切实加强和改进企业党支部建设

周武强

企业党支部作为党建立在企业的一级基层组织，担负着直接联系群众、宣传群众、团结群众，把党的路线方针落实到基层的重要责任。新形势下，企业党支部的建设要以十八大精神为指引，用改革的精神研究新情况、解决新问题，使之与社会主义市场经济、建立现代企业制度的要求相适应。

一、以党的十八精神为指导，端正企业党支部工作的指导思想

党建工作指导思想不是抽象、笼统的，是根据本单位的各阶段的工作任务而形成的具体目标和措施。不管哪个单位和部门，其中心工作只能是一个。党组织和行政都要围绕同一个中心，同一个目标开展工作，否则就会偏离方向。

围绕中心工作抓党建，处理好党组织与行政之间的关系很重要。党支部与行政之间应体现“三分三合”的要求，即职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合。这样，党支部在政治、思想、组织上的保证作用才能得以充分发挥。比如企业进行技术改造工作，目的在于增强企业的市场竞争能力，从职责、工作内容来看，一般由行政领导去组织、部署和落实。但党支部不能置身度外。党支部应通过发挥各岗位上党员的先锋模范作用，发挥群众组织的作用，搞好思想发动，推进工作目标的实现。

二、合理配备支部班子，搞好领导班子的自身建设

“群众看党员，党员看书记”，这句口头语说明基层党组织的书记在群众心目中的重要作用。党支部书记是党支部的“领头雁”，既是工作的組织领导者，又是具体工作的实际操作者。支部一班人自身建设应主要抓以下几点：一是要坚持过好“双重”生活。支委成员都要编入党小组，积极参加党小组生活会，党小组要充分发挥其思想教育的重要阵地作用，小组内既要有严肃认真的批评与自我批评，又要有热情的谈心和鼓励。支委会每季召开民主生活会，通过开展批评与自我批评，统一思想，增强团结。二是支部书记要经常找支委同志谈心，当好班长。三是要建立健全党风廉政建设制度，定期检查。四是支委会要每季向支部大会报告工作，自觉接受党员和群众的监督。

三、抓好基础工作。努力提高党支部建设的规范化水平

一要进一步健全完善党支部工作制度。一方面，要围绕职责建立支委分工、党员教育管理、思想政治工作、领导工团等工作制度，解决党支部干什么的问题；另一方面，要围绕任务建立组织生活、民主评议党员、联系群众、请示汇报等制度，解决党支部如何干的问题。二要抓好内务规范。内务是党支部基础工作的直观反映，也是党支部建设规范化水平的重要体现。上级党组织要统一印制各种表、薄、册，为党支部提供必要的基础工具。三要建立督促检查机制。基础工作建立完善后，有关部门要对党支部工作制度的执行情况，各种表、薄、册、牌的写实记录情况定期检查，切实抓好落实，防止和杜绝图形式、走过场、摆花架子现象出现，使基础工作形成建立、完善、运作、督查的良性运行机制，发挥出应有的效能和作用。

四、抓好三个作用，增强党支部建设的内在活力

一是保证监督作用。首先，要通过建立完善制度，确保党支部监督制度化，其中包括建立知情制度、反馈制度、约束制度等。其次，要健全保证监督程序，避免保证监督随意性。再次，确定党支部保证监督的责任，与争创先进党支部结合起来，使党支部工作有动力有压力，变“要我保证监督”为“我要保证监督”。二是凝聚人心作用。党支部担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要职责，要通过建立考核机制，促使党支部不断强化职工思想政治工作，努力为职工群众办实事、办好事，把党组织的温暖送到职工群众当中，树立党组织在职工群众中的光辉形象。三是战斗堡垒作用。要把党支部工作渗透到生产经营的各个环节，积极创新载体，围绕生产经营开展党组织活动，通过活动把党员推向经济建设的主战场，用保证生产任务的完成检验党支部工作。

五、加强党员队伍建设。增强党员教育的针对性和有效性

一是改进党员教育的方式方法。上党课可变支部书记一人讲为党员大家讲：可由上级党委组织师资巡回讲课，以提高党课的质量；有重点地设计党内主题活动，发动党员积极参与；增强党员教育的感染力；选择电教片应注意内容的适用性、针对性。二是党员教育必须抓住党员最关心的热点、难点问题，有的放矢。比如困难企业党员最关心的是企业的前途和命运，在这个时候，党支部对党员的教育要把大道理化成小道理来讲，把党章对党员理想、信念的要求结合企业实际来讲，力求贴心，大而空的说教极易引起党员的反感。三是坚持身教重于言教。党支部班子成员的一言一行，随时随地影响着受教育的党员。他们除了听你讲些什么外，更重要的是看你做了些什么，是不是言行一致，是不是能台上台下一个样。这是党员教育最有说服力的地方。

六、严明党的纪律。把党员管理工作落到实处

支部要加强对每一个党员的监督，把党员教育引导到规范执行党的制度的轨道上来，使之成为一种自我约束、自觉行动。对无正当理由不履行党员义务的按照《党章》规定坚决劝其退党或党内除名，及时处置不合格党员，以免败坏党的形象。

搞好党员管理，要立足于教育。管理和教育是相辅相成的，通过教育督促党员自觉参加组织生活，认真履行党员义务，正确行使党员权利，这同时就是一种管理：通过管理严格党的组织生活，促使党员增强党性，提高素质，这同时也是一种教育。

七、坚持标准。确保发展党员的质量

“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”是我们发展党员必须遵循的指导方针。这十六字方针是一个不可分割的整体，只有正确地理解其内涵，才能在工作中贯彻好这个方针。在当前发展党员工作中必须克服以下几种不正确做法：一是只求数量不注重质量，把关不严；二是党员发展无序，随意性强：三是发展人情党员，定硬指标发展党员：四是过分苛求强调质量，致使空白班组增多。在新形势下发展党员工作既不能降格以求，也不能求全责备，要采取积极的工作态势，主动出击，改变“朝南坐”，做好“选苗扩源”工作，使入党积极分子队伍“长流水，不断线”。另一方面发展党员工作必须有计划，在数量上既不应大发展，也不应停止发展，而应在坚持标准、保证质量的前提下，稳中趋缓，重在有质。

八、紧贴生产经营，做好职工的思想政治工作

（一）做好生产经营中的思想政治工作。思想政治工作必須结合生产经营工作，以调动广大职工的积极性和创造性为目的，坚持以人为本的思想，把职工的情绪作为第一信号，把做人的工作作为第一道工序。抓生产经营从抓思想政治工作入手，抓思想政治工作从生产经营出发。开展好“党员责任区”活动，实行一个党员一个责任区，由支部制定考核细则规定党员所负责任。每月由责任区党员进行自检，党小组评议，支部评审评分，半年兑现奖惩一次。这样，既使思想政治工作真正进了班组、到了岗位，渗透到生产经营中的各个环节，又使党员受到广大群众的监督，保证生产经营任务完成。

（二）做好分配中的思想政治工作。随着改革的深入，企业的分配制度也随之变化，职工对此十分敏感。因此分配中的思想政治工作如果做不好，同样会影Ⅱ向职工的积极性和创造性。做好此项工作可从以下几方面进行：一是要加大分配中的透明度：二是要健全考核和分配制度。做到考核、分配公正。做到罚有章程、惩有制度、一视同仁。

（三）做好生活中的思想政治工作。生活中的思想政治工作内容比较广泛，要坚持尊重人、理解人、关心人的原则，坚持以疏导说服教育为主的方针，采取一把钥匙开一把锁的办法，坚持谈心、家访，及时了解和掌握思想问题产生的原因及根源，让群众真切感到党的关心、组织的温暖。

九、狠抓落实。勇于创新

“上面千条线，下面一根针”。企业党支部的工作千头万绪，要有效地开展工作，必须善于抓住重点，特别要在结合本部门实际上下功夫。基层党支部的各项工作都有其内在的联系，必须将它们作为一个系统，综合起来考虑。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。无数事实说明，创新不是那么玄奥，它往往来源于实践，来源于基层，出自普通群众之手。企业党支部的建设首先要按党章和上级党组织的规定抓好落实工作，同时要坚持解放思想、实事求是的统一。以改革为动力，研究新情况，解决新问题，不断对党支部的活动内容和工作方式进行探索和创新，形成自己的特色，力求做到“人无我有，人有我优”。

党支部是党的一级基层组织，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。基层活则整体活，基层强则整体强。在新的历史条件下，只要我们认真按照党的十八大要求，用改革的精神研究新情况，解决新问题，勇于创新，敢于攻坚，就一定能够开创基层党组织建设的新局面，把党支部建设成为团结和带领群众进行改革和建设的战斗堡垒。