刍议提高党的建设科学化水平

于敏

（胜利油田油建有限责任公司，山东 东营 257064）

刍议提高党的建设科学化水平

于敏

（胜利油田油建有限责任公司，山东 东营 257064）

现代科学技术迅猛发展，特别是信息网络化程度越来越高，对我们创新党建工作方法提出了挑战，也提供了机遇。面对新形势新任务，我们必须把继承与创新有机结合起来，积极探索运用现代科学技术手段开展党建工作的新方法，才能不断提高党建工作实效。

党的建设；马克思主义中国化；网络信息技术

当前，世界正处在大发展、大变革、大调整时期，国际局势正发生着深刻的变化。世界多极化、经济全球化、信息网络化、军事科学化的进程日益加快，不同文化相互交融与冲突，全球文化交流呈现出新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，不稳定不确定因素增多等。这样一种变化了的国家环境，要求全党同志切实提高抓住机遇、化解挑战、驾驭复杂局面的能力。

从我们国内的情况看，一方面，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，正处在进一步发展的重要战略机遇期。另一方面，我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。在我们这个十几亿人口的发展中大国，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性世所罕见。这就要求我们党提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，提高总揽全局、协调各方的能力，提高统筹协调各方面利益关系的能力。党要适应国家所面临的新形势，坚持科学发展，构建和谐社会，就必须进一步加强和改进自身建设，推进党的建设科学化。

一、当前党的建设工作存在的问题

当前，党的领导水平和执政能力、党的建设状况、党员队伍素质总体上同党肩负的历史使命是适应的。但同时，党内也存在不少不适应新形势、新任务的要求、不符合党的性质和宗旨的问题。一部分党员领导干部中存在“老办法不管用、新办法不会用”的本领恐慌；一些党员干部法纪意识淡薄，理想信念动摇，政治信仰不坚定；一些基层党组织贯彻民主集中制不力，领导班子作用发挥不好，党支部战斗堡垒作用不强；一些党员领导干部个人主义、官僚主义和形式主义严重。这些问题必须引起重视，并通过推进党的科学化建设加以解决。

二、提高党建科学化水平的重要意义

所谓科学，从根本上说就是符合客观规律。科学与规律是密不可分的，科学是关于自然界、社会和思维发展规律的知识体系，没有规律也就没有科学。规律具有必然性、普遍性和稳定性，它的存在和作用是不以人的意志为转移的。所谓科学化，就是严格按规律的要求想问题、办事情。加强和改进新形势下的党的建设，有其客观规律需要我们去认识、去把握，有大量复杂课题需要我们去研究、去破解。提高党的建设科学化水平，就是认识规律、发现规律、运用规律的过程，实践创新、理论创新、制度创新、方法创新，都是以认识和把握规律为前提的。

新历史背景下，我们党已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。党的思想基础、经济基础、阶级基础、群众基础和社会基础都发生了深刻的变化。当前，一些党建工作之所以还没有取得预期成效，一个很重要的原因就是我们对新形势下党的建设的新情况和新问题研究得还不够深入透彻，对党的建设某些规律把握得还比较肤浅，运用得还不够自觉。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。我们党历来重视制度建设，在贯彻民主集中制、提高选人用人质量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度，基本建立起了党内生活、党建工作的制度体系。这对于提高党的建设科学化水平发挥了决定性影响。当然，目前在制度建设方面仍然存在不少问题，很多制度贯彻落实得不好，甚至在一些领域、一些地方和单位形同虚设。所以说，新形势下党的建设还有大量新情况新问题亟待深入研究和破解，还有许多规律需要继续深化认识。认识和把握客观规律是一个长期的过程，也只能在实践中逐步实现。社会运动的规律是蕴含在社会实践之中的，需要人们通过观察社会运行轨迹去发现、去认识。我们必须运用马克思主义的科学方法研究执政党建设的实践，加深对马克思主义执政党建设规律的认识。规律是客观的，为了能够发现它并自觉地加以运用，就必须要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照时代发展变化的要求，冲破落后的思想观念束缚，积极借鉴人类政治文明和外国政党建设的有益成果和经验，一切从客观实际出发，不断地自觉认识和运用党的建设规律，从而推进党的建设不断实现科学化。

二、提高党的建设科学化水平的途径探析

提高党的建设科学化水平，就是要准确把握和自觉运用马克思主义执政党建设规律，研究新情况，解决新问题，创造新经验，在以科学理论指导党的建设、以科学制度保障党的建设、以科学方法推进党的建设上不断取得实实在在的成效。以科学理论指导党的建设，最根本的就是坚持用马克思主义中国化理论成果指导党的建设，深入研究推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，认真总结执政能力建设和先进性建设的新鲜经验，不断推进党建理论创新。

（一）提高党的建设科学化水平，关键是要坚持科学理论指导

理论上如果认识不清，无论制度设计还是实践推进就难免出现盲目性，也难免事倍功半。因此，我们必须在实践创新的基础上进一步加强党的建设理论研究和理论创新，努力探索和把握马克思主义执政党建设的客观规律，进一步完善科学的执政党建设理论体系，为党的建设新的实践和提高党的建设科学化水平提供理论指导。制度建设既是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的重要保证。提高党的建设科学化水平，就必须建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系，不断提高党内生活和党的建设的制度化、规范化、程序化水平。不断推进制度创新也必然是我们党在新的历史条件下提高党的执政能力、永葆自身生机活力的关键环节和治本之策。提高制度建设的科学化水平，就必须努力增强制度和制度体系的严密性、科学性。要在系统总结与反思改革开放以来制度建设的经验总结教训的基础上推进制度建设，在健全制度体系上下功夫，加强制度体系的系统性、配套性。

（二）科学方法的运用对提高党的建设科学化水平至关重要

以科学方法推进党的建设，最根本的是既要继承和发展党在长期实践中积累的党的建设成功方法，又要积极探索运用现代科学方法，包括探索运用信息网络技术，探索运用现代管理学、组织学、心理学等现代科学方法，借鉴外国执政党建设的有益做法，借此不断提高党建工作水平。长期以来，我们在党的建设方法上积累了丰富经验，特别是改革开放以来，我们在增强党建工作方法的科学性方面进行了大量有益探索，特别是在扩大干部人事工作中的民主、加强干部学习培训、改进基层组织设置等方面探索了许多行之有效的方法，应该结合新的实际加以丰富和完善。社会组织结构和活动方式的深刻变化，迫切需要对党的建设的方式方法进行改革。

（三）提高党的建设科学化水平要重视现代科学技术的运用

现代科学技术迅猛发展，特别是网络化程度越来越高，对我们创新党建工作方法提出了挑战，也提供了机遇。网络成为许多党员获取信息的重要渠道，一些负面信息可以对党的建设效果形成冲击，但如果我们能够利用网络开展党的建设，就能收到传统方法所达不到的效果。面对新形势新任务，我们必须把继承与创新有机结合起来，积极探索运用现代科学技术手段开展党建工作的新方法，才能为提高党的建设科学化水平服务，才能不断提高党建工作实效。

（责任编辑：曹木易）

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1008—6153（2013）03—0069—02

2013-04-25

于敏（1983-），女，山东济南人，大学学历，胜利油田油建有限责任公司党委组织部干事。