高校学生宿舍火灾事故的特点、原因及对策

胡如清

（南京农业大学，江苏 南京 210031）

高校学生宿舍火灾事故的特点、原因及对策

胡如清

（南京农业大学，江苏 南京 210031）

高校学生宿舍火灾事故时有发生，直接损害或威胁国家、个人财产和学生生命安全。因此，我们有必要把握学生宿舍发生火灾事故的特点，分析引起学生宿舍火灾事故的原因，采取杜绝学生宿舍火灾事故的对策，为大学生创造一个安全稳定的学习生活环境。

高校；学生宿舍；火灾事故；对策研究

高校学生宿舍是学生生活、学习、休息的综合性场所，在校大学生一天二十四小时中的大部分时间是在宿舍里度过的。高校是消防安全管理重点单位，学生宿舍火灾事故时有发生，直接损害或威胁国家、个人财产和学生生命安全，严重破坏或影响学校的正常教学、生活秩序。因此，我们有必要弄清和把握学生宿舍发生火灾事故的特点，找出和分析引起学生宿舍火灾事故的原因，研究和采取杜绝学生宿舍火灾事故的对策，以保障人身财产安全，为大学生正常地学习、生活创造一个安宁祥和的环境。

1 学生宿舍发生火灾事故的特点

学生宿舍主体上的学生性、居住上的集体性、成员上的流动性，决定了学生宿舍发生火灾事故有其自身的特点。

1.1 意识上：观念淡薄，不以为然

大学生防火意识差，观念淡薄是普遍存在的现象。由于是固定的宿舍，轮转的学生一级级进校，一届届毕业，要树立起防火意识是比较困难的。为了完成学习任务，在学校晚上熄灯之后，买来蜡烛，挑灯夜学，已不足为奇；为了改善伙食，买来电炉自炊，已不足为怪；为了取暖，买来家用电器，已不以为然。殊不知，这一支支蜡烛，一只只电炉，一件件家用电器，已成为发生火灾的引源。再加相互之间争相效仿，你传我，我传他，一传十，十传百，学生宿舍的火灾隐患便滋生、蔓延开来。

1.2 引发上：疏忽大意，一触即发

从火险隐患到火灾事故，有个引发的过程。这一过程就是“导火索”，点燃它的往往是当事人的疏忽大意。如南京某高校2002年5月17日02号楼308室床头灯火灾，2005年4月19日04号楼422室床头灯火灾，2009年5月14日07号楼209室蚊香头火灾。两起床头灯火灾，都是由于本宿舍学生眭某某、吴某某，早晨起床只顾匆忙叠被，却未顾及到灯头掉落卷进被窝里而引起；一起蚊香头火灾，是由于该寝室学生崔某某，点蚊香置床沿下，却未想到夜间被子掉落触着蚊香头，燃着被胎而引起。

1.3 种类上：电器为主，多火并存

学生宿舍发生的火灾事故，有电器火灾、烟头火灾、烛头火灾、燃油火灾、燃气火灾、焚烧火灾、鞭炮火灾等，其中电器火灾尤为突出。

1.4 扑救上：不知所措，错过机会

火灾事故一旦发生，需要人来进行扑救。在扑救火灾事故的实践中，我们发现许多同学在火势面前往往目瞪口呆，不知所措，错过了扑灭初起火灾的机会。只有那些经过训练的学生义务消防队员，意识到火光就是命令，立即从灭火器箱里取出灭火器，迅速跑到火情现场将火势扑灭。

2 引起学生宿舍火灾事故的原因

透过现象，抓住本质。寻求学生宿舍引发火灾的根源，既有人数密度、电气线路、机构职权、经费器材等项客观因素，又有违章用电、乱扔烟头、焚烧废纸、燃放爆竹等主观因素。从存在和人为两个视角，具体考察、分析如下：

2.1 客观存在方面的原因

2.1.1 学生人数多，居住密度高

部分高校招生规模扩大，基础设施建设滞后，校舍短缺，不能满足大量涌入校园的学子的需求。于是，校方不得不降低学生宿舍居住面积标准，将原先四人住的房间，增加到六人，将原先六人住的房间，增加到八人。学生人数剧增，居住密度高，单位空间的易燃物必然增多，增加了火灾的易发率。

2.1.2 房屋耐火等级低，电气线路老化

以建校五、六十年以上的老校尤为突出。三十年前房屋建筑多为砖木结构，耐火等级为三级。与之相应的是，电气线路数十年没有更新，且现时的用电量较先前设计大得多，电气线路处于高负荷或超负荷运转状态。因此，有的楼栋总保险丝经常熔断，有人图省事，干脆用铜丝代替保险丝。在高负荷、超负荷电子流的簇拥下，随时都有发生火灾事故的可能性。

2.1.3 消防管理机构不健全，人员不专职

据调查统计，高校保卫处设立消防科机构的寥若晨星，大多高校是由治安科里某干部兼职。这些兼职的消防干事没有支配自己时间的独立权力，遇专项斗争或系列活动，遇发生案件人手紧缺需配合时，往往把消防工作搁置一边。

2.1.4 消防经费紧缺，灭火器材配置不足

在有限的资金投入的情况下，在资金流向和分配上，部分高校领导往往优先考虑教学第一线，投资建筑教学实验楼，投资建立、装配电教中心，投入兴建、创办现代化的高科技含量实验室和面向未来发展需要的新的学科体系……。接下来，第二位，乃至第三位、第四位，才会考虑到消防安全经费的需求。因此，分配到消防经费份额，往往能够保持往年的标准，就算幸运了。但是建筑，防火重点部位，消防覆盖面在逐年增加、增多、扩大，物价在上涨，从而造成消防经费紧缺，灭火器材配置不足的状况。

2.2 主观人为方面的原因

2.2.1 违章用电用火

现时的青少年，基本上是独生子女，在家庭里倍受宠爱、溺爱，往往造成一部分人贪图享受，不能适应和承受艰苦环境。在学习上，往往是心猿意马，不思进取；在生活上，往往不顾学生宿舍安全管理规定，违章用电用火。

2.2.2 乱扔烟头

教学楼教室、图书馆阅览室等公共场所严禁吸烟。因此，有吸烟不良嗜好的学生，往往一回到宿舍，就在“自己的私人空间”吸烟。一些学生往往随手乱扔烟头，又匆忙离开宿舍，可燃物遇着明火，在无人觉察情况下，引发了火灾事故。

2.2.3 焚烧废纸杂物

2010年12月26日，南京某高校2008级学生周××在打扫卫生时，将外地恋人的一封“吹灯”信点燃焚烧，人又离开了现场，火源引燃了其它杂物，发生了火灾。

2.2.4 燃放烟花爆竹

院际之间、系际之间、班级与班级之间开展球类、棋类等集体参与体育项目比赛，赢得胜利一方为示庆贺，往往在学生宿舍楼区燃放烟花爆竹。学生宿舍楼区人员居住密集，易燃、可燃物较多，燃放烟花爆竹引发火灾的危害性较大。

3 杜绝学生宿舍火灾事故的对策

通过以上分析，找到高校学生宿舍引发火灾的症结所在，从而根据各高校的具体实际情况进行火情诊断，对症下药，采取相应的策略、措施和办法，消除火险隐患，杜绝学生宿舍火灾事故的发生。

3.1 抓领导，抓龙头，牵一发而动全身

领导重视是做好消防工作、预防火灾事故的首要一环。高校保卫处（科）是在高校党委领导下校长负责制的一个职能部门，其消防管理属行政管理的范畴，领导因素处于管理行为的主导地位。如何抓领导，引起领导对消防工作的足够重视呢？由公安消防部门每两年组织一次对高校法人代表进行消防知识培训，签订防火安全责任书。这一做法，是行之有效的。通过培训，校长明确了自己的消防工作职责，树立了安全第一的思想。思想指导行动，思想见诸行动。应做到：

（1）实行消防工作例会制度，把高校防火安全工作摆上重要议事日程；

（2）在经费紧缺的情况下，优先保证消防工作经费的需要；

（3）变过去保卫部门消防干部经常挖空心思、想方设法打报告、提建议，争取领导的重视和支持，为现在学校领导主动关心、指示、检查督促防火安全工作的困难、策略措施和落实执行情况。

3.2 全方位，多渠道，开展防火安全教育

3.2.1 新生入学教育

新生入学第一周是入学教育周。将《消防条例》、《消防安全工作细则》和《学生宿舍安全管理规定》等法律和规章制度纳入新生入学教育周的内容。

3.2.2 多种形式教育

广播、板报、网络是在高校党委宣传部门领导下由学生会宣传部具体操作，学生积极开展自我教育的活跃阵地和有效形式。要做到宣传内容丰富多彩，形式灵活多样，可设消防文摘、专题报道、消防漫话、经验交流等栏目。大到消防工作方针、政策，小到防火常识；远到先进发达国家高校学生宿舍消防工作新举措及其现代化控制装备程度，近到我们身边文明宿舍做好消防工作的先进经验；上至公安消防部门提供的最新的消防工作形势与动态，下至每个公民、每个学生对如何做好学生宿舍防火安全工作的认识和体会。还可结合“消防119”、“防火安全在我心中”、“论证过堂式”消防工作验收等专项活动，拉挂横幅，张贴标语，大张旗鼓地开展防火安全宣传教育。利用电教中心放映室、图书馆视听室等场地，对学生进行消防录相放映宣传教育。特别值得一提的是，要将消防录相宣传纳入一年一度的学生义务消防训练计划。

3.2.3 典型案例教育

活生生的事实往往最容易打动人、感染人。平时缺乏防火安全意识，不注意做好防火安全工作，违章行事，从而导致火灾事故。眼前的场景，令受教育者感触至深，铭记在心。

3.3 抓落实，建网络，筑起防火安全屏障

3.3.1 组织落实

组织是执行路线的保障。消防安全工作走什么样的途径，怎样走，要由组织来决策和贯彻执行。学校建立防火安全委员会，学工处、总务处等部门健全防火安全领导小组，学生宿舍管理科或办公室会同学生会成立学生宿舍管理委员会，每栋学生宿舍楼建立防火安全管理小组。这样，自上而下就形成了一张学生宿舍防火安全组织管理网络。

3.3.2 责任落实

责任制是网络化管理的“结”，是坚持“谁主管，谁负责”原则的具体化，也是充分调动人的潜能和提高管理效益的有效途径。公安消防部门和学校法人代表签定防火安全责任书；校长和学工处、总务处等部门签定二级防火安全责任书；学工处（或总务处）和学生宿舍管理科或办公室（学生宿舍管理委员会）签定三级防火安全责任书；学生宿舍管理委员会和每栋学生宿舍楼防火安全管理小组签定四级防火安全责任书；防火安全管理小组和每个学生宿舍室长签定五级防火安全责任书。通过层层逐级签定防火安全责任书，在组织之间、组织与个人之间，牢牢地打上一个个“扣”。这个“扣”，就是军令状，就是“紧箍咒”，就是警钟长鸣。

3.3.3 经费落实

学生宿舍楼新建、改建、扩建项目，在经费预算时，应严格按照建筑设计防火规范的要求，将占工程项目经费总额的5%的消防经费预算在内。日常管理所需经费，诸如消防设施维护保养费，灭火器材换药、灌装费，添置新的消防设备、装备和灭火器材费，消防宣传、培训、演习等等费用，在年度经费预算时予以划定，优先拨给。

3.3.4 器材落实

天有不测风云，人有旦夕祸福。一旦学生宿舍发生火灾，就需要适用、高效、足够数量的灭火器材及时扑救。扑灭初起火灾，遏制火势蔓延，避免酿成大的灾害事故。

3.3.5 训练落实

火灾扑救是靠人来实施的。建设一支训练有素的学生义务消防队伍，是确保学生宿舍不发生大、重大、特大火灾的可靠力量。扑灭火灾的最有利时机是在起火初期的8分钟内。及时有效地利用这8分钟，就能迅速地控制火势，或彻底地扑灭火灾。而这宝贵的初起8分钟，对失火的学生宿舍来说，往往只有临近着火点的学生才能充分利用。

3.4 查隐患，堵漏洞，防患于未然

我们知道，燃烧必须具备三个条件：可燃物、助燃物、着火源。空气，天然、客观地存在于学生宿舍的空间，是人们赖以生存所必需的。我们对学生宿舍进行防火安全检查的任务主要是：排除着火源，特别是热得快、酒精炉等违章用电用火器具；清除可燃物，尤其是易燃易爆物品。

高校学生违章用电用火是引发学生宿舍火灾的突出原因，故而我们对学生宿舍进行防火安全检查的重点应放在这个上面。对学生宿舍违章用电用火情况的检查，应形成制度。检查组的组成成员，一般应由学校防火安全委员会办公室主任或副主任牵头，保卫、学工、总务等部门有关人员（消防干部、辅导员、宿管员、电工等）参加。检查的范围和方式，可以进行全面大检查，也可以进行局部抽查，或者有线索、有目标地进行重点突击检查。大范围的检查，检查组可以分成两个、多个小组，分两路、多路在几处、若干栋学生宿舍同时抽查，齐头并进。检查的持续时间，一般为一、两个小时，最多不宜超过半天。全面性的检查，每年度不少于两次，每学期不少于一次。

对学生宿舍违章用电用火检查情况、处理决定，要及时通报。以达到处理极少数、教育大多数的预期效果。

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责任编辑：张隆辉

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1672-2094(2013)06-0094-03

2013-10-15

胡如清（1965-），男,江苏扬州人，南京农业大学浦口校区（工学院）学生工作处助理研究员，硕士，主要从事教育管理研究。