把齐齐哈尔建成东北亚绿色有机食品集贸中心的研究

臧良运　李辉作　徐国志

[摘 要]齐齐哈尔市是中国绿色食品之都，绿色有机食品产业优势巨大，也存在绿色食品精深加工品少，品牌策略不完善，产业链短，营销手段落后等问题，严重影响了绿色食品产业的发展。通过绿色有机食品集贸中心建设，使齐齐哈尔市由绿色食品生产基地向生产基地、精深加工基地和集散基地转变，打造齐齐哈尔绿色食品升级版。

[关键词]齐齐哈尔；绿色食品；有机食品；集贸中心

[中图分类号]F304.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0083 — 03

一、把齐齐哈尔建成东北亚绿色有机食品集散中心的意义

随着人们生活水平的提高，对食品安全和食品消费的需求层次都有了更高的要求。齐齐哈尔通过提升绿色食品之都的品牌优势，做大做强绿博会、建立绿色有机食品批发市场和电子商务网站平台、完善物流和服务体系，将齐齐哈尔建设成东北亚绿色有机食品集贸中心，是由绿色有机食品生产基地转向生产集散基地的重要举措，是促进齐齐哈尔绿色食品产业升级的主要对策和措施。

东北亚是指中国的东北、内蒙古地区，蒙古国、俄罗斯的远东地区和日本、朝鲜半岛（朝鲜、韩国），是世界上人口最为稠密的区域之一，亚洲是目前世界经济发展最快的地区之一，有望在二三十年后将成为世界经济发展的引擎。中日韩三国又是亚洲经济发展的龙头，地缘经济发达，战略位置十分重要。日韩是发达的工业化国家，文化和中国文化同根，对绿色有机食品需求大，市场广阔。

做实、做强、做优齐齐哈尔市绿色有机食品生产与集散基地，创出一批特色有机食品名牌产品，逐步扩大在国内外市场的份额，并进一步扩大规模，为促进现代化农业建设，把齐齐哈尔市打造成为中国与东北亚区域性国际化绿色有机食品流通枢纽，把齐齐哈尔建设成全国重大的绿色有机食品基地、农业科技贸易基地和绿色有机食品深加工基地，形成农工贸一体化和产供销一条龙的绿色有机食品产业化格局，成为国内绿色有机食品生产集散地，并最终成为东北亚乃至世界重要的绿色有机食品集贸中心，实现绿色有机食品现货交易、网上交易、期货和拍卖等市场交易模式。对于宣传中国绿色有机食品事业，促进齐齐哈尔市、黑龙江省乃至全国绿色有机食品产业发展、贸易合作发挥积极作用，对加速我市农业经济的升级、提升齐齐哈尔市核心竞争力、解决“三农”问题，都有重要的现实意义。

二、齐齐哈尔绿色食品产业现状分析

（一）齐齐哈尔市绿色有机食品产业优势

自2000年以来，在省、市“打绿色牌，走特色路”发展战略的指引下，齐齐哈尔市把开发绿色食品和发展绿色食品产业作为推动全市农业和农村经济发展、建设农业强市的重要举措，不断加大工作推进力度，2001年成功举办了首届绿色食品博览会，到第十二届更名为绿色（有机）食品博览会。2002年，齐齐哈尔市被国家权威机构命名为全国唯一的“中国绿色食品之都”。

2013年全市有机、绿色、无公害产品认证数量已达11大系列、1490个，有11个产品获得国家地理标识产品保护，有8个县（市）区获得国家权威机构命名的15个“中国特产之乡”称号。绿色有机食品种植面积1600万亩，占总种植面积的47%，产量1028万吨，产值208亿元。畜牧业绿色、有机、无公害畜禽饲养量1000万头（只），产量40万吨，产值27亿元。

全市共有“三品”（绿色、有机、无公害食品）加工企业72家，其中国家级龙头企业3家，省级龙头企业6家，市级龙头企业18家。“十二五”期间，绿色食品加工企业将达到88家，加工量228万吨，产值90亿元，实现利税7亿元。

（二）齐齐哈尔市绿色有机食品产业发展的瓶颈

1.粗加工品多，精深加工品少。无论是龙头企业还是小微绿色食品加工企业，其产品大都是低附加值的粗加工产品，高附加值的精深加工产品产量低。2013年第一季度，实际加工原料180万吨，都是粗加工占大多数。

“农业产业化国家重点龙头企业”齐齐哈尔市永裕肉禽有限责任公司，生产的裕和牌白条鸡、鸡腿、鸡爪、鸡翅、鸡胸肉590吨，都是粗加工产品。依安县的齐齐哈尔天鹅食品有限责任公司，鲜冻白条鹅375吨，高附加值的深加工的酱卤鹅只有30吨。其他微小加工企业精深加工产品，无论是产量还是比例数都更小。

2.品牌策略不当，没有突出地域优势。2013年齐齐哈尔市绿色有机食品品牌已经达到220个，大多数是按照企业名称、县名甚至村名命名的，采取的都是个别品牌名称策略，对所有产品使用共同的家族品牌名称。没有个别品牌名称与企业名称并用，也没有与嫩江、绿都、鹤乡等相联系，没有突出齐齐哈尔市绿色食品之都的地域品牌优势，没有实现企业产品品牌和地域品牌的相互促进。

多数企业品牌定位不准，品牌命名没有经过专家论证，没有考虑市场的需求特点，不能突出产品的特色，降低了对消费者的吸引力。

3.人才缺乏，生产营销落后。由于农业生产收入低，工作环境艰苦，年轻人不愿意从事种养殖工作，多数外出打工，很多村屯从事农业生产的都是“386199部队”，这部分人缺乏农业生产加工技术，思想保守，生产靠经验，随大流，新品种、新技术和新模式难以开展，导致生产规模小，生产方式落后。

农村学生考上大学后，喜欢学习农学类专业的不多，毕业回乡务农创业的更少，高素质的新型农民人才极度匮乏。

在城镇的加工企业也存在人才缺乏的问题，由于多数绿色食品加工企业都属于小微企业，在待遇、发展机会、档案管理、社会保障方面都处于劣势，对专业技术人员和大学毕业生缺少吸引力，导致生产加工、市场营销等方面缺少竞争力。

4.绿色食品文化落后，诚信和自觉差。由于一般消费者很难对绿色食品进行检测，只能从包装和绿色食品标志来辨认和鉴别，加上个别消费者对绿色食品的认知不正确，在消费层面存在误区。政府对众多的农户和加工企业的监管难的大，个别农民不按照绿色食品生产标准生产，超标使用农药、化肥，个别小的绿色食品加工企业不对原材料进行检测，甚至使用普通食品原料生产假冒绿色食品。容易造成一条臭鱼腥了一锅汤，导致全市绿色食品品牌的损害。

齐齐哈尔绿色食品文化还没有形成完整的体系，主要表现在绿色食品品类单一，主要以初级品为主，物态文化发展不全面；在绿色食品制度文化建设和行为养成方面还不规范，没有形成绿色食品文化的自觉。

5.设施不匹配，没有形成产业集群。齐齐哈尔绿色食品原材料的生产、加工、储运和检测方面的设施比较落后，企业规模小，龙头企业的拉动力小，缺乏凝聚力，产业链短，中介机构少，没有形成以绿色食品为主导产业的产业集群，规模效应弱。

国内农产品和食品市场可谓多如牛毛，但是具有一定规模和影响力的绿色有机食品交易市场还没有形成。齐齐哈尔市的绿色食品发展虽然取得了巨大的成就，绿色食品品牌的影响力逐年提高，但是更高层次的有机食品产业还处于经济发展规模小、发展速度慢、技术水平不高、产品标准化程度低、市场营销能力弱的局面，齐齐哈尔市的绿色有机食品市场还很不完善，也从未进入全国农产品批发市场百强。

三、理论与实践依据

市场是社会分工和商品经济发展的必然产物，形成批发市场或集贸中心最初和关键因素主要有：生产基地、地理位置、物流发达、散摊集市、品牌效应、杰出人才、文化历史、政府主导等。

1.生产基地型。这类市场的形成因素主要是依靠生产基地带动而产生和发展的，如山东寿光的农产品物流园，最开始就是依托寿光的蔬菜大棚，从蔬菜生产基地，逐步发展成蔬菜批发大市场，再到农产品物流园。黑龙江省唯一进入2011年度全国农产品批发市场（按交易额）行业排名的东宁雨润绥阳木耳大市场，也是生产基地型的代表。

2.地理位置型。尤其是大中城市，由于优越的地理位置，交通便利，消费者众多，吸引了众多的卖家和买家集聚，形成大型交易市场。比如北京不出产茶叶，但是北京马连道是一条全长1500米的茶叶批发街，茶叶批发市场云集了专业茶城、数百家专卖店。

3.物流发达型。郑州是郑州地处国家地理中心，是中国中部地区重要的中心城市和国家重要的综合交通枢纽。国家主要公路铁路都在郑州交汇，交通的便利性，带动了物流的发展，中国粮食交易市场落户郑州，便利的交通和发达的物流是主要的因素。

4.散摊集市型。利用放大效应把小市场的变成大市场。“江南第一茶市”的峨桥茶叶批发市场位于安徽省繁昌县峨桥镇，距芜湖市区19公里、繁昌县城13公里。由露天集市逐步发展成为全国性的茶叶产品集散中心和批发销售中心，使这个“不产茶叶的茶叶之乡”以“买全国茶、卖全国茶”而享誉海内外。

5.品牌效应型。利用产品和地域等品牌效应，从生产基地走向市场交易中心。服装市场经历了由产品经营到品牌经营的变迁。从广东的白马到北京的大红门、从虎门的富民到杭州的四季青，服装批发市场，最初的形成和发展都是依靠产品和地域品牌形成的。

6.杰出人才型。一个能人可以带动一个产业，一个能人可以成就一个市场的发展。马云创建了网上最大的电子交易市场——阿里巴巴。2012年央视栏目“走基层·我这十年”介绍了山东残疾人孟宏伟利用网络将牛羊卖出来的“传奇”， 一年能卖出20多万头牛羊，年产值数亿元。不但带动了邹城牛羊养殖场的发展，而且使山东济宁牛羊交易市场成为山东乃至全国重要的牲畜交易中心。

2011年，江苏省兴化市周庄镇在外能人戴存根和昆山客商陆傲林投资4000万元，建设了占地40亩，建筑面积2.9万平方米的周庄中心市场。

7.文化历史型。东方丝绸市场位于江苏省最南端，北靠苏州，南连杭州，西依湖州，东临上海，坐落在素有“日出万绸，衣被天下”之称，被誉为“华夏第一镇”的吴江市盛泽镇。

东方丝绸市场的诞生，既有现实的意义，也有历史的渊源，吴江人杆桑、养蚕、缫丝、织绸可以追溯到公元前。唐朝时“盛绸”已成了贡物，到了明朝，吴江丝绸生产已颇具规模，其中盛泽被誉为全国“四大绸都”之一。

全球最大的义乌小商品批发市场，也是文化和历史原因成就的。义乌的小商品早在乾隆年间，义乌农民就开始了“鸡毛换糖”的经商活动，那时候的义乌人用红糖换来的鸡毛做鸡毛掸子，每逢过年过节，便走街串巷地去卖。这便是义乌小商品经营的开始。

8.政府主导型。2009年，石家庄市长安区家具产业园管委会与浙江家具协会签约，在长安区建设家具博览中心项目占地3000亩，总投资55亿元人民币，总建筑面积240万平方米，拟引进资金35亿元，建设一个集会展、博览、仓储、分拣包装、配套服务等功能齐全、设施完善的北方地区最大的家具集散基地。

四、集贸中心建设的路径选择

齐齐哈尔要建设成东北亚绿色有机食品集散中心有良好的基础条件，但不能单独依靠某一两项优势，要多管齐下，政府主导，企业参与、金融和科研等中介机构积极支持，广泛发动社会力量，通过对优势的强强组合实现跨越式的发展。

（一）通过城市和产品品牌战略，提升集贸中心的吸引力

齐齐哈尔是黑龙江省第二大城市，中国绿色食品之都，中国优秀旅游城市，中国魅力城市，中国丹顶鹤之乡。具有生态环境优越、农业资源富集、工业基础雄厚、交通条件便利和旅游资源丰富的优势。 “世界大湿地，中国鹤家乡”的地域品牌家喻户晓。

中国（齐齐哈尔）绿色食品博览会在“新世纪十年中国展业大奖——2010年度中国会展业年度大奖”评选活动中，荣获“新世纪十年中国品牌展会50强”殊荣，被评为“全国政府主导型展会50强”，获得“中国品牌展会金鼎奖”等殊荣。

对齐齐哈尔市绿色有机食品品牌进行整合，扶优淘劣，助大限小，对企业、产品和地域品牌进行有机的结合，促进品质优、产量大的企业和产品的发展，提升齐齐哈尔市绿色有机食品地域大品牌的影响力。

一个成功的品牌可以成就一个行业和企业，一个问题品牌也可以毁掉一个企业。一个绿色食品出现问题，可能会导致整个行业陷入危机。毒奶粉、苏丹红、瘦肉精都使奶粉、鸭蛋和生猪产业受到了极大的损害，2013年的毒生姜事件，更是使消费者“谈姜色变”。通过政府引导，利用齐齐哈尔市的城市品牌，带动绿色食品品牌战略发展。

通过大力发展齐齐哈尔市的绿色有机食品的生产、（深）加工，以优质产品占领市场，以提高齐齐哈尔绿色有机食品博览会和观鹤节的效果、效率和效益，推进绿博会的市场化、专业化、国际化和信息化程度，进一步扩大齐齐哈尔市绿色有机食品的知名度，增强对买卖双方的吸引力，使之成为建设绿色有机食品集贸中心的增长极和原动力。

连续举办了12届绿博会，绿色有机食品品牌优势巨大，有一定的地理位置优势，现代化的物流园区正在建设，各级政府重视，具有形成大型交易市场的条件。如果再能引进和培养出杰出的市场营销领军人才，把齐齐哈尔市建设成为东北亚绿色有机食品绿色有机食品集贸中心是可能的，也会成功的。

齐齐哈尔市绿色有机食品博览会，要借鉴国内外著名博览会的成功经验，通过会展，以绿色有机食品的博览会为平台，发挥会展的龙头带动作用，打造有机食品生产与集散基地前景广阔。

（二）建立实体和电子商务交易市场，实现买进来卖出去

纵观全国十大批发交易市场浙江义乌中国小商品城、山东临沂批发城、河南郑州纺织大世界、湖南常德桥南市场、江苏东方丝绸市场、河北省石家庄市南三条集贸批发市场、重庆朝天门批发市场、辽宁沈阳五爱市场、湖北武汉汉正街和湖南株洲市芦淞批发市场，以及全国城市农贸中心联合会综合审定的2011年度全国农产品批发市场百强来看，虽然市场的成因各不相同，经营的产品类别也有很大的差异，作为集贸中心的这些市场，除了原来的实体交易市场以外，都建立了电子商务交易平台，及时发布各类交易信息和提供网上交易，扩大了市场占有率，提高了交易效率。各个交易市场也不是仅仅销售本地产品，都是“买全国卖全国”，甚至是“买世界卖世界”。

互联网和电子商务的快速发展，为齐齐哈尔市建立绿色有机食品集贸中心带来了机遇，鼓励有实力的企业和个人建立齐齐哈尔绿色食品交易网，通过实体市场和网上虚拟市场，使齐齐哈尔绿色食品集散中心可以实现不但能将国内外的绿色有机食品买进来，而且能卖出去的集散功能。

（三）完善服务配套体系，增强集贸中心的竞争力

齐齐哈尔市建立绿色有机食品集贸中心，仅仅建立实体和网络交易市场是远远不够的，还要完善建设相关的服务配套体系，建立现代交通、物流体系、营销网络、检测机构、市场营销、金融服务、人才市场等中介组织，加强基础设施建设，为供求双方提供高效、便利、优越的交易条件，规范市场秩序，严格检测和准入制度，增强集贸中心的竞争力。

2013年6月落户齐齐哈尔的万力皮革城主营皮衣、皮草、箱包、皮鞋、皮具等国内外知名品牌商品，打造中国北方最具现代化、规模化、专业化的品牌市场，形成皮革产业展示、销售、物流、服务于一体的一站式皮革集散交易中心。该项目实施后，能够收到“建一个市场，兴一片产业，活一方经济，富一地百姓”的成效。

齐齐哈尔-哈尔滨直接的高速铁路即将开通，借助哈大齐工业走廊的优势，充分发挥铁锋物流园区的作用，借鉴万力皮革城的模式，引进社会资本，建设专门的绿色食品实体交易市场。

（四）政策、人才的支持，实现科学发展

统筹规划，通过政策杠杆，鼓励招商引资、房地产开发商等建设绿色有机食品一条街，或者鼓励经营绿色有机食品的企业和个人，在地理位置上进行集聚，形成一定规模的实体交易市场，带动网上交易市场的发展。

对从事绿色有机食品生产、加工、经营、服务的企业和个人，在财政税收政策方面给予一定的优惠，积极引进“能人”，绿色食品产业的领军人物，做大做强绿色有机食品主导产业，形成产业集群。

在人才培训、智力支持方面加大投入，通过能人促进先进科技成果的应用和转化，拓展市场，实现科学发展和集贸中心的可持续发展。