“归化风”席卷亚洲篮坛的SOWT—PEST分析

宋 博，朱菊芳，宋然兵



“归化风”席卷亚洲篮坛的SOWT—PEST分析

宋 博1，朱菊芳1，宋然兵2

1. 南京师范大学体育科学院，江苏 南京，210046；2. 淮安信息职业技术学院，江苏 淮安，223001。

综合运用了SWOT-PEST矩阵分析、数据统计、走访调查等研究方法，尝试从政治、经济、社会和技术四个角度对影响归化球员发展的机遇、优势、挑战、劣势四个外部及内部因素进行较为全面的分析，认为：“归化”外籍球员并非万能，但将成为和青少年培养、职业联赛齐头并进的一种有益补充形式。我们应该辩证地去看待亚洲“归化”球员的现象，只要是符合法律规定与道德规范就应该去接受、发展，而缺失法律或道德支撑的则应主动摒弃。运用SWOT-PEST矩阵挖掘现阶段归化球员的问题所在，提出了发展型、多元型、扭转型和防御型等战略建议，为归化球员合理规范选择与发展提供理论依据。

归化球员；亚洲篮坛；SWOT-PEST

武汉亚锦赛，除了冠军可以得到那张至关重要的奥运入场券之外，球迷议论最多的依旧是小组赛上卡塔尔男篮的“自杀战术”以及开赛7min后匆匆跑下赛场的菲律宾球员，涉及到卡塔尔、菲律宾和叙利亚队中的8名归化球员因无法提供完整的证明文件，被亚篮联禁赛，而由这两出堪称“历史高度”的闹剧引发的是一个并不陌生的新名词——归化。法律上的归化，是指某个人在出生国籍以外自愿、主动取得其他国家国籍的行为。一般是居住在国外的人，依据所居国的法律规定取得新国籍。归化球员，是指在出生国籍以外自愿、主动取得其他国家国籍的球员。归化政策意指某个国家通过种种渠道，招募那些拥有本国血统，却非本国国籍的球员。

1 SWOT-PEST分析范式

SWOT分析法是一种综合考虑各种因素（内部因素与外部因素）进行系统分析从而选择制定最佳发展策略的基本依据和重要方法。SWOT系统分析常用组合形态有SO，SW，OT，WT四种，其中SO组合为效能最大化分析组合，WT组合为效能最劣化分析组合；SW组合为系统内冲突（内部矛盾）分析组合，OT组合为系统外冲突（外部矛盾）分析组合。PEST分析是对系统所处的宏观环境进行分析的方法，进而从总体上评价其对内部战略目标及制定策略的影响。

归化球员发展的影响因素众多，本文采用SWOT-PEST分析范式是一种用于战略分析的矩阵方法，使用该方法可以把政治（P）、经济（E）、社会（S）、技术（T）等相关影响因素在一个统一的框架内进行系统分析，并在考虑发展的内部优势（S）、劣势（W）的情祝下，将各影响因素划分为有利于发展的机会（O）、威胁（T）这两个因素集，然后将以上内容在矩阵中列出，出现4个交叉点，这4个交叉点就是所需得到的4种策略：发展型战略（S+O）、多元型战略（S+T）、扭转型战略（W+O）、防御型战略（T+W）四种战略。从而辨别出影响归化球员发展的内在和外在因素，有利于了解归化球员发展的环境条件，以充分揭示亚洲篮球运动中归化球员的宏观环境，挖掘现阶段归化球员的问题所在，为归化球员合理规范发展的策略选择提供正确的依据。

2 归化球员的现状

2.1 篮球项目归化蔓延亚锦赛

国际篮联《内部规则（世界版）》第3.3条第3款规定，“参加国际篮联赛事的国家队，可以拥有一名通过移民归化或其他方式获得该国合法国籍，且年龄在16岁以上的原外籍球员。对于这个规定比较通俗的解析是，归化球员其实就是临时引进的外援，归化球员本来不拥有其他国家国籍，但只要在其自愿的情况下，按照法律取得国籍，并通过各种审批程序以及国际篮联的审核就能打球，但名额只能有一个。

亚洲球队使用归化球员有着悠久历史，从上世纪60年代开始，菲律宾男篮便开始靠雇佣军打天下，那些被归化的美籍或是美菲双国籍的球员，帮助菲律宾一度成为亚洲篮坛王者，总共给这个国家赢得了5座亚锦赛冠军奖杯。

归化球员真正在亚洲篮坛引起广泛关注，则是从西亚球队开始的，首当其冲便是卡塔尔队。2001年，一直在亚洲篮坛处于末流的卡塔尔队，靠着雇佣军团一鸣惊人，在当年的上海亚锦赛夺得了第5名。此后，西亚球队跟风而上，开始大手笔引援。直到2009年的天津亚锦赛，亚洲篮坛的归化风潮达到一个顶点。除了中国等少数几支队伍之外，其他包括韩国、日本在内，几乎都有归化球员。约旦有5名球员来自美国，黎巴嫩也有6名美国球员，卡塔尔队阵中更是只有两名土生土长的本国球员。

武汉亚锦赛上各支队伍的归化球员也不是个小数目。卡塔尔队依然是数量最多的队伍，12名球员只有1人是土生土长的卡塔尔人，名气最大的当属唐吉·恩贡博，出生在刚果的他，广州亚运会代表卡塔尔出战并成为赛会得分王。约旦队和菲律宾队也选择了直接“拿来”，上届亚锦赛得分王拉塞姆·怀特率领约旦淘汰卫冕冠军伊朗，历史首次跻身决赛；菲律宾队的多希特则是包揽本届亚锦赛得分王和篮板王，两人在球队中的地位无可替代，令两支原本仅具备8强实力的球队打出了近年历史最好战绩。黎巴嫩队也热衷使用归化球员，天津亚锦赛上凭借着弗罗曼、弗雷杰等归化球员一举杀进四强，本届亚锦赛黎巴嫩因国内动乱，政府投入锐减导致与多名归化球员的薪金谈判破裂，归化球员比上届在人数上有所减少，但新面孔萨姆·霍斯金同样不乏实力。即便在一直强势的东亚篮球队伍中，近几年也频频出现归化球员的身影，最引人关注的自然是韩国队。本届亚锦赛，曾短暂效力于NBA太阳队原名史蒂文森的文泰钟就是一位美韩黑人混血儿，是韩国队近几年继金敏秀、李成俊、田台风和桑德林之后的第五位归化球员。

目前，归化球员已经逐渐成为除青少年人才培养、职业联赛之外，提升篮球水平最重要的补充方式。亚洲的“归化风”已经愈刮愈烈，在后备人才稀缺的前提下，各国为了提高实力，纷纷将目光对准那些已经成名的球星。这将在短时间内提高球队实力，但从长远的眼光看也许并非长远之计。

2.2 中国运动员与归化

与国外归化蔚然成风相比，中国归化运动员则凤毛麟角。由于不承认双重国籍，法律壁垒不易突破，经济实力以及国人感情方面也无法承受，中国运动员归化出去的多，归化进来的基本没有，反而中国的体育人才还存在被对手归化的危险。日本广州亚运会的男女篮名单中各有一位中国人：男选手叫青岛心，原名魏新，出生于青岛，2010年2月加入日本国籍；女篮中的川村李莎原是中国女篮二队队员，原名李莎莎，2009年加入日本国籍；日本公布的备战武汉亚锦赛集训大名单中，张本天杰这个名字又引发了中国篮球界的关注，原名张天杰，出生于辽宁沈阳，小学六年级随父母去日本，后加入日本国籍。再如前女篮国手徐春梅的女儿苏文燕，15岁的身高便已达到1.98m，现苏文燕已签约韩国新韩银行女篮俱乐部，接受专业培训。依照韩国国籍法“在韩国居住5年以上的外国人有资格申请韩国国籍”的相关规定，韩国篮协将在5年后归化苏文燕加入韩国女篮。在其他国家纷纷使用归化球员之时，中国却面临“被归化”。

3 归化球员对亚洲篮球运动发展的SWOT—PEST分析

表1 SWOT-PEST分析矩阵

从严苛到宽容，对新鲜事物“归化”，人们需要一个接纳的过程。伴随全球化进程，各国间体育人才的交流也在飞速增长，从全球范围来看，归化球员现象其实在世界各地已经非常普遍。在世界体坛，归化运动员已经形成很大的市场，供与求按照国际惯例有序地流动。借助这个便利，许多国家在世界体育舞台上获得了实惠；借助这个平台，许多运动员实现了参加世界大赛的梦想。

我们应该辩证地去看待亚洲“归化”球员的现象，亚洲篮球水平仍非常低下，需要高水平球员的刺激，归化球员确实在一定程度上可以带动一个国家的篮球发展，只要是符合法律规定与道德规范就应该去接受、发展，而缺失法律或道德支撑的则应主动摒弃，纯粹为了归化而归化，就急功近利了。“归化”外籍球员并非万能，但将成为和青少年培养、职业联赛齐头并进的一种有益补充形式。但是，目前归化外籍球员的过程中出现了急功近利地金钱和暗箱操作，不仅破坏了公平竞争也违背了体育归化的真正意义。眼下，在归化渐成气候的形势下，我们敞开胸怀积极应对已成大势所趋，但更应解决好归化外籍球员过程中出现的各种问题，使得归化能健康的展现在体育的舞台中。

4 战略选择

4.1 防御型战略（T+W）：各级篮协严格审批归化球员资格，坚决制止金钱交易

《奥林匹克宪章》第41条（参赛资格条例）的附则第四条规定如下：运动员报名或者参加奥林匹克运动会不应取决于任何金钱上的考虑。各级篮协对归化球员的态度是影响外籍球员归化的主要因素，正是由于目前各级篮协对归化球员审核不严格，容易被一些急功近利的国家利用漏洞，使归化球员泛滥甚至背离本意。金钱交易、资质疑云是归化球员被质疑最多的诟病。要从根本上消除业内人士和球迷的质疑，紧靠诸如武汉亚锦赛中的突击检查难以长久，各级篮协出台完善的政策和强硬的态度才是关键。对于运动员的入籍问题，国际体育组织自身应该采取某些措施，譬如，协调或者统一涉及体育运动国籍的有关条款，或者在对某一单项体育运动进行具体限制的基础上制定一个共同的都应当遵守的相关规则。针对现行规定，为避免归化球员的认定和管理出现混乱，不妨明确规定只有1/2以上血统的外籍球员才具有“天然”国籍，其余一律视为归化球员；另外应鼓励归化那些与该国具有密切联系、含有本国血统或者具有国际影响力的外籍球员，而非简单挑选国内联赛中表现优异的外援；对各国归化球员进行注册管理，参考CBA联赛俱乐部更换外援的制度管理各国归化球员的变动，严格查处金钱归化尤其是签署短期合同做法以及诸如修改年龄等打“擦边球”的行为。

4.2 扭转型战略（W+O）：鼓励各国重视发展篮球运动，从本国内部发掘潜力

国际篮联秘书长鲍曼认为：“如果你想发展自己国家的篮球，归根结底还是要首先培养本土球员。通过自己的联赛培养有潜质的年轻球员，这才是解决问题的关键。”

当球队处于人才断档的困难时期时可以邀请归化球员“传帮带”为更好的完成新老交替，当出现本国血统的具有知名度的球员时可以归化提升本国的影响力。但发展篮球归根到底要靠本土球员的培养，要靠国内联赛的推进。加强对外交流并非只有归化外籍球员才能缩小与世界强队的差距。“请进来”：国内联赛要吸引高水平的外援与本土球员对抗，让本土球员学习，从而促进本土球员的成长；聘请经验丰富的外教教授本土球员先进的战术理念和科学的训练方法，有助于国内教练结合本土球员的特点实现战术打法和训练方法上的创新；要不断的提升国内联赛的影响力吸引更多的青少年关注篮球运动的同时也促使更高级别联赛选材。“走出去”：姚明、易建联留美的成功经验启发要把更多优秀的年轻球员和教练员送到更高级别的联赛去接受更先进的训练，通过在国外环境下高水平的训练和比赛，经过国外良好环境的熏陶和高水平的竞技比赛的锤炼，才能不断缩小与世界高水平之间的差距。只有本土的人才储备雄厚了，才能从更本上解决归化行为中的弊端。

4.3 多元型战略（S+T）：放眼国际市场，合理选择归化球员，区别对待国家队归化球员和职业俱乐部跨国引援

随着职业体育联赛市场化、商业化运作的不断拓展，欧美球员出现在世界各国联赛的赛场上，由此引发了许多国家队开始效仿俱乐部招募名曰归化球员的“外援”。我们并不难发现归化球员绝大多数源于各国家联赛俱乐部外援中的翘楚，随着弗罗曼、多希特、文泰钟等具有NBA经历的外援被归化，亚锦赛平添了许多看点。但是，由于各国联赛水平不一，归化球员的质量也良莠不齐，无论在球技还是影响力上，相比欧洲国家在NBA归化没有参加国际比赛经历的诸如卡曼、诺阿等大牌主力球员，都值得借鉴。不论是对亚锦赛影响力的提升，还是提高比赛观赏性角度都有助于吸引更多的球迷与媒体的关注。

随着各国俱乐部风靡引进外籍高水平球员，更多优秀的运动员得到了展示自己的舞台，各国的联赛越发精彩的比赛正在吸引着更多人的眼球，篮球无疆界逐渐演变为事实。俱乐部聘请高水平的外援大多有三个目的：（1）获得更好的名次，提升影响力，从而能更好的推广，收获更多的票房和收益；（2）利用外援的经历炒作，获得更多的报道和关注；（3）提高球队的实力，带动本土球员的发展。俱乐部跨国引援在推动职业篮球联赛发展，在推广篮球运动中发挥了不可替代的作用，应该鼓励更多的国家与俱乐部参与进来。但是商业化的俱乐部跨国引援所追求的是经济利益的扩张，这就注定不能与国家队跨国归化球员画上等号。虽然国际大赛的商业气息愈见浓郁，但国家队背负着国家荣誉是归化球员体会不到的。国家队出现了大面积的外籍归化球员不但是对本国该运动项目的不负责任，也侧面损害了国家形象，所以与鼓励俱乐部跨国引援相反，国家队归化外籍球员应当规范谨慎。

4.4 发展型战略（S+O）：中国可以考虑适当放宽双重国籍限制，归化林书豪等优秀的华裔球员

从体制上来说，归化运动员难以迈过举国体制这道门槛，有优秀的人才愿意为中国效力，但我们接纳不了。从观念上来说，国人可以接受国家队的外籍教练，但运动员中出现归化来的外援，情感上的关口跟体制上的关口一样险峻。双重国籍制对我国吸引优秀的年轻体育运动员、推动项目发展有着重要意义。提高中国篮球水平“引进来”另一条路就是直接引进国外赛场上的高水平华裔运动员来代表中国国家队参加国际比赛。外国运动员要代表中国参加国际比赛即必须具备中国国籍。但是由于我国的单一国籍制，1980年，新中国第一部《国籍法》正式规定：“中华人民共和国不承认中国公民具有双重国籍……定居外国的中国公民，自愿加入或取得外国国籍的，即自动丧失中国国籍”，中国国籍法规定中华人民共和国不承认中国公民有双国籍，因此，中国国字号球队不存在双国籍球员。外籍运动员在具有中国国籍的同时必须放弃其原有国籍，实践中很难做到。

至于我国有很多体育项目具有很高的竞技水平，也具有雄厚的人才储备，世界水平的运动员层出不穷，其结果是导致运动员之间的竞争压力过大，使得很多有潜力的运动员无法代表国家参加国际大赛，丧失了进一步提高的机会，还使得很多刚过运动能力高峰期的运动员不得不提前退役，告别体育生涯。随着对外交流的发展，对于熟悉国际文化并掌握一定技能的技术移民，不承认双重国籍的原则就意味着他们丧失了为中国服务效力的机会，不能享有和国人同等的待遇，这种情况对于我国的对外交流以及发展也实属不利。

中国篮球到现在步入后姚明时代，也面临新老交替的困境，考虑引进归化球员并非不明智的决定。事实上，当年中国男孩亚历山大被NBA雄鹿队首轮选中时候，已经引起了中国篮协的关注，但因为中国不承认双重国籍只能化为泡影。对于归化球员，中国篮协有很多不错的选择：目前效力于NBA纽约尼克斯的林书豪，是一位美籍华人。林书豪祖籍浙江平湖，幼年随父母移居美国加州，也是哈佛大学自1953年后首位进入NBA的球员，同时也是首位进入NBA的美籍华人后卫。

因此，在坚持不承认双重国籍原则的基础上，可以顺应国外有关国家的国籍立法现状以及国际交往形势作出一些变通的处理，做出一些例外规定，允许运动员在某些特殊的情况下可以拥有双重国籍。这样林书豪、亚历山大、德里克·罗等华人球员就有代表中国出战的资格。

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“Naturalized Wind” Swept Through Asia in Basketball SOWT-PEST Analysis

SONG Bo1，ZHU Ju-fang1，SONG Ran-bin2

1. NNU-School of P.E. &Sports Science, Jinagsu Nanjing, 210046, China;2. Huaian College of Information Technology, Jiangsu Huaian, 223001, China.

Integrated use of SWOT matrix-the PEST analysis, Statistics, visited the research methods of investigation to try from the point of view of political, Economic, social and technical four naturalized players development opportunities, Advantages, Challenges, Weaknesses four external and the internal factors of a more comprehensive analysis, Said: "naturalized" foreign players is not a panacea, but will become a useful complement to form parallel and young people develop the professional league. We should look at dialectical phenomenon of naturalized players in Asia, As long as compliance with the law and ethics should be to accept, develop, And the lack of legal or moral support should take the initiative to abandon. The use of SWOT matrix-the PEST problem of mining at this stage naturalized players, development, multi-type reverse and defensive strategic advice to a reasonable standard of selection and development of naturalized players provide a theoretical basis.

Naturalized players；The Asian basketball; SWOT—PEST

1007―6891（2013）05―0006―04

G841

A

2012-09-12