搞，都在抓。但是各地的收效却不一样，因此，认真总结继续教育的成果，研究解决培训教育跟实际工作相脱节的问题就显得十分重要，如何提高我们会计专业人员的继续教育质量，探讨解决培训过程中出现的各种问题，是本文探讨的重点。

关键词：会计人员 继续教育 问题及对策

中图分类号：F233 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（c）-0195-01

自财政部1998年发布《会计人员继续教育暂行规定》以来，会计培训工作得到了政府和社会同仁的大力支持，会计人员的整体素质和业务水平有了明显的提高，会计的职业道德深入人心，会计人员法律意识不断增强，充分体现了继续教育的积极作用。

1 继续教育的现状及存在的问题

随着社会主义市场经济体制的建立和不断完善以及全球经济一体化的步伐不断加快，会计在社会经济生活中的作用越来越凸现出其重要性，因此，也对会计从业人员的素质提出了新的要求，这也势必对会计继续教育提出了新的要求。当前各地对会计继续教育的教材不统一，很多地方以县、市为教育单位（甚至更小的单位），因而导致出现教学方法不一，教学质量不一，教学成果评价不一等状况，在会计继续教育领域中，新的理念，新的需求，新的规则，新的问题不断出现，这就需要我们进一步解放思想，更新观念，迎接挑战，而许多过去在长期的实践中形成的继续教育理论，经验和方法以往不适应新形势下的会计继续教育，会计人员继续教育改革势在必行。因此，要进行改革就必须弄清楚存在的问题及改革的方向。这样才能有效地的教育的对症下药，不断地推动会计继续教育向纵深发展，根据笔者调查了解，目前会计继续教育主要存在着如下几个问题。

（1）培训教材一年一定，缺乏计划性，笔者通过对近几年来继续教育的调查分析表明，每年的培训计划，时间，内容都是集中在下半年，尤其是培训内容，都是一年一度，这样就连县级会计主管部门及基层培训单位对培训内容心中无底，一般都是按照上级部门的要求进行操作，缺乏能动性和创造性，呈现出等米下锅的状况。由于时间仓促，表现出师资培训时间明显不足，形成备课时间不足等连锁反应，是培训前各项准备工作，尤其是培训计划难以充分实施，培训工作十分被动。

（2）培训单位各自为政，缺乏规范性和协调性，就目前笔者所在地为例，每当会计人员继续教育开始后，会计主管部门则委托驻地的中华会计函授学校和具有培训资格的会计事务所及其他职业学校，按指定课时教材进行培训。但由于全市会计继续教育分地域由多家单位承办，彼此缺乏交流和沟通，出现了很多不规范的问题，导致不良的竞争，使得会计人员的后续教育出现市场化的现象，从而使培训质量难以保证。

（3）培训方式一成不变，缺乏灵活性和针对性，对各类会计人员每年参加会计人员的继续教育实时间等内容在《会计人员继续教育暂行规定》里做出了严格的规定，而在实际的执行过程中，培训单位往往是采取一窝蜂，集中式的教育形式，并没有考虑培训对象，行业，内容，时间，地点的不同，其结果是出现中级职称或工商企业会计人员听了不过瘾，而初级职员称会计人员及行政事业单位或金融企业的会计人员听了不明白，只能是被动学习，导致学习者学习兴趣不高，到课率逐年下降，出现应付考试走过场的局面，继续教育没有真正起到促进提高专业技术人员业务水平的目的

2 对策及建议

针对上述存在的问题，为了进一步提高会计人员继续教育的效果，巩固培训，教育取得的成果，更好地促进继续教育工作向纵深发展，笔者认为需从如下几个方面认真做好工作。

（1）科学规划，构筑会计继续教育科学机制。这就要求我們：①上级会计主管部门要按照各条条框框的（行业）特点编制3～5年的会计人员继续教育总体规划或教学大纲，加强对继续教育的宏观指导；②县（市）级会计管理部门要根据总体规划和教学大纲分行业制定各年度培训计划，组织指导培训单位实施；③大的系统，行业可以在年度培训计划范围内自行确定培训内容，委托承办单位组织培训，（但培训内容须报及县（市）会计管理部门备案）。同样，其他单位或个人也可以选择与自己相关的内容参加培训学习；④培训单位严格按照大纲或计划，组织实力浓厚的师资力量认真组织教学实施

（2）加强对继续教育培训单位的管理，保证培训质量。①会计人员继续教育是会计管理工作的一个组成部分，是会计队伍建设的重要内容，各级财政部门是会计工作的主管部门，应对会计继续教育进行规范，监督，检查和管理；②培训质量是培训工作的生命线，目前由于培训人数多，时间集中，效益高，从而使得具备一定实力的单位甚至个人单纯为了谋求经济利益积极介入，出现了不良竞争，因此，主管部门应引起高度重视，认真审查培训机构，严格委托培训审批程序，加强管理；③对于缺乏师资力量，培训质量难以保证的培训点，必须予以坚决取缔；④加强各培训点之间的协调沟通，互相交流经验，杜绝各自为政，互为封锁信息的现象；⑤逐年对培训机构进行培训质量的评估，为下一年度选择培训机构打下基础。

（3）注重实效，全面改进现行培训组织方式。①培训教材要同异兼顾。除了统一教材，培训单位还要按行业特点和会计人员的业务水平制定分类培训计划，编写培训必修教材和教案，让会计人员根据其工作实际自主选择学习班次，切忌公式化。根据学员需要，可以结合新形势，新情况，新问题等。有条件的地方可以给学员讲授一些前卫知识，以使学员能适应全球经济一体化的需要；②培训的师资配备要求合理，承担中级会计人员继续教育培训任务的教学人员，一般应选择具有高级职称或有相应水平的人担任，而承担其他会计人员继续教育任务的可适当降低标准；③培训实际要集散结合，除了集中教育培训学习外，对会计人员参加成人学院会计专业学历教育，上网学习，财务会计专题讲座，会计知识竞赛及财务会计相关论文发表与交流都应视同当年继续教育合格；④培训单位要注重服务意识，主动为偏远地区，特殊行业，农村偏远山区等提供教学上的方便，并要牢固树立“重培训、轻考试”的指导思想，注重培训效果，确保让接受参加培训的会计知识有所增强，业务技能有所提高。

总之，会计人员继续教育工作必须做到目的明确，要加大宣传力度，提高全体从业人员的认识，积极参加形式多样的、内容丰富的、专业分明的、主题明确的培训活动。努力使会计人员通过继续教育把自己培养成思想健康，作风正派，态度端正，技术精湛的专业技术人员。

参考文献

[1]王宇.现代远程继续教育概论[M].湖南大学出版社，2011.

[2]庞学铨.面向二十一世纪的继续教育[M].浙江大学出版社，2008.

[3]高胜，王程平，孙明山.会计人员继续教育教程[M].中国人民大学出版社，2011.