浅谈中职学校有效运行质量管理体系的措施

唐国娟?廖庆智

摘 要：本文针对中职学校运行质量管理体系的现状和运行过程中存在的问题，结合本校多年的质量管理体系建设的实践经验和评审经历，提出中职学校持续提升质量管理体系有效性的几点措施。

关键词：中职学校 质量管理体系 措施

一、背景

根据人口统计数据，我国中职学校在校生人数已经达到了历史最高水平，全面提高人才培养质量已经成为最为重要的主题，中职学校已从原来的“数量型、规模型”向今后的“质量型、效益型”转轨。因此，国家对全国中职学校的教学管理提出了明确要求，即要求中职学校率先在教育领域建立ISO9001：2008质量管理体系，以实现教学管理、教学模式和教学方法与国际先进管理经验接轨。为了提升本校毕业生的劳动能力和综合素质，使他们更好地参与竞争，越来越多的中职学校狠抓教育质量管理，走内涵发展的道路，借鉴国际通行的ISO质量管理体系，建立教育质量管理体系，但实施结果却大相径庭。有的中职学校取得了非常好的管理效果，而有的中职学校实施的最终结果只是“一纸文书”，整个学校的质量管理水平和绩效并没有得到改善。我们分析了中职学校运行质量管理体系的现状和运行过程中存在的问题，发现主要是没有贯彻好质量管理体系的八项原则，造成在运行质量管理体系中没有全员参与、领导与员工质量意识淡薄、没有以顾客为中心的观念、质量管理方法落后、管理职责不明确、持续改进动力不足等等。因此，只有针对现状与问题采取有效的措施，才能提高运行质量管理体系的效果。

二、提高质量管理体系运行效果的措施

1.加强质量管理体系的培训和教育，增强质量意识

质量管理体系的建立、实施、保持和持续改进，是始于教育、终于教育的过程，也是提高认识和统一认识的过程。要完成这个过程，就需要培训，培训应循序渐进地分层次进行。

（1）对学校的决策层即校级领导班子进行培训。领导的观念、意识、作用是质量管理体系有效运行的重要保证。通过培训，使校领导全面学习ISO9001：2008质量管理体系标准，明确校级领导在学校质量管理体系建立、实施、保持与持续改进中的关键地位和主导作用。

（2）对学校的管理层即校中层管理人员以及与建立质量管理体系有关的人员进行培训。校中层管理人员是建立、实施、保持与持续改进学校质量管理体系的骨干力量，在学校管理中起着承上启下的作用。通过培训，使他们了解、熟悉ISO9001：2008质量管理体系标准，正确看待传统管理方式和质量管理体系标准的异同，正确处理习惯做法与质量管理体系要求的矛盾，充分发挥桥梁和纽带作用。

（3）对学校的执行层即全体教职工进行培训。全体教职工是运行质量管理体系的基础。通过培训，使他们理解ISO9001：2008质量管理体系标准的精神，了解与岗位质量活动有关的内容；提高对质量管理体系的认识，清楚自己的客户是谁，树立工作就是为客户服务的质量理念；将自己的工作同学校的教学质量、成本、效益和广大顾客的利益联系起来，把文件化的标准与实际工作有机地结合起来，认真贯彻体系文件，尽职尽责地做好各项工作。

2.检查质量管理体系运行情况，加大执行力度

（1）以质量管理体系文件为依据进行现场检查，看看各部门的说、写、做、记是否始终保持一致。对于未按质量管理体系文件要求执行的部门，要了解不按规定执行的原因，并要求其限期采取纠正预防措施整改，整改后对其执行情况进行跟踪验证。

（2）按照作业指导书要求检查各部门日常作业流程及记录表格是否规范、清晰、易于识别。对于一些部门在完成工作以后还不能及时进行记录，而是习惯到期末或者检查的时候临时补记录，使记录的真实性受到影响的情况，进行质量管理意识的教育，让每个部门的每个工作人员都根据自己的岗位职责及时做好相应的记录，使记录工作日常化、习惯化，从而为记录保存工作奠定良好的基础。

（3）按照PDCA的过程方法核查各部门工作质量监控和持续改进机制的实施情况，看看各部门是否遵循PDCA的方法，对存在的问题是否有改进的计划、确定达到的目标措施、途径和方法；是否按照预定的目标，根据实施方案、实施计划，分工合作，协调一致，组织本部门全面实施；计划是否落到实处，是否达到预期效果，实施中有哪些良好经验，是否存在问题；对于实施中的问题，加以明确，找出原因，以便在下一个PDCA循环中加以解决。我们在检查中要特别注意处理这个环节，要细化和深入检查这个环节，因为处理环节是最终的收获和目的，也是质量管理体系运行的关键，是质量管理体系螺旋上升的动力和源泉。对部门出现的质量问题不但要现場纠正，更要采取措施预防问题的再次发生，并跟踪验证措施实施的效果。

3.采用集中式与滚动式审核结合方式，提高质量管理体系运行效果

集中式审核时间相对集中，效率高，有利于学校全面把握质量管理体系的整体运行效果。但间隔时间较长，容易在教职员工中产生误解，认为内审只是一种临时的任务，而不把内审作为重要的、日常的工作对待，不能引起各部门领导和教职员工的重视，不能有效提高教职员工持续改进的意识，不能体现质量体系工作的日常化，容易造成有的教职员工不准时完成该限期完成的工作与记录，而是快临近内审时才不停地补记录的现象。

滚动式审核时间相对较长，把体系内审形式作为一种经常性的评价活动，可以使教职员工提高持续改进的意识，有利于使内审往纵深方向延展，使审核更加细致深入，使质量管理工作更加规范，积极地去发现问题，极大地提高内审结果的有效性，以实现持续改进。但要等到各项内审计划完成后，才能对整个体系的有效性和效率进行评价。

鉴于这两种内审方式的优缺点，采用集中式与滚动式审核结合的方式，取长补短，效果更好。日常根据本校部门分布情况，采用滚动式审核，每月审核一两个部门，为这些部门提供改进的机会和建议，对薄弱的和重要的部门增加审核频次，对不同阶段出现的问题点进行重点审核。学期结束前集中审核，纠正不足，体现内审的必要性。通过内审保持质量管理体系的符合性、有效性，来体现内审的重要性及价值。

三、小结

质量管理体系的有效运行是中职学校的新课题，有效运行质量管理体系对增强质量意识、开拓管理思路以及在管理程序化、规范化、系统化方面对中职学校都具有重大的促进作用。需要在运行实践中不断改进和不断创新，确保本校质量管理体系的适宜性和有效性，提高学校的综合素质与竞争实力，以适应现代科技与社会进步和市场经济发展的需要。

参考文献：

[1]连建华.学校教学质量管理概论[M].北京：国防工业出版社，2009.

[2]吴霓，赵丰平.ISO9000在学校管理中的应用[M].北京：教育科学出版社，2007.

（作者单位：广西石化高级技工学校）