栾丽霞,王少华,徐登云
(1.华中科技大学 公共管理学院,湖北 武汉 430074;2.华中农业大学 马克思主义学院,湖北 武汉 430070)
工业旅游是随着工业文明的出现以及工业社会的形成而逐渐形成和发展起来的一种旅游形式。工业旅游最早在发达的工业国家出现,起源于20世纪50年代的法国,[1]随后蔓延到德、美、英等发达国家。我国工业旅游兴起于1997年,最早开展工业旅游的是首钢、宝钢、海尔、长虹等知名大型企业。[2]随着工业产业结构的进一步调整和旅游业的蓬勃发展,工业旅游逐渐成为地区或企业新的经济增长点。[3]目前,这一旅游形态日渐体现出其生命力和重要性,已成为现代旅游产业体系的重要组成部分。研究者已注意到工业旅游这一新兴旅游形态并展开了研究。学者的研究围绕以下几个方面展开:第一个方面是对国外工业旅游实践和经验的介绍并探讨其对中国的启示,如探讨德国工业旅游对黑龙江的启示;[4]第二个方面是对具体省市发展工业旅游的优势、劣势、机遇和挑战以及具体地区开展工业旅游的策略、模式的研究,如对东北地区资源型城市、[5]南宁市工业旅游的现状与对策、[6]江苏工业旅游发展策略[7]等的研究;第三个方面是围绕具体的工业园区、工业企业、厂矿和工业基地而提出发展工业旅游的建议和思路,如对江西新钢、[8]鞍钢[9]、武钢[10]开展工业旅游的研究。纵观目前关于工业旅游的研究,以具体经验和具体区域或空间开展工业旅游的策略为重点,以经验性、操作性为导向,由此导致对工业旅游涵义、特征、功能的学术型阐释较少,而对工业旅游发展面临的问题及发展走向的战略性、宏观性研究也不够。
工业旅游是以工业生产过程、工业生产场地、工业生产设施、工人工作景象和工业品等为主要参观对象以及以工业文明和文化元素为精神支撑的旅游活动。它既依托于生产型工业企业又依赖于遗产型工业企业。[11]发达国家的工业旅游已有较长的历史,我国工业旅游尚处于起步阶段,不过随着社会经济的发展和旅游观念的变化,工业旅游以其新创意、新内涵、新视角逐渐在旅游市场上崭露头角,展现出强劲的发展势头。
工业旅游与其他旅游形式相比,其本身具有一些显著的特点,这种特点也体验了发展工业旅游与其他旅游形态的差异性。
一是相对于其他旅游的主业性特点而言,工业旅游只是工厂或工业企业甚至工业园区的副业或次产品。工厂、工业企业甚至工业园区可自我打造工业旅游产品和服务,也可与各种旅游公司合作打造工业旅游产品,但工业企业和工业园区的主业是生产工业品,工业品也是其利润的主要甚至是根本的来源方式。而自然景观游和民俗旅游则把吸纳游客和提供旅游服务作为景区获利的根本途径。
二是工业旅游的发展水平、服务能力及旅游品、旅游产业链打造或开发等方面无法与专门性景观游和民俗游相比。景区和民俗游的地方成立了专门的风景管理委员会及旅游开发公司等,而附着于景区或民俗区域周边的则是各种提供旅游配套服务或产品的群体。开展或着力发展工业旅游的企业以及工业园区则缺乏专门的旅游开发公司,也很少着眼于发展旅游的考虑来布局工厂设施以及设计工业景观等,此外,工业企业或工业园区所在区域也较少发育出旅游配套服务或旅游延伸产业链。
工业旅游作为一种旅游形式,具有一些显著的功能:
一是工业旅游具有提供工业观赏素材的功能。对于自然景观型旅游而言,其重要的功能是能够直接接触各种美丽的奇峰异石、花草树木等,获得身心愉悦以及体验大自然的神奇奥妙。而对于民俗型旅游而言,则是通过体现民俗特点的建筑、戏曲、服饰、礼仪等的接触而获得丰富的观赏素材。工业旅游也能提供观赏素材,这些素材大多是游客日常生活所无法接触或不可见。工业生产活动需要特定的建筑物作为厂房、需要各种形态的机器作为生产设备、需要从事具有规范性、独特性活动的生产和管理人员。此外,作为历史遗迹保留下来的工业遗址或废旧厂房、设备等提供了感知历史上的工业生产活动的素材。而现代机器大工业以及工业园区等的发展则提供了更为丰富的厂房、机器设备、工业布局等景观。
二是工业旅游具有提供和普及工业知识的功能。工业旅游所提供的参观、体验的元素富含有工业产品制作和大机器生产的技术知识;工业企业发展进程甚至整个机器工业设备、工厂形态、工业生产方式演变以及残存的工业遗迹的历史知识;工业运转和工厂运作流程、工人激励约束等的管理知识;工业企业为激励人、为塑造工业企业凝聚力、向心力和长久性而发育或培养的工业文化知识。在更高的层面上,工业旅游还会增进游客的工业文明知识,即游客通过对工业品、工厂、工业生产的感知从而增加对工业文明的兴趣或了解,对工业文明在人类发展进程中的作用有更深刻认识。
三是工业旅游具有提供工业产品制作、工业管理过程的现场参与的功能。常态下的工业生产场所、工业生产流程、工厂设备和工厂管理活动都处于一个相对封闭的社会空间,如早期的工厂区、现在的工业园区或产业园区以及新兴的高科技园区等。工业场所或空间通常脱离公众生活的空间,除了工厂管理者、工业品生产者等群体外,其他群体很少有机会参与或体验工业生产。而发展工业旅游则改变了工业场域、工业生产甚至工业文明的封闭性,工业旅游可为游客提供体验工业品生产流程、工业企业具体管理方式的机会。在某些情况下,工业旅游还可以提供游客直接进行某些工业品的生产活动及工业生产的管理活动等,从而获得直接性现场体验。
发展工业旅游对工业企业而言,具有显著的意义:
一是工业旅游可以增加企业经济收益。企业开展工业旅游,不仅可以获得直接的门票收入,还能从旅游带来的服务链上获得可观的收益,如将闲置的厂房改装成酒店宾馆,将闲散的工人培训成服务人员,将企业的终端产品提供给旅游者消费。从现实情况看,不少企业后勤部门的设备和人员存在着闲置问题,通过开展工业旅游,企业可吸引游客到企业服务区内消费,从而提高后勤设施的利用率,减少企业对后勤部门的补贴和支出。从成本看,企业开展工业旅游不需要大量投入,因为企业已经有了软硬件设施,如大型企业都设置了专门的接待部门,可由这些部门接洽参观者、设定旅游路线、提供旅游服务等。工业旅游可以以较低的成本获得较大的收益。
二是工业旅游可以提升企业知名度。工业旅游实际上是一种特殊的广告,参与工业旅游的顾客将成为企业品牌的义务宣传员和免费代言人。[12]游客会把旅游过程中的所见所闻所感所想所用所买介绍给亲友同事,这种口头传播方式,比广告更可信更真实,这为企业树立良好的公众形象提供了舞台,为企业培育稳定的消费群体提供了可能,从而达到提高企业知名度和产品知名度的目的。而现实中一些企业却打出“闲人免进”的牌子和“禁止拍摄”的告示,其实并不是一种明智的行为。
此外,从产业构造角度讲,工业旅游可以促进产业有机融合。工业属于第二产业即传统产业,而旅游业属于第三产业。开展工业旅游,相当于在第二产业内部衍生出第三产业,工业旅游为不同产业的有机融合提供了重要途径,实现了传统的夕阳产业和现代的朝阳产业的融合。这对传统产业的改造和升级具有重要意义。由于开展工业旅游,许多工业企业开始向服务行业渗透,有的企业甚至开办了旅行社,建设了宾馆饭店,这就为企业创造了良好的范围经济。
从工业旅游的推进情况来看,当前工业旅游发展存在着以下问题:
一是没有形成工业旅游的理念,政府、工业企业甚至公众都没有将工业旅游作为一种新兴的旅游形态来认知。
政府的旅游管理部门在推动景区旅游、民俗旅游等方面有系列管理活动、政策支持或扶助措施,很多地方政府甚至将景观旅游、民俗旅游作为地方支撑性产业来扶持或打造。但工业旅游所在的城市政府及其部门在城市管理活动中并没有重视工业旅游,也没有将工业旅游作为可行的城市旅游活动的方向或产业来进行规划、开发或政策扶持。
而对于工业企业而言,大多数企业领导并没有意识到工业旅游的意义。一些企业领导认为工业旅游成不了“气候”,或认为工业旅游的直接产出无法与进行工业产品生产的产出相比,因而不把工业旅游当作一项可为的活动或战略产业来规划、设计和重视。有些企业领导或管理者认为企业应该专注于主业或产品生产活动,如果注意或开发工业旅游则是“不务正业”。因此,许多工业企业只将新兴的工业旅游当作过去迎接领导参观和专家考察等政治任务和交流活动的延伸,而没有进行专门的规划和合理的开发。
而从公众需求角度看,由于对工业生产或工业文明处于较少的认知,因此,公众即使有了解工业活动或场所的需求,但也没有注意到可通过工业旅游的方式来了解工业活动和工业文明。而当前工业旅游的不发达也造成了公众对工业旅游这一旅游形式的不了解或不认可。公众仍然认为进入工厂或工业园区所做的是参观、学习、考察、调研等,是领导、专家和企业管理者等群体所需要从事的事项,而没有认识到自我也可成为进入工厂参观或学习,也没有将自我当作工业旅游产品或服务的消遣群体来认知。
二是工业企业或工业园区在开发或提供工业旅游过程中,缺乏对工业旅游资源的发掘、忽视旅游服务的提供和旅游安全的保障。
对于提供工业旅游服务的工业企业而言,工业旅游多局限在简单工业物件如厂房、设备、产品参观和浏览上,而没有对工业及企业本身进行文化上和精神上的呈现。由此导致获取工业旅游服务的游客只对企业硬件如设施、场地等有感官认识和视觉刺激,而对工业文明的发展进程、工业文化的内核、影响以及具体工业企业的软性内容如企业文化、企业前景、企业特色等缺少认知。对于着重于“硬件”的工业旅游而言,工业旅游容易变成浅层的旅游活动。此外,工业企业或工业园区在开发工业旅游资源过程中,缺少对“硬件”和“软件”型工业资源的合理规划和系统整合,导致工业旅游资源分散、内容单调、主题不明和方式单一。
而在工业旅游服务层面看,工业企业和工业园区缺少对工业旅游的旅游链环的认识和开发。工业旅游如同其他旅游项目一样,游客获得的是一种综合的服务和享受,因此,工业旅游也需要配套服务的提供。而目前工业企业或工业园区没有认识到旅游的附加内容的重要性,如有关本企业的介绍资料制作粗糙,企业提供的旅游纪念品消费品与本企业的主打产品结合不够等;如解说词只讲解生产知识和企业历史,体现不出企业的文化理念和精神内涵;如工业企业或工业园区在提供住宿、接送、娱乐、休闲、参与或体验性服务项目等配套旅游服务方面着力不够。不少企业与附近企业合作较少,无法有效组合多个工业企业旅游资源,没有形成旅游链环和旅游线网;而在工业旅游宣传、策划等方面缺乏投入,没有在网络、报刊等媒体上宣传工业旅游项目。
此外,在工业旅游安全保障方面,大多数工业企业或工业园区没有进行系统思考、应急预案设计及旅游安全提示、保障服务。工业旅游因为与具体工业场所、生产过程和大机器生产相关,因此,工业旅游具有危险性,如机器生产可能带来身体伤害、工业废品带来污染等。目前,工业企业对旅游安全重视程度不够,在危险地带设置限制方面不够,也没有系统应对工业旅游突发事件的预案体系,对工业旅游过程中可能存在的危险识别不够,在旅游过程中安全知识讲解不够,导致游客无法识别或注意可能存在的危险场域或危险活动。
三是工业旅游作为一种旅游形态,缺乏系统的研究和理论知识的构建,也没有形成工业旅游的产业链和独特的管理和服务体系。
对于景观旅游、民俗旅游等而言,研究者重视及现实需求使得这些层面的旅游研究已经走向完善和成熟。在景观、民俗旅游等方面,学术界和实务界已经逐渐形成了旅游内容挖掘、旅游项目定价、旅游资源宣传、旅游主题策划、旅游产品整合等一整套的理论和知识体系。这些日渐成熟的理论或知识可以为有待开发的景观或民俗旅游提供指导或基础。然而,工业旅游作为一个新兴旅游形式,目前没有形成比较完备的理论知识,很多工业企业或工业园区在试图发展工业旅游时缺少可借鉴的模板及理论和知识。
而在旅游产业链和管理、服务体系构建方面,景观旅游和民俗旅游等也比较成熟。在景观旅游和民俗旅游服务提供过程中,旅游管理部门和旅游开发公司的积极作为使得旅游产业链环逐渐走向成熟,对于景点选取、规划、景点打造、景区配套服务项目建造、景区历史文化产品提供、景区纪念品制作和售卖、景区广告宣传和营销等已形成了比较完善的产业链条。而旅游景区在与旅行社的交流与沟通、游客需求响应和权益申诉、旅游车辆和接送、订票服务等方面也逐渐成熟。对于目前的工业旅游而言,景区设计与相关文化产品提供、工业旅游项目的推介以及与旅行社的合作、工业旅游中游客权益保障、需求响应等方面都还有待开发。
针对工业旅游发展存在的理念、认知、服务提供、知识累积、体系构建等不足或问题。政府、工业企业或工业园区、研究者及相关机构或主体应在各自功能领域采取各种措施推动工业旅游理念的形成、工业旅游产业链条的打造、工业旅游资源的供给及工业旅游管理和服务的知识孕育。
对于政府而言,政府旅游管理部门需要在政策层面和机构设置层面等提供工业旅游发展的政策、机构和人才等支撑机制,将工业旅游作为一种新兴的旅游产业来培育。同时,政府要做好工业旅游的发展规划,并将其纳入城市旅游资源整体开发规划中,解决好工业旅游与其他大众旅游、专项旅游之间的关系,形成旅游产品体系。[13]对于研究者而言,则需加强对工业旅游知识体系的研究及介绍国外关于工业旅游的理论、经验等。而各种发展其他形态旅游的辅助机构或机制则需为工业旅游的发展提供机会和空间,如旅行社积极开发工业旅游线路,旅游网站推介工业旅游品牌等。外在的辅助体系可为工业旅游的发展提供优良的外部环境。
而对于工业企业或工业园区管理部门而言,其作为工业旅游发展的主要推动者、受益者及实践者,则需通过各种可为的措施来推动工业旅游的发展。
一是在工业旅游资源打造上,一方面要通过各个工业企业的合作,或通过工业园区管理部门的推动,从而把一些产品各异、差异明显、特色鲜明的企业组成一个旅游链,形成一组工业旅游项目,并开设专门的旅游线路;另一方面则是各个具体的工业企业要找准定位,形成特色。如油田企业可选择“石油怎么开采”为主题安排旅游路线;石化企业可选择“石油怎么变汽油”为主题安排路线;彩电企业可围绕彩电生产流水线开展旅游,这些特色可依照企业的主营业务而确定和形成。再者,要建造和改进一些专门的旅游设施,如美化厂区环境,设定专门的旅游线路,建造供游客休息的宾馆餐馆等。
二是在开展工业旅游过程中,要形成一系列先进的理念、思路和定位。如在旅游开发过程中,要进行市场化运作,把服务形式由单一的接待服务转变成多样的旅游服务,把服务内容有专门的汇报说明转变成丰富的游览参观,把服务对象由过去的专家领导转变成普通公众,把服务性质由以前的免费考察转变成有偿参观。此外,工业企业在开展工业旅游时要实现三种转化:把本单位的产品转化成旅游商品,对产品的包装进行改进;把纪念品转化成企业宣传品,在纪念品上刻上企业标识;把本企业的理念转化成游客的常识,让游客认同并记住企业的理念。而在旅游和生产关系上,可以有限度地实行错时机制,即工业企业主要在节假日接待旅客,这样可减少旅游对生产的影响。工业企业也要注意旅游的功能,要处理好企业宣传和旅游创收关系,不能让工业旅游变成广告之旅。
三是在推进工业旅游项目时,工业企业要在旅游服务改进、游客权益保障和旅游安全方面有所作为。要重视增加服务规范和改善服务质量。在工业旅游中,游客与企业近距离接触,对企业印象直观,企业服务人员的热情程度、工作能力、管理水平和精神风貌都直接影响到游客对企业的评价,因而要不断改善服务质量,提高服务水平。要尊重游客权益,游客花钱旅游,企业应提供良好服务,如允许游客拍摄,如果企业认为游客拍摄可能造成企业技术秘密的泄露,企业在旅游路线设计时可避开这些区域。此外,为保证游客安全,企业应在危险作业区设置护栏,同时对游客指出参观过程中应注意的安全问题,开展安全警示教育。
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