基层事业单位开展文明创建活动的几点思考

孙琦

开展创建文明单位活动是新时期加强和改进思想政治工作的一项创造性工作，是群众性精神文明建设活动的重要形式，是把两个文明建设任务落实到基层的有效途径。基层事业单位需要在创建文明单位过程中进一步明确思路，创新方法，突出重点，把握关键，才能有效推进单位文明创建工作，提升全体职工文明服务素质。

一、形成文明创建的核心力

（一）建立长效学习机制。文明单位创建工作内容繁多，范围广泛，涉及方方面面、点点滴滴，如何抓住创建活动的根本点。有句话叫做“思想有多远，我们就能走多远”。人的思想转变，人生观和世界观的转变，不是一朝一夕的事，不是谈几次话、讲几次课，开几次会就能立竿见影的。文明创建要解决的是人的问题，如何提高人的素质，关键在于教育，在于学习，因此学习、学习、再学习也就成为了创建文明单位的根本点。抓住这一根本点，就要充分发挥党支部的阵地优势和党小组作用，将集体学习和个人自学、学理论与学政策、学业务与学先进的有效结合，严格做到“五有四落实”，即：有计划、有阵地、有资料、有记录、有心得体会；组织领导落实，学习人员落实，学习时间落實，考勤检查落实。

（二）营造健康向上的良好氛围。广大干部职工是创建文明单位活动的主体，只有抓住这一切入点，以社会公德、职业道德、家庭美德为主线，结合道德讲堂活动、核心价值观教育，开展了具有特色的宣传发动工作，把为什么要创文明单位，开展文明单位创建究竟能起到什么作用，能给单位和职工个人带来哪些好处、到底要不要搞文明单位的创建、怎样创建等问题，引导职工开展讨论，让职工认识到创建工作的重要性，使职工形成强烈的主体意识，自觉参与到创建工作中去，形成“人人参与创建、人人话创建”的浓厚氛围。

二、形成文明创建的凝聚力

（一）广泛开展文体活动。丰富多采的文体活动，既陶冶情操又延伸活动内涵。近几年来，每年都举办了迎春文娱晚会，乒乓球比赛、职工趣味运动会等活动，极大地丰富了职工的业余文化生活，增强了集体凝聚力。每年一次的迎春文艺晚会也已成为职工的一道文化大餐，参加晚会的演员全部是各个岗位的职工，他们根据自己的岗位特点，自编自演自导各种节目，既表现了多才多艺的良好素质，又体现了水利人的精神风采。

（二）开展“文明餐桌”活动。在全体干部职工中，大力推广餐桌礼仪知识，改变不良饮食陋习，就餐不吵闹、不喧哗、不酗酒，杜绝铺张浪费，养成“食为天、礼为先”的餐桌文明意识，构建“服务有笑脸，消费说谢谢”的良好人际关系。

（三）加强庭院建设。为了达到创建文明单位的要求，在投入40万元对5个直属闸所环境整治出现的基础上，又投入10余万元用于办公楼出新，环境进行了整治，对机关办公室进行了调整，对所有办公设施进行了更换。如今，办公区工作秩序井井有条，营院四季常青。职工在快乐工作之余享受着舒雅的环境，健康、向上、文明的工作方式正成为全体河道人追求的新时尚。

三、形成文明创建的核动力。

（一）创新工作机制。针对近几年来工作过程中出现的新问题新特点，会同里下河地区及新通扬运河沿线五个乡镇水务站，紧紧围绕提高行政执法的“三个能力”，即“主动发现、主动控制、主动防范”的能力。以整合水政执法资源为思路，积极探索协同工作机制，创新水政执法模式，着眼一个“联”字，力求从多层面、全方位、宽领域联动执法，形成区域合力，全面放大水政执法效应，建立信息灵通、反应迅速、协调有效、打击有力的协作机制。区域执法的重大问题、重要事项进行会商，实现对水事违法案件“第一时间发现、第一时间处理、最大限度减少损失”的目的，维护了所辖区域良好的水事秩序和水环境。

（二）创新管理机制。始终坚持用制度管人、规范人，使机关作风步入制度化良性轨道，为建成廉洁、勤政、务实、高效的水务机关，真正实现“依法治水，从严治队，科学管理”的目标，支部一班人按高起点、高标准、严要求的思路，建立起规范化、制度化、科学化的工作制度，严格按照区政府提出政务公开的指导思想，以群众关注的热点、敏感问题及重大事项为重点，将执法依据、办事程序、收费标准、服务承诺、廉政规定、举报电话、职责权限、评优晋级、工程经费开支等公布与众，并且制定出《党风廉政建设责任制规定》、《政务公开监督检查制度与政策公开时限》、《财务管理制度》、《计划生育奖惩制度》、《岗位责任制考核办法》等，通过这些制度的建立和实行，把全体干部职工的行为纳入制度约束的轨道，做到明确责任，量化标准，奖罚分明，实现了用好的制度管理人、教育人、规范人，使各项工作逐步走上了规范化道路。

文明单位的创建，提高了干部职工的思想道德素质和科学文化素质，激发广大干部职工的积极性和创造性，使全体干部职工能严格执行各项法律、法规，重视维护群众利益和水资源保护等各项工作，做到了物质文明与精神文明的双丰收。