浅析建筑工程的项目管理

王全良

摘 要 随着各项管理机制的不断健全，建设项目施工管理的重要性已经被人们认识，通过组织与动态管理，能够有效的控制施工成本、进度、质量，从而确保工程项目顺利进行和长久发展。

关键词 建筑工程 项目管理 动态管理

一、工程项目管理的概念、职能和类型

工程项目管理是以工程项目为管理对象，在既定的约束条件下，为最优地实现项目目标，根据工程项目目的的内在规律，对工程项目寿命周期全过程进行有效地计划、组织、指挥、控制和协调的系统管理活动。

工程项目管理的职能包括：策划职能、决策职能、计划职能、控制职能、协调职能、指挥职能、监督职能。

根据管理主体、管理对象、管理范围的不同，工程项目管理可分为建设项目管理、设计项目管理、施工项目管理、咨询项目管理、监督项目管理

二、工程项目管理的特点

近代项目管理学科源于20世纪50年代，从20世纪60年代起，国际上许多人对项目管理产生了浓厚的兴趣。工程项目管理是特定的一次性任务的管理，它能够使工程项目取得成功，是其职能和特点决定的。工程项目管理的特点有一下几个方面：

（1）管理项目明确。

（2）以项目经理为中心的系统的动态的管理。

（3）项目管理理论、方法、手段的科学化。

三、工程项目管理的框架体系

（1）主要特征

动态管理、优化配置、目标控制和节点考核。

（2）运行机制

总部宏观调控、项目委托管理、专业施工保障施工力量协调。

（3）组织结构

“两次分离，三层关系”，既管理层与作业层分离：项目层次与企业层次的关系、项目经理与企业法人代表的关系、项目经理部与劳务作业层的关系。

（4）推行主体

“两制建设，三个升级”，既项目经理责任制和项目成本核算制；技术进步、科学管理升级，总承包管理能力升级，智力结构、资本运营升级。

（5）基本内容

“四控制，三管理，一协调”，即进度、质量、成本、安全控制、现场（要素）、信息、合同管理，组织协调。

（6）管理目标

“四个一”即一套新方法，一支新队伍，一代新技术，一批好工程。

四、工程项目管理的内容和程序

（一）工程项目管理的内容

项目管理的目标是通过项目管理工作实现的，为了实现项目管理目标，必须对项目进行全过程的、多方面的管理。项目管理的内容如下：

（1）建立项目管理组织

项目经理部是由项目经理在企业的支持下组建并领导项目管理的一次性组织机构，一般由项目经理、项目副经理以及其他技术人员和管理人员组成。一般项目可设技术员、施工员、预算员、计划统计员、成本员、材料员、质量安全员等职能岗位。建筑工程项目管理的组织形式有直线职能式、事业部式、矩阵式等。

（2）编制项目管理规划

项目管理规划是对项目管理目标、组织、内容、方法、步骤、重点等进行预测和决策，做出具体安排的文件。项目管理规划分为项目管理规划大纲和项目管理实施规划两类。

（3）进行项目的目标控制

项目的目标有阶段性目标和最终目标，实现各项目标是项目管理的目的所在。项目的控制目标有进度控制目标、质量控制目标、成本控制目标和安全控制目标。

由于在项目目标控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对项目目标进行动态控制。

（4）对项目现场的生产要素进行优化配置和动态管理

项目的生产要素是项目目标得以实现的保证，主要包括人力资源、材料、设备、资金和技术。

（5）项目的合同管理

项目管理是在市场条件下进行的特殊交易活动的管理，这种交易活动从招投标开始，贯穿项目管理的全过程，必须依法签订合同，进行履约经营。

（6）项目的信息管理

项目的信息管理是指对信息的搜集、整理、储存、传递与应用等一系列工作的总称。信息管理的目的就是通过有组织的信息流动，使决策者能及时、准确的获得相应的信息。

（7）组织协调

组织协调是指以一定的组织形式、手段和方法，对项目管理中产生的关系不畅进行疏通，对产生的干扰和障碍予以排除的活动。

（二）工程项目管理的程序

项目管理的各种职能及各管理部门在项目过程中形成的关系，有工作过程的联系（工作流），也有信息联系（信息流），构成了一个项目管理的整体。项目管理的各种职能及各管理部门在项目过程中形成的关系（工作流），也有信息联系（信息流），构成了一个项目管理的整体运作的基本逻辑关系。工程项目管理的程序如下：

（1）编制项目管理规划大纲。

（2）编制投标书并进行投标。

（3）签订施工合同。

（4）选定项目经理。

（5）项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部。

（6）企业法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”。

（7）项目经理部编制“项目管理实施规划”。

（8）进行项目开工前的准备。

（9）施工期间按“项目管理实施规划”进行管理。

（10）在项目竣工验收阶段，进行竣工结算，清理各种债权债务，移交资料和工程。

（11）进行经济分析，做出项目管理总结报告并送企业管理层有关职能部门。

（12）企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖罚承诺。

（13）项目经理部解体。

（14）保修期满前，企业管理层根据“工程质量保修书”和相关约定进行项目回访保修。

五、工程项目管理的主要方法

（一）工程项目管理方法的分类

按管理目标分类，项目管理方法有进度管理方法、质量管理方法、成本管理方法和安全管理方法。

按管理方法的量性分类，项目管理方法有定性方法、定量方法和综合管理方法。按管理方法的专业性质分类，项目管理方法有行政管理方法、经济管理方法、技术管理方法和法律管理方法等。

（二）项目管理的主要方法

项目管理的基本方法是目标管理方法，而各项目目标的实现还有其适用的主要专业方法。例如，进度目标控制的主要方法是网络计划方法、质量目标控制的主要方法是全面质量管理方法、成本目标控制的主要方法是可控责任成本方法、安全目标控制的主要方法是安全责任制等。

施工项目管理的任务集中在实现质量、进度、成本和安全等具体目标上。这几个目标的特点不一样，必须有针对性的采用相应的管理方法。质量目标控制的主要方法是“全面质量管理”，进度目标控制的主要方法是“网络计划管理”，成本目标控制的主要方法是“可控责任成本”，安全目标控制的主要方法是“安全生产责任制”。

六、工程项目管理的组织

组织是指：（1）组织机构，即按一定的领导体制、部门设置、层次划分、职责分工、规章制度和信息系统等构成的人的结合体。（2）指组织行为，即通过一定权力和影响力，对所需资源进行合理配置，以实现一定的目标。

组织的基本内容包括组织设计、组织关系、组织运行和组织调整。组织构成的要素有合理的管理层次、合理的管理跨度、合理划分部门、合理确定职责等。组织活动的基本原则有要素有用性原理、动态相关性原理、主观能动性原理以及规律效应性原理。

（一）工程项目组织管理模式

（1）总承包模式

将工程项目全过程或其中某个阶段的全部工作发包给一家资质条件符合要求的承包单位，由该承包单位再将若干专业性较强的部分工程任务发包给不同的专业承包单位去完成，并统一协调和监督各分包单位的工作。业主只与总包单位发生直接关系，而不与各专业分包单位发生关系。

（2）平行承包模式

业主将工程项目的设计、施工以及设备和材料采购的任务分别发包给多个设计单位、施工单位和设备材料供应商，并分别于各承包商签订合同。

（3）联合体承包模式

由几家公司联合起来成立联合体去竞争承揽工程建设任务，以联合体的名义与业主签订工程承包合同。

（4）合作体承包模式

几家公司自愿结成合作伙伴，成立一个合作体，以合作体的名义与业主签订工程承包意向合同，达成协议后，各公司再分别与业主签订工程承包合同，并在合作体的统一计划、指挥和协调下完成承包任务。

（5）EPC承包模式

EPC承包模式也称为项目总承包，是指一家总承包商或承包商联合体对整个工程的设计、材料设备采购、工程施工实施全面、全过程的“交钥匙”承包。

（二）工程项目管理组织机构形式

（1）直线制

各种职位均按直线排列，项目经理直接进行单线领导。

（2）职能制

在各管理层次之间设置职能部门，各职能部门分别从职能角度对下级执行者进行业务管理。在职能制组织机构中，各级领导不直接指挥下级，而是指挥职能部门。

（3）矩阵制

按职能划分的部门和按工程项目设立的管理机构，依照矩阵方式有机的结合起来的一种组织机构形式。

因建设工程项目的特殊性和复杂性，项目管理除了对以上基础知识提高认识外，还需要进行相关方面的组织与管理，如项目风险管理、合同管理、信息管理、与施工有关的组织与协调等，只有将各种管理形成制度严格执行并不断发展完善，才能使建筑工程，项目的效益显著提高。企业法人、项目经理等管理人员在既有压力又有动力的状态下工作，增强效益意识、开源意识，发挥每一名员工的积极性，真正做到“人尽其责，物尽其用。

参考文献：

[1]周建国. 建筑工程项目管理[M].人民交通出版社

[2]刘宁.浅析建筑工程项目管理[J].中国新技术新产品 2011（22）.