建设无锡铁路城市物流配送中心的初步设想

裴 鹏 上海铁路局货运处

随着无锡市城市建设的发展，原建于城市郊区的无锡南等货运站场已进入城市中心区，已形成货场被城市包围之态，大型货车进出货场需穿越市区，给城市交通、周边环境造成了干扰，同时，铁路货运的主要服务对象及其服务需求也在发生着变化。为了更好地适应无锡市的城市发展，同时给广大货主和经济社会提供更加优质、快捷的服务，迫切需要对铁路货运布局进行适应性调整，并且进一步拓展铁路物流增值服务功能，从而提升铁路市场竞争力，提高铁路的社会效益和经济效益。

1 无锡市铁路货运系统发展现状

无锡市位于京沪铁路与新长铁路交汇处，沿京沪及新长铁路周边分布了一些货运场站，规模均较小，功能单一，主要为车站周边工厂等企业服务；穿行主城区的京沪铁路为地区内铁路货运主通道，其中，无锡南特大型综合性货场位于无锡中心城区东南部，是无锡地区占地最大、设施最全、服务范围最广的铁路货运集散地。无锡南站建站历史悠久，其运转车场设有7条到发线、12条调车存车线、4条牵出线，承担着地区作业车到发、编解任务，是无锡地区铁路货运系统的中枢。

随着城市空间的拓展及其规划发展，无锡南站已经由过去的边缘地区逐步纳入到中心城区范围，在其四周又逐步建设形成了太湖新城、科技新城、蠡溪新城、锡东新城和惠山新城等工业技术区，其所处位置已经具备了服务于城市的良好区位优势。与此同时，无锡南站在办的危险品、煤炭及其散堆装、笨重类货运业务对城市的交通、环保干扰影响较大，迫切需要优化调整。

无锡铁路货运系统现有格局已维持多年，在近年来地区经济高速发展，城市空间大幅拓展，产业经济转型升级的背景下，现有的铁路货运系统与城市发展的不适应问题日益显现。为满足城市建设及铁路发展的需要，近年来，无锡市及铁路部门对无锡铁路货运系统合理布局问题进行了不断深化研究，主要包括：无锡南货场调整升级改造，危险品、煤炭及其散堆装、笨重类等货运业务外迁，关停规模相对较小、对核心城区干扰较大的老货场和零担货场，以及在无锡北区域新建大型综合性铁路物流中心等方案。

2 建设无锡市铁路物流配送中心的必要性分析

随着无锡市城市空间的大幅拓展、城市发展水平的不断提升，城市物资供应流通量不断增长，物资流通领域分工协作、资源整合已渐呈趋势。建设无锡铁路城市物流配送中心的必要性主要体现在以下三个方面：

2.1 拓展铁路物流服务业务，更好地满足市场客户需求

无锡地区货运系统多年未予改扩建，现有铁路货运设施陈旧老化，场地、交通受限，与此同时，伴随着地区经济快速发展，物资流通大幅增长，无锡南货场已不适应到发大宗货物的基本条件，难以适应社会运量增长的要求以及市场客户日趋多样化、个性化的物流服务需求。在这种背景下，通过建设无锡铁路城市物流配送中心，可以有效解决目前的铁路货运场站仓储设施不足、综合物流服务设施不全、与其他物流方式衔接不顺、货场增值服务功能不强等问题，从而拓展铁路物流服务业务，更好地满足无锡地区市场客户的货运及物流服务需求。

2.2 优化整合铁路资源优势，提升铁路经济效益

从客户需求出发，将物资流通的各环节资源整合，实现成本最小化、效益最大化，是现代物流业发展的根本点。建设铁路城市物流配送中心，通过对既有场站资源的优化整合,有效联接中长途铁路运输与市内短驳运输，实现铁路运输、集货、仓储、配送、流通加工、多式联运、信息管理等物流服务功能的一体化，对于提高铁路物流服务效率、降低社会综合物流成本具有重大意义。就无锡市的情况而言，铁路城市物流配送中心潜在的大客户包括各种业态的大卖场、网络销售商，也包括一些存在较大运输量的单一商品承销商等等，通过整合铁路资源优势才能充分挖掘铁路资源的巨大潜力，从而最大程度地拓展市场领域，持续、稳定地提高铁路经济效益。

2.3 适应城市化发展进程，提升铁路市场竞争力

利用无锡南货场的区域优势，在无锡南整车货场地块建设铁路城市物流配送中心，可以有效整合货场周边依托铁路货运的中小型储货企业，集中提供城市物资流通配送业务，为城市用地的清理整治创造条件。同时，对无锡南货场中的一些干扰城市交通、环保的货运业务进行外迁，从而为美化净化城市环境做出贡献。通过建设铁路城市物流配送中心等一系列调整工作，将有效提升铁路在物流市场的竞争力，更好地满足城市化发展和城市生产生活的需要。

3 建设无锡市铁路物流配送中心的总体设想

建设无锡铁路城市物流配送中心，总的思路是遵从市场需求，在无锡南货运场站货物发到、装卸搬运功能的基础上，增加仓储、配送、多式联运、物流信息和电子商务等物流基本功能；具备储运包装、流通加工、物流咨询与方案设计、市场交易、商品展示、设施设备租赁等辅助功能；还应具备物业管理、、维修服务、后勤服务、工商税务、海关监管等辅助功能。以信息化、智能化管理等技术手段，实现物资流通各环节的整合优化。

总体上有以下设想：

（1）对物流配送中心按功能进行划分，分为铁路装卸作业区、集装箱理货区、仓储配送区、公铁联运区、依托既有港池设置水铁联运区、物流加工区、展示交易区、业务办理去、维修服务区、生活服务区等。

（2）在货场外围整合用地，集中配套建设仓储物流场地。

（3）在现有场地内尽量增建仓储设施，按照服务于各种形态的大卖场、储货企业等需求设置立体仓库，增加仓储能力。

（4）适当调整内部铁路装卸线设施布局，装卸作业线可深入仓库内，拆除部分线路腾出场地搭建仓储设施，设置增值物流服务设施。

（5）合理利用物流配送中心上部空间，搭建覆盖大平台，在平台上建大卖场，实现流通物资零距离配送，或设置商务办公等经营设施。

（6）将大宗货物集中至无锡北站办理后，水铁联运量萎缩，可考虑适当填埋部分港池，增加内部场地有效面积。

（7）物流配送中心可根据市场需求和发展前景，融入海关监管、工商税务、物流交易、商品展示、金融物流、电子商务、信息交换共享等增值和辅助功能。

（8）利用既有装卸维修设施、生活配套设施等，改造成面向市场的维修服务、后勤服务等功能设施。

（9）物流配送中心总的运量小于原有货场的运量水平，且采用箱式小型货车或集卡承担配送运输任务，对城市交通及环境的影响程度大为改善，研究做好交通配套和车辆疏导工作。

（10）对于物流其他环节所需的设施，均可通过精细化的市场调研，确定合理运行机制后，相应配套完善。

4结论意见

在产业经济升级转型、社会分工协作精细化程度提高、资源整合程度不断加深的时代背景下，建设无锡铁路城市物流配送中心，是适应经济社会发展、充分发挥铁路运输优势、更好地为城市生产生活服务的举措，在初步研究论证的基础上，还应做好与地方物流系统、道路交通系统、城市用地等方面规划的对接。