株洲市生物医药产业发展研究

钟海飚

摘 要：生物医药产业是国家战略性新兴产业规划的七个产业之一，是我国振兴经济的一大重要举措。株洲生物医药产业具有一定规模、产业基础较好，但在研发投入、人才引进、龙头培养、政策扶持等方面还有待进一步加强。

关键词：生物医药 发展

株洲是中部崛起的重要经济动力，需要顺应中部战略实施、长株潭产业结构调整的趋势，在“资源节约型、环境友好型”建设引领下，需要改变“高投入、高消耗、高污染、低效益”的经济增长方式，积极探索高技术含量、高附加值的高新技术产业。生物医药产业已经成为了世界新一轮经济的增长点，株洲积极引导推动生物医药产业的发展对株洲工业新城建设、产业结构调整、转变发展方式都将具有十分重要的战略意义。

一、株洲市生物医药产业发展情况

经过近几年的飞速发展，株洲市的生物医药产业已初具规模，呈现出加剧发展的大好局面。目前全市规模以上的生物与新医药技术企业达16家，有10家生产企业已通过了国家药品GMP认证，全市药品生产企业共获得国家药品生产批准文号200张。虽然企业的数目不是很多，但企业的规模却是湖南省的第一。其中株洲千金药业股份有限公司的规模已达20亿，在湖南中药领域跃居第一，其主打产品妇科千金片市场占有率在全国妇科炎症口服中成药连续八年排名第一，为妇科炎症口服中成药中的领导品牌。

2011年全市生物医药产业的总产值达26亿元，同比2010年增长24.23%，占全市高新技术产业的比例为2.55%。

二、株洲市生物医药产业SWTO分析

（一）环境机会分析

（1）生物医药需求具有较大的增长空间

人口进入老龄化社会是一个基本规律，加上人均寿命的增加，未来老龄人口数量将大幅度增加，预计到2020年，我国的老龄人口数量将达到2.48亿。老年人人均用药数为其他人群人均用药的三倍，在发达国家，药品约一半是老年人使用。同时，随着科技、经济的迅猛发展，人民生活水平的不断提高，城镇化进程加快和医疗保障体系的不断完善，我國的药品市场规模不断扩大，正进入加快发展阶段，为株洲市加速生物医药产业的发展提供了广阔的市场空间。

（2）国际生物医药产业转移加快

国际金融危机爆发以来，欧美医药产业受金融危机冲击较重，中国、新加坡、印度等新兴医药市场备受关注。可以预见，随着竞争的加剧，生物医药产业必将向发展中国家转移。我国国内市场扩张以及相关政策调整为生物医药产业发展带来重大机遇，使发达国家生物医药，生产和研发服务加快向我国转移。

（3）国家宏观政策的支持

“十一五”以来，国家科技重大专项、国家高技术研究发展计划（863）、国家重点基础研究发展计划（973）、国家科技支撑计划等国家科技计划不断加大对生物医药技术创新领域的支持。目前生物医药产业已被列入国家“十二五”规划的七大战略性新兴产业之一，鼓励全国大力发展生物医药产业，这为生物医药产业发展提供了较好的外部环境，将引领生物医药产业步入快速发展的轨道。

（二）环境威胁分析

（1）国际挑战严峻

加入WTO后，更多的低价高质的国外药品进入国内市场，对我国整体医药行业造成更大的冲击。同时国外企业纷纷涌入我国国内市场，这些跨国公司在我国的分支机构凭借着其先进的经营和管理经验、规范的操作体制、最新的新药研发信息，也成为我国医药企业的竞争威胁。其次是来自知识产权保护方面的冲击。

（2）国内竞争激烈

面对充满机遇与挑战的医药市场，国内各省市都纷纷行动起来把生物医药产业作为战略性新兴产业重点发展，并相继制定了一系列的发展规划、政策、措施来推进生物医药产业的发展。相较之下，生物医药产业在株洲市工业经济中所占的比重还较小，在全国医药行业中的份量也较低，与其它医药强省市相比差距较大，科技成果的转化率也偏低。

（三）自身优势分析

（1）较好的产业基础

经过近十几年的快速健康发展，株洲市的生物医药产业已具备一定的发展基础，产业规模和效益优势已日益突显。目前已呈现出以现代生物医药和中药现代化为重点，以骨干企业为主体的发展态势。株洲市现有规模以上的生物医药企业16家，其中株洲千金药业股份有限公司是中药女性健康产业的领导企业，拥有千金、湘江、千金养身坊知名品牌。同时生物医药产业的范围也不断扩大，遵循“健康养生“这条主线，医药产业已逐步从单纯的生物药品的生产扩展到卫生用品及养身保健领域，这为生物医药产业的发展提供了新的经济增长空间。

（2）具有一定的生物医药技术支撑

株洲背靠长沙雄厚的医药科研与生产技术力量，特别是中南大学湘雅医学院、湖南中医药大学、中南林业科技大学和湖南农业大学等一大批科研实力较强的高等院校，不仅为株洲市的生物医药产业输入了数以万计的专业人才，还为株洲生物医药产业注入了先进的科学前沿技术，为医药产业产、学、研互动发展奠定了良好基础， 特别是为发展生物制药产业营造了浓厚的氛围， 提供了强有力的技术和智力支撑，大大增强了医药产业的自我研发能力。

（四）自身的劣势分析

（1）产业规模较小，缺乏龙头骨干企业

与北京、江苏、贵州等地的生物医药产业相比，株洲的生物医药产业规模仍然偏小。在全国生物医药企业100强中，湖南没有一家企业被列入其中，这就直观的说明了湖南乃至株洲的生物医药企业缺乏核心竞争力、没有能参与国际竞争的大型龙头骨干企业，企业规模小，行业集中度低，大型生物科技领军型企业仍然比较缺乏。

（2）研发资金投入不足，自主创新能力不强

国际大型生物制药企业，研发费用一般占销售收入20%以上，对于纯粹的生物技术公司，研发投入比重更大。目前株洲市大部分生物医药企业的R&D投入不足，投资渠道比较单一，研发投入比重大约尽占销售收入的4%，企业自主技术创新机制尚未有效形成， 这使得许多生物医药企业缺少甚至没有具有自主知识产权的研发技术，他们大多数产品的核心技术是引进而来，或者是靠合资合作发展而来的，拥有自己专利技术的企业较少，已经成为制约生物医药企业进一步发展壮大的瓶颈，致使生物医药产业化水平明显落后于国际先进水平。

（3）产业体系不健全，制度有待完善

生物医药产业涉及许多的高科技领域，需要一个团队的合作。而株洲市的生物医药企业主要集中在生产环节，基本没有独立的、专业的医药研发、原料供应、药品流通等关联企业，产业链远未形成。同时各个生产企业都偏重于硬件环境建设，仅能提供基础设施、优惠的土地税收政策、单一的园区管理、物业和配套服务，对于促进技术创新和科技成果产业化的整合研发、培训和咨询、技术交易、资金提供等服务相对薄弱，这就导致产业创新和服务平台滞后，对创新型中小企业的引导和扶持薄弱，不利于医药产业集群的技术链、知识链和创新链的形成。

三、促进我市生物医药产业发展的战略策略

（一）制定科学、合理的生物医药产业发展规划

生物医药产业作为21世纪优先发展的战略性产业，作为提高我市竞争力的重要手段，应该制定发展计划。因此我们应该尽快组织相关力量，加快制定株洲市生物医药产业发展规划，明确发展方向和目标，加强领导，网罗人才，加大对生物医药产业的政策扶持与资金投入。根据生物医药的发展趋势及株洲的实际情况，我们应该重点发展高端辅料、现代中药、医疗器械、卫生材料特色产业。

（二）构建公共技术研发平台，提升自主创新能力

为了加强株洲生物医药产业的服务体系建设，构建完善的生物医药产业支撑体系，加快项目、资金、技术、人才、市场的引进、培育、扩展和服务，吸引国内外生物医药产业大企业落户株洲，我们就必须要进行完善的公共平台项目建设。一是要尽快建设生物医药产业总部基地。二是要建立和完善生物医药产业信息平台。生物医药产业是现代生物技术与传統医药产业的有机结合，其发展既需要科技力量的支撑，也要依赖对医药资源的整合。因此构建公共平台项目建设，达到资源整合，设备共享，成本降低，推进生物医药产业可持续发展。

（三）建立生物医药产学研战略联盟

生物医药产业是典型的创新-资本密集型的产业，研发能力代表着区域生物医药发展的实力和水平，在生物医药产业链中出于核心地位。大学和科研机构是生物医药科技园创新系统中的创新源，而企业则是其中的创新主体。要实现企业成为科研、开发和引进技术的主体，企业应努力培育自主科技开发力量，在各级政府的帮助和扶持下，加强生物企业与区域内外企业、科研机构、高等院校的协作，鼓励各种创新要素在株洲聚集，鼓励科研机构的成果在株洲实现产业化。

（四）完善人才引进及激励机制，培养复合型人才

生物医药产业是典型的高技术行业，高技术的竞争归根结底是人才的竞争。因此要实现生物医药产业的可持续发展，不光要吸引国内外大型医药企业集团的进驻株洲，更重要的是要注重吸引和培育技术创新的、不同层次的技术人才、生产人才、管理人才和营销人才。积极依托高等院校、科研院所建立一批生物医药人才培养基地，加强对生物医药工程技术人才和复合型人才的培养。

（五）发展核心领域，培育龙头骨干企业

生物医药产业的可持续发展需要有完整产业链的支撑和大企业、大集团的带动。要实现把生物医药产业发展成为株洲新的经济增长点，就必须按照“政府引导、市场运作、龙头整合”的原则，重点是推进产业集群核心企业、龙头企业的发展，培育关联度大、带动性强的大企业、大集团，依托“龙头”企业引导社会资源聚集，提高龙头企业的核心竞争力。