孔养涛
(陕西学前师范学院, 陕西西安 710100)
人生百年,立于幼学。幼儿教师是人生的奠基者,关系着国家和社会的未来。但长期以来,由于国家教育发展战略的侧重点和社会对幼儿教育事业重要性认识的不足,我国幼儿教育事业发展一直未受到应有的重视。虽然在2010年出台的《教育规划纲要》中明确提出了“政府主导”的幼儿教育发展模式,但时至今日,民办幼儿园仍是我国幼儿教育机构的主要类型。据统计,2012年底,我国共有幼儿园18.13万所,其中民办幼儿园有12.46万所,占幼儿园总数的68.73%左右。[1]这意味着民办幼儿园已经成为我国幼儿教育事业发展的主力军。因此,如何提升民办幼儿园的教学质量、教学水平,将是幼儿教育事业发展面临的重要课题。
教师是办学的第一资源。民办幼儿教育事业的发展,需要充足的经费支持,更离不开一支数量足够、质量较高、队伍相对稳定的师资队伍。其中相对稳定是前提和基础。那么,民办幼儿园教师队伍的稳定性如何,是否能够满足其发展需要就成为我们关注的问题。为此,我们借用近年来企业员工队伍研究中比较流行的离职倾向研究[2],对民办幼儿园教师队伍的状况进行了较为系统地研究。从研究结果来看,数量不足、队伍不稳、质量不高是民办幼儿园教师队伍的基本现状,表现最为突出的是队伍不稳。据我们的研究,当前民办幼儿园教师队伍中具有离职倾向的高达86.4%。居高的离职倾向严重地影响着民办幼儿教育质量的发展,甚至影响着我国“广覆盖、有质量”教育目标的实现,成为了目前制约民办幼儿园教育质量提升的瓶颈所在。对其影响因素的探索和研究就成为了当前民办幼儿园教师队伍建设的一个重要话题。
所谓离职倾向(turnover intention)是指因个人、工作及其组织的因素导致员工产生离开组织的想法与找到其他工作的总体表现。有研究指出,影响员工离职倾向的关键变量可以概括为组织因素、外部因素和员工个体因素。
民办幼儿园作为一种社会组织,既有正式组织的层级分明的组织机构,还有以家族血统为主的非正式组织的特性;同时由于受举办者的自身素养的影响,其管理的随意性较大,建设的规范化、科学化程度明显不足。
一是教师管理制度不够科学合理。科学合理的规章制度是幼儿园各项教育教学活动能够正常运行的基础,也是加强对学校以及教师管理的重要保障。不合理的规章制度会引起教师的反感,降低教师的工作热情和工作满意程度,教师的离职倾向也会因此增强。据了解,民办幼儿园教师的工作时间大都超过十个小时,需要承担幼儿安全、学习等各方面的任务,过重的工作压力是导致教师离职的主要原因。除此之外,不合理的教师管理制度,导致内部分配的不公平,出现教师工资收入和社会地位差异较大的问题。在这种情况下,民办教师的教学积极性会受到影响,引起教师强烈的不公平感,进而诱发非理智行为和离职倾向的产生。
二是民办幼儿园教师工资和社会福利水平低,制度保障不完善。通过对民办幼儿园教师工资以及社会福利待遇制度的调查发现,民办幼儿园教师的总体工资水平普遍较低,其工资收入与公办幼儿园教师之间存在着较大的差异。幼儿园教师属于基层雇员,也就是其对工资薪酬的变动反应较敏感,如果有比教师工资高的职业或者其他幼儿园的薪酬待遇较高,幼儿园教师一般都会选择离职[3]。再加上其教育教学工作不能得到学校、家长以及社会的肯定,不能获得较多的社会认可度,出现付出与回报不成比例的现象,进一步增强了幼儿园教师的离职倾向。
三是管理水平参差不齐。调研发现,民办幼儿园的管理水平差距较大,除了部分办园历史悠久、举办者的个人素质高、规模较大的幼儿园外,其他大部分民办幼儿园管理水平较差。仅以园长个人的素质来看,有56.8%的民办幼儿园的园长不具备基本的资质,有的甚至从来没有学习过幼儿教育的相关知识。这就决定了所办园管理过程中的粗放化、简单化、非人性化,这在一定程度上挫伤了教师工作的积极性和主动性,是导致教师离职或产生离职倾向的一个重要因素。
社会舆论对民办幼儿教师职业认知的偏见是影响民办幼儿离职的重要因素。长期以来,社会各界缺乏对民办幼儿教师工作的正确认识与基本尊重,突出的表现在:一是认为“幼儿教师吃的是青春饭”,只有年轻人才适合幼儿教师工作,“年龄大的教师孩子们不喜欢”,这导致部分教师虽然在本职工作中积累了一定的工作经验,但迫于社会舆论对年龄的不当认识,而产生离职意向,放弃本职工作;二是认为“幼儿教师是看孩子的”,能把孩子管好,孩子在幼儿园里面不出事情,吃饱,睡好,高兴即可,工作技术含量低,不需要较高的专业知识与技能,这种不当认知导致部分幼儿教师对自身工作价值感体验降低,工作激情与工作投入度减少,甚至产生离职意向;三是认为“幼儿教师没有前途”,由于民办幼儿教师多数属于临时聘用人员,在职称评定、薪资增长、社会福利等各方面没有得到政策方面的支持,导致部分社会人士认为当幼儿教师是没有任何发展前途的,这也在一定程度上影响了部分幼儿教师产生离职意向。
从外部环境来看,民办幼儿园教师的专业发展受到限制。与公办幼儿园相比,民办幼儿园由于投入来源于举办者本人,大部分处于办学经费紧张的状态,其用在教师业务培训和专业技能发展培养上的经费相对较少。一方面需要具有专业技能的高素质教育人才,一方面没有支持教师培训的经费,这就导致民办幼儿园教师质量的不平衡性。尤其是随着新一代教育工作者的加入,教师呈现出年轻化趋势,缺乏具有丰富经验的教师,年轻教师得不到有效的指导和帮助。他们只能在教育教学实践中探索教育方法,加大了教师教学难度。同时,由于民办幼儿园教师的工作强度较大,除了教授必要的知识,还要对学生的生活以及人身安全负责,这些客观原因都影响和阻碍了教师的专业化发展,其未来职业的发展受到一定程度的影响。
导致民办幼儿教师离职倾向的个体因素主要体现在幼儿教师职业认同感低、职业情感消极和职业压力耐受性水平差等方面。
一是职业认同感较低。幼儿教师职业认同是指幼儿教师对自己所从事的幼教事业有主观上的内在接纳,从而自觉服务于幼教事业的一种精神状态。研究表明,员工职业认同与职业投入显著正相关,与离职倾向显著负相关。目前由于幼教行业在社会上的经济地位、社会声望不够高,导致相当部分幼儿教师,特别是刚参加工作的年轻教师对幼儿教育事业价值观认知不当,幼教职业认同度偏低,这在一定程度上影响了幼儿教师离职倾向。
二是教师职业情感不够浓厚。研究表明,较高强度的情绪工作会导致员工工作效率的降低,影响个体的身心健康并阻碍个人的专业发展,而且如果较高强度的情绪工作长期得不到有效的控制和缓解,就会导致一个更为严重的后果——低工作满意度,这直接影响教师职业选择的稳定性与流动性[4]。在幼教工作中,幼儿教师不仅需要应对幼儿学习、生活中的不良情感表达,还需应对工作中来自幼儿园、学生家长和同事的不良情感,因此,幼儿教师的工作是一个情绪表达频率高、持续时间长的高情感劳动职业。民办幼儿教师的这些情绪工作特性在一定程度上给幼儿教师情绪管理带来一定的难度和压力,耗费更多的心理资源,降低工作满意度,增强了幼儿教师的离职倾向。
三是民办幼儿园教师职业压力大,耐受性低。职业压力耐受性是指员工在遇到工作中的挫折和压力时能否摆脱困扰而避免心理与行为失常的能力,即个体正确认知压力、抗御压力和应对压力的能力。研究表明,员工职业压力耐受性与离职倾向负相关显著。幼儿教师在实际工作中,承受着来自于社会、家长、学生和职业发展等各方面的、复杂的职业压力,其自身的职业压力耐受性如何在很大程度上决定着离职倾向的强弱。
幼儿教育事业的发展需要形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。离职倾向率偏高严重地影响和制约着民办幼儿教育质量的提升。加强民办幼儿园师资队伍建设,就必须要从消除离职倾向的因素入手。
针对民办幼儿园管理不规范,制度不健全问题,建议相关部门加强对民办幼儿园的管理工作。一是政府相关管理部门要提高认识。充分认识民办幼儿园在我国普及学前教育、提升全民族素质中的地位和作用,克服固有的民办幼儿园就是盈利的错误观念,为民办幼儿园提供资金、硬件设施等方面的支持,切实为民办幼儿园发展提供高质量的服务。二是要进一步加强对民办幼儿园管理规律的研究,增强管理的科学性、针对性和实效性。进一步加大对民办幼儿园管理干部的培训,建立和完善现代幼儿教育管理制度。三是改善民办幼儿园教师的工资和福利水平。民办幼儿园教师工资和福利水平低下,是幼儿教师离职的重要原因,因此改善幼儿园教师的工资和社会福利水平,也是最解决民办幼儿园教师离职问题的最直接的方法。民办幼儿园的组织管理者以及相关教育部门要高度重视幼儿教师的工资问题,并且采取有效措施提高幼儿教师的工资和社会福利水平,缩小教师与社会其他岗位之间在收入上的差距。只有保障幼儿教师的实际收入,才能让教师真正的投入到幼儿教育教学之中,幼儿教师的队伍才能实现真正的稳定。四是加强对民办幼儿园的监督。严密监督其日常的经营管理,严格控制“小学化”现象的滋生和蔓延。只有政府加大对民办幼儿园的监督,才能使得民办幼儿园的发展规范化、科学化,其幼儿教师的基本权益才能得到有效的保障。
除政府的支持和重视外,社会对民办幼儿园教师的认可度也是影响其教师队伍建设的重要因素。社会要为民办幼儿园发展营造良好的社会支持环境。长期以来,虽然幼儿教师的工作极其重要,但是却一直不被社会所认可,也没有得到社会各界应有的尊重,以至于出现教师离职的现象。提高教师的社会地位,增加社会对幼儿教师工作的认可程度,是解决幼儿教师离职问题的关键所在。只有幼儿教师得到社会、家庭以及学校方面的尊重,其在幼儿教育教学方面的付出才会有价值,其工作积极性也会相应的被提高[5]。
民办幼儿园应该保障教师的专业进修培训权利,相关教育机构也要为其专业技能的培训与交流提供支持。只有真正满足幼儿教师对专业知识的需求,不断完善他们的教育知识体系与框架,才能更好地完成教育教学活动。民办幼儿园教师也可以在提高自己专业技能的同时,为自己以后的职业发展奠定基础,教师的教学热情才会相应提高[6]。另外,幼儿园应该制定科学合理的管理体制,为教师创造公平良好的教育教学环境,提高教师的教学积极性和满意程度[7]。
幼儿教师自身的责任感和使命感是决定其教育工作的主要因素,只有真正热爱教育工作,将培养幼儿的综合素质作为工作的目标,才能真正解决幼儿教师的离职问题。作为民办幼儿园教师个人,要自觉加强教育理论学习入手,努力转变陈旧教育观念,牢固树立科学的幼儿教育观;应加强自身业务素养的学习和提升工作,将强化自身业务素质和能力放在首位;要增强对幼儿教育事业的热爱,勇于奉献,乐于研究,敢于实践,努力形成自己的风格;要强化主人翁意识,将教育事业作为教师为之奋斗的目标;提倡教师加强自我修养,鼓励教师多进行教学反思和随笔的写作。总之,民办幼儿园教师个人要以时不我待的精神态度,提升自身的能力素养,不断加强自身的责任感和使命感,努力成为幼儿教育的专家。
由于导致教师离职倾向的原因复杂多样,要想彻底解决这一问题,需要教育部门、幼儿园、教师以及学生家长的共同努力。相关教育部门以及幼儿家长在要求教师提高专业素质的同时,能够更多的关注幼儿教师的生存状态,给予更多的理解与支持。
[参 考 文 献]
[1] 教育部. 2012年全国教育事业发展统计公报[N].中国教育报,2013-08-21.
[2] 邢强, 陈自强. 幼儿园教师的组织支持感与离职倾向及其关系研究[J]. 幼儿教育·教育科学版, 2012 (11).
[3] 王重鸣. 大连市城区民办幼儿园教师面临的困境及其对策研究[J]. 幼儿教育·教育科学版, 2012 (6).
[4] 杨玲, 李明军. 中小学教师情绪工作策略及特性与工作满意度的关系研究[J]. 心理发展与教育,2009 (3): 89-94.
[5] 燕志伟. 教师组织承诺与离职倾向的相关研究简析[J]. 管理观察, 2010 (7).
[6] 郑飞燕. 论民办幼儿园教师的现状与压力对应策略 [J] .教师·理论研究, 2009 (1).
[7] 孙斌. 基于组织承诺理论的教师离职与管理[J]. 中小企业管理与科技·学术版, 2008 (9).