依托高校构建EAP助推我国产业转型升级

依托高校构建EAP助推我国产业转型升级

中国产业要发展就必须实行转型升级，构建和引入EAP是中国产业转型升级中的一项重要战略任务。EAP是提升产业文化管理水平的有效途径；是推进企业员工自身发展的先进机制；是企业建立学习型组织的有力帮手。我国产业转型升级中EAP具有不可替代的重要作用，产业转型升级呼唤着EAP，也为中国EAP事业的发展创造了机遇。

EAP；中国产业；转型升级

目前，在国内外经济发展的新形势下，我国的产业面临着转型升级的战略抉择，且形势紧迫，刻不容缓。2012年7月23日，胡锦涛在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上的讲话中指出：“以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。”他强调：“全党同志一定要统一思想、提高认识，坚决执行中央加快转变经济发展方式的重大决策部署，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。”产业转型升级即产业结构高级化，就是产业向更有利于经济社会发展的方向发展，就是从传统的“高投入、高消耗、高污染、低效益”的产业，转向“低投入、低消耗、低污染、高效益”的新型产业升级，并逐步适应知识经济发展的需要。［1］由此可见，产业转型升级是规模宏大、任务艰巨、内涵丰富的系统工程，其中在各产业领域或各企业中构建EAP，便是一项十分重要的战略举措。

一、构建EAP是我国产业转型升级的一项重要战略任务

员工帮助计划（Employee Assistance Program，EAP）于20世纪70年代起源于美国，最初用于解决员工酗酒、吸毒和不良药物影响带来的心理障碍。通过不断发展和应用，现已在国内外学术界和企业界引起高度关注。EAP作为企业为员工提供的一项长期、系统的支持机制和精神福利项目，具有特殊的意义和价值。它通过对员工和组织状态的评估分析，提供专业指导建议、培训和咨询，帮助员工及其家庭成员解决心理和行为问题，帮助组织改善环境、氛围和管理机制，从而提升个人幸福感和组织绩效。EAP在美国、英国、日本等世界发达国家很盛行，早在20世纪90年代，在世界《财富》500强企业中，约有90％的企业建立了EAP项目。［2］国际员工帮助计划协会对EAP的定义是：“员工帮助（EA）是企业可以利用的资源，它通过核心技术，预防、识别和解决个人及生产率的问题，增强员工和工作场所的有效性。”［3］EAP引入中国短短的十余年里就获得了长足的发展，已有一些跨国公司、大型国企、政府部门、军队等机构建立了EAP部门或引入了EAP服务，EAP服务机构也在不断增多。总之，EAP在中国呈现出快速发展和扩大的良好态势。

1.EAP是提升产业文化管理水平的有效途径

党的十七届六中全会指出，“要加强人文关怀和心理疏导，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态”。国家“十二五”规划纲要首次提出：“弘扬科学精神，加强人文关怀，注重心理辅导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。”在此时代背景下，提升管理水平，实行现代化管理是我国产业转型升级的一个重要发展目标。一个产业结构高级化的企业，其内部的管理理念、管理模式和管理水平也必然是现代化的。现代化的管理就是文化管理。管理科学自问世以来，先后经历了经验管理、制度管理的发展阶段，随着经济全球化和知识经济新时代的到来，管理科学也跨入了新的历史阶段——文化管理。“人类因梦想而伟大、企业因文化而繁荣”，这一观点已在国内外企业界得到共识。建构特色鲜明、先进科学的企业文化是有效提升企业核心竞争力的不二法门。［4］

企业内部如何实施文化管理？人们正在不断地探索。文化管理的突出特点就是人性化的管理。企业（组织）内部员工的心理障碍、心理疾病等不只是员工的个人问题，也是企业的责任和企业文化管理的重要内容。世界著名未来学家阿尔文·托夫勒（Alvin Toffler）在《第三次浪潮》（The third wave）中提出“高科技必然带来高情感”。［5］在当今信息化时代和社会剧变的新形势下，短暂性的讯息不断袭扰人们的感觉，新奇性的事物不断撞击人们的认知能力，而多样化的选择则不断搅乱人们的判断能力等。这些高科技的诸多特性及带来的社会变化，必然导致企业员工产生心理障碍因素的种类、性质更趋多样化和复杂化。针对如此复杂多样的员工心理障碍问题，仅凭我国传统的思想政治工作、物质刺激以及各种规章制度的约束等措施来解决，事实证明是难以奏效和力不从心的，而应与时俱进地采取科学、先进的有效措施。在企业内部构建EAP或引入EAP服务，便是一种有效的解决措施。按照文化管理的理念，企业不仅要给员工支付物质报酬，而且还要相应地給员工支付心理报酬，为员工提供EAP服务就是支付心里报酬的一项具体内容。从目前已开展EAP服务的企业所取得的成效可以看出，通过被称为“企业心灵教练”的EAP咨询师的特殊服务，不仅可以引导员工更加健康、和谐地生活，而且还可以使企业更加高效、繁荣和“幸福”。由此可见，EAP服务有助于建立“以人为本”的企业文化。EAP不仅重视员工的心理因素，而且把关心员工的身心健康作为目标，不只是把员工看做是管理的对象，而是作为伙伴和朋友，强调采用体贴、关怀的方式构筑健康的企业文化，营造企业内部的和谐环境。

2.EAP是推进企业员工自身发展的先进机制

产业结构高级化的企业，要拥有高素质的员工队伍，建设高素质的员工队伍是我国产业转型升级的又一个重要发展目标。当前，在我国各产业领域转型升级的过程中，有一个认识上的误区，就是人们更多地关注工程技术方面的改造，而对于企业（组织）内部人文管理方面的提升关注较少。产业转型升级的核心目标是发展。产业结构调整、技术创新、节能降耗、产业生态化改造等固然是发展的重要举措，但是，从科学发展观来看，这只是以经济社会发展为基础的客体的发展、物的发展。客体的发展只是经济社会发展的外在表现形式，是主体的发展、人的发展的手段和条件，人自身的发展才是发展的最终目的。产业转型升级过程中认识上的这一误区，实质是主体与客体倒置、人与物价值错位的现象，员工才是企业发展的主体和根本。［6］

所谓人自身的发展，具体说包括三个内容：一是人的基本的合理需要的满足，二是人的素质的提高，三是人的能力的发挥。人的基本的合理需要包括物质的和精神的两个方面，这两个方面可用生活质量指标来衡量，且为EAP咨询师所要关注的重要信息。人的素质则包括生理素质、心理素质、科学文化素质、思想道德素质等。而人的能力则是指人们认识、理解、有意识地影响与规划现实世界之变迁的能力。从EAP服务的内容与技术手段来看，EAP服务恰好有助于人自身发展的三方面内容的实现，尤其是人的能力的发挥。EAP服务可在企业管理层面与员工之间搭建起良好的沟通反馈机制，使企业的决策者更为准确及时地掌握员工们的真实能力与内心诉求，进而实现知人善任、人尽其才。倘若员工们都能认识到企业的工作岗位不只是个人养家糊口的机遇，而且还是个人能力的展示与自我价值实现的平台时，那么员工的积极性和企业绩效的提高便可想而知。

3.EAP是企业建立学习型组织的有力帮手

被西方视为现代管理科学“圣经”的学习型组织理论，被国际社会普遍认为是21世纪最先进的管理理论。该理论的创始人——美国麻省理工学院的彼得·圣吉博士在其代表性著作《第五项修炼》中提出的“学习型组织”可称为未来社会最为理想的社会组织模式，并提出了实现这种理想模式的主要措施和途径。［7］当今世界一些知名大企业均已开展了学习型组织的建设，并将这一举措作为提升企业核心竞争力最有效的战略措施来实施。该理论也引起了党和国家的高度重视，党的十六届四中全会明确做出“营造全民学习，终身学习的浓厚氛围，推动建立学习型社会”英明决策。可见，构建学习型组织理应是我国产业转型升级的又一个不可或缺的发展目标和战略举措。企业内部构建学习型组织绝不是只靠行政命令、组织管理的手段一蹴而就的简单事情，而是复杂的现代化管理模式的构建和先进管理理念、措施的实施过程。在这一过程中，自始至终要有全体员工的认可和积极参与，否则，学习型组织是无法建立起来的。若要提高全体员工的认同感和参与的积极性与主动性，就必须减缓员工们工作上、生活上和思想上的各种压力，帮助员工克服各种心理障碍。对于此方面的工作，EAP便可大有“用武之地”。EAP服务给予员工的各项关怀和帮助，有助于消除员工职务分析中的盲区，从根本上解决员工自我定位的盲目、岗位认识的缺乏、发展空间不明确等诸多挫伤员工积极性的问题，增强了员工对企业的认同感、满意度和主人翁的责任感，进而促进员工对企业发展的“共同愿景”的建树和“自我超越”潜能的发挥；企业通过EAP提供健康咨询活动及各种健康服务，帮助员工消除各种心理障碍，培养员工积极健康的生活方式，可有效地促进员工良好“心智模式”的养成；EAP服务提倡关心人、爱护人、激励人、安慰人，满足员工的尊重需要，帮助员工处理好工作中、生活中的人际关系和家庭关系问题，为员工创造一个和谐的工作环境，从而激发和维持员工自主学习的动力，为员工之间开展“深度会谈”和建立“团队学习”奠定有利的基础；企业通过EAP为员工提供各种有益服务的持续开展，必然使员工工作和学习积极性大为增强，思想面貌大大改观，员工队伍的整体素质显著提升，在此基础上，员工个人和团队的“系统思考”能力也就必然产生质的跨越，一个理想的学习型组织必将逐步建立起来。由此可见，EAP在企业构建学习型组织过程中的助推作用是十分显著的，也可以说，企业学习型组织的建设离不开EAP。

二、EAP在产业转型升级中的功能和作用

企业的发展离不开组织变革和内外部环境的变化。产业转型升级的核心目标就是发展，“发展是硬道理”，以发展求生存，转型升级必然带来组织变革和内外部环境的变化。变革不仅有创建，也意味着失去。当前，我国产业在转型升级的过程中，对于企业内部的员工来说，在较大程度上将意味着失去原来的工作团队和工作环境，甚至破坏员工对企业的认同感。因为从心理学角度来看，人们往往渴望稳定和熟悉，不愿意面对一个新环境。变革时，人们往往会产生惊讶、否定、怀疑、愤怒等不稳定心理因素。这些负面情绪将会导致行动上消极怠工或抵触行为，甚至还可能出现冲突、暴力、罢工等极端事件，最终将严重阻碍着企业转型升级的进行。可见，产业转型升级不仅要克服技术、设备、资金及产业结构等方面的困难，还要解决人力资源方面的难题。EAP的引入和构建将会有效解决人力资源方面的难题，其主要作用有以下几方面：

1.减缓工作压力的服务

产业转型升级往往会使企业员工的工作压力进一步增大。近年来，一些研究表明，我国企业员工心理问题的发生率相当高，在一些高焦虑、高压力的企业中，这一比例可能还会更高。在产业结构的调整、新技术领域的开拓等残酷的竞争法则面前，公司高管和企业员工都面临着内外压力的困扰，无形之中使他们的心理问题更加突出，造成如高缺勤率、离职率、事故率以及体力衰竭、精神恍惚、效率不佳、组织效力低下、抑郁症和自杀等一系列后果。解决这些问题的有效途径是EAP。EAP咨询师以其核心技术和一系列独特的技术手段，是企业开展工作压力管理的组织咨询，可有效地减缓产业转型升级带来的各种压力。这就是世界财富500强企业中，约90％的企业为员工提供EAP服务的奥秘之所在。

2.帮助企业解决团队冲突问题

冲突是一种在满足各自需要的过程中遇到挫折、阻力或力图超越现状时的心里紧张和压力及其外部表现。团队冲突、人际冲突在企业内部是不会消失的，只要人是组织的参与者，组织内部的冲突就难以避免。尤其在当前的产业转型升级过程中，因产业结构调整、工作环境改变、个人切身利益的变化等因素，发生内部冲突的可能性更大。EAP在降低冲突給企业带来的压力、提高管理者对员工冲突的解决能力、促进员工对冲突的理解等方面发挥了非常重要的作用。EAP通过为企业提供情绪管理课程和沟通培训课程以及开展工作团队冲突的组织咨询，帮助企业减少冲突，解决冲突。

3.帮助企业度过“动荡期”

产业转型升级就是要发展，企业内部扩张和企业间的并购是两种主要的发展模式。这两种发展模式的实施，都将会使企业出现一定时间的“动荡期”。以企业并购为例，并购意味着组织结构的调整，对于企业员工来说，则面临着环境改变，工作岗位改变、利益分配的变化、社会位置改变、被迫离职等可能为其带来的压力事件。员工将会出现恐惧、焦虑、不安全感，从而造成工作效率降低、归属感丧失和对企业失去信心等各种不利的后果。EAP在企业并购方面，可从组织培训、团体干预和心理咨询的角度入手帮助企业度过“动荡期”。现实中，许多国际大型企业在进行并购前，都会专门开展EAP服务，帮助员工顺利度过并购期。

4.在企业内部人员变动中的维稳作用

在产业转型升级中，随着产业结构和企业内部组织结构的调整，往往会出现从业人员的变动问题：一是员工离职、二是裁减员工。

随着工作环境的改变，员工在新的环境中往往会产生漂泊无依之感，缺少归属感，，员工离职现象多有发生。对于企业来说，员工的频繁离职不仅是巨大的经济损失，而且还是动摇发展根基的损失。在此方面，EAP的工作重点就是稳定员工队伍。通过帮助新员工建立对企业的归属感和认同感，建立良好的组织承诺和心理契约；通过帮助员工认可企业发展目标，崇尚组织愿景，增加企业与员工的情感连接，调整员工情绪等技术手段，降低员工的离职率。

企业裁员会给企业各层面人员带来普遍的心理影响。对于需要离任的员工来说，会感到惊讶、否定、愤怒、怨恨和怀疑自己；而被留任的员工，也难免会产生被威胁和不安全的心理感受。裁员工作危机四伏，某一细节处置不当都可能爆发冲突。EAP提供的裁员心理服务对于减少裁员过程的冲突和阻力，使企业顺利完成裁员任务，帮助被裁员工接纳变革，维持留任员工的士气和工作状态，减少裁员对社会造成的负面影响，维护企业的形象等，具有重要的现实意义和实用价值。

三、我国产业转型升级中构建EAP的主要对策

改革开放是中国特色社会主义道路的主要内涵，是我国的一项基本国策。我国产业转型升级是新时代新形势下经济社会发展的需要，是践行改革开放基本国策的具体战略举措。产业转型升级势在必行，EAP的构建不可或缺。根据我国的基本国情，结合我国产业的现实情况，产业转型升级中构建EAP所应采取的主要对策如下：

1.转变思想观念，增强对EAP的认识

产业转型升级实质是提升产业的现代化水平，产业生产经营模式要由传统型向现代型转变，决策者及主要管理者思想观念的转变是首要的。创建现代化的产业必须要有现代化的生产经营理念，即知识经济的生产经营理念、信息化的思维、文化管理和学习型组织的管理模式、EAP服务的保障体系等，这是产业转型升级成功实现的重要基础条件。我国产业转型升级之所以进行得如此缓慢，主要原因不是缺乏技术、设备和资金，而是思想观念陈旧落后，转变迟缓。EAP已引进我国十多年了，在企业界能够接受者还是少数。当企业家的管理理念达到文化管理的境界时，他对所属员工的认识将会发生根本的转变，他会认识到员工不只是管理的对象，而且还是朋友和伙伴。［8］此时，他不再认为引入EAP服务是企业的额外支出，而是企业必不可少的发展投入。此外，企业所在地的政府部门，也需要转变思想观念，提高对EAP的认识水平。

2.调整发展投入结构，保证EAP的运行费用

在产业转型升级中，发展投入结构的调整也是一项重要任务。传统型发展投入结构往往是新技术研发、新设备引进与改造、企业产权并购、新物质资源或新能源的开发利用等项费用，而在人力资本的投入上也只有少量的新员工的培训费。按照现代化产业的标准衡量，这样的投入结构是不适宜、不合理的，必须要增设或加大人力资本的投入项目。产业转型升级可形成新型的产业结构，必须要有新型的投入结构。在我国改革开放初期，新加坡前总理李光耀曾多次向邓小平等国家领导人建议要重视人力资本投资，发挥人力资本的效益，这是国家和企业经济发展的关键所在。

在人力资本的投入项目中就应包含EAP的正常运行费用。如前所述，EAP在产业转型升级中承担着不可替代的重要作用，而这些作用的发挥必须要有一定经费的支撑。具体来说就是员工享受EAP服务，要由企业埋单，企业埋单是向员工合理地支付心理报酬。简言之，企业构建EAP必须要有专项经费作保证，否则，就是纸上谈兵。此项经费理应由企业发展的人力资本投入项目列支。

3.因企制宜，合理地选择EAP模式

企业开展EAP服务，模式的选择也很重要。当前，已出现的EAP工作模式有四种：内部模式、EAP服务中心模式、依托治疗机构或社会服务机构模式、依托工会模式。各种EAP模式均有各自不同的特性和适宜性，企业应根据自身的具体情况，有针对性地选择适宜的模式。一般来说，规模较大的企业以内部模式为宜；规模较小的中小企业应选择EAP服务中心模式；企业内部工会组织机构完善、功能发挥良好的企业，可选择依托工会模式。由于中国的EAP事业刚刚起步，具有中国特色的EAP服务模式尚在探索之中，因企制宜地选择EAP模式后，可根据实际运行效果再调整EAP服务模式。

4.实行校企联合，探索新型EAP构建途径

目前，我国的企业在构建EAP或引入EAP服务方面的一个难题是合格的EAP服务机构和EAP咨询师太少。由于EAP引进中国的时间较短，EAP在中国刚刚兴起，EAP服务机构也尚处在起步与发展阶段，因此数量与规模均较小。由于EAP咨询师不同于传统的心理咨询师，EAP咨询师须有特殊的专业素养（深厚的心理学和管理学知识）和技能，必须有一定专业基础的符合基本要求的人员，经过特殊的专门机构进行一定时间的专门培训，方能成为合格的EAP咨询师。所以，当今中国EAP人才缺乏，合格的EAP咨询师更是凤毛麟角。此外，EAP人才在国内分布不均。据有关部门统计，85％以上的EAP人才都集中在高校。

基于上述情况，我国企业构建EAP，应采取企业与高校联合构建的做法，即企业提供经费和EAP工作市场，高校提供EAP人才，高校的EAP工作人员可组建定点的EAP服务机构，或到企业兼职提供服务，实行“高校+企业＝EAP”的构建途径。此项构建途径的探究与实践，在EAP中国本土化和创建具有中国特色的EAP事业方面，均具有重要意义。

2008年以来的全球金融危机，使中国的产业模式遭受重创，面临着严峻的挑战。中国产业转型升级已迫在眉睫，中国必须改变简单、粗放的经济发展方式，实现由中国制造向中国创造的转变，保障产业实现可持续发展。加快我国产业转型升级的步伐，是当前在改革开放总方针指引下的重要工作。如果说调整产业结构是产业转型升级的重要措施的话，那么构建和引进EAP则是产业转型升级的重要保障条件。中国产业转型升级呼唤着EAP、离不开EAP，同时，产业转型升级也为EAP在中国的发展带来了难得的机遇。在这样的形势下，我国的EAP工作者理应抓住这个机遇，积极扎实地做好EAP服务工作，探索积极心理资本导向的EAP，在为中国产业转型升级作贡献的同时，推进中国EAP事业的发展。

［1］曾贝.当前我国产业结构存在问题及调整思路［J］.内江科技，2009（5）：22-25.

［2］张西超.员工帮助计划——中国EAP的理论与实践［M］.北京：中国社会科学出版社2006：10-20

［3］赵然.员工帮助计划——EAP咨询师手册［M］.北京：科学出版社，2010：3-5.

［4］吕晓波，等.试论高校后勤文化的属性和历史价值［J］.绥化学院学报，2008（4）：126-129.

［5］阿尔文·托夫勒.第三次浪潮［M］.黄明坚，译.北京：中信出版社，2006：54-58.

［6］刘湘溶.生态文明论［M］.长沙：湖南教育出版社，1999：62-67.

［7］彼得·圣吉.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务［M］.郭进隆，译.上海：上海三联书店，1994：10-17.

［8］肖余春.自我管理团队及其在企业中的应用［J］.中国管理科学，2001，9（6）：56-60.

［责任编辑：李 伟］

李士明，余 桦

（大庆师范学院，黑龙江大庆163712）

Building EPA，Promoting Transformation and Upgrading of Chinese Industry

LIShi-ming，YU Hua（Daqing Normal University，Daqing，Heilongjiang 163712，China）

The development of Chinese industry needs transforming and upgrading，so the building and introduction of EAP is an important strategicmission in this process.EAP is an effective way to improvemanagement level of industry culture，an advanced mechanism to promote self-development of employees and an effective method for establishing learning type organization.It plays an irreplaceable role in the process of transforming and upgrading.Industrial transformation and upgrading calls for EAP，while at the same time it provides opportunities for the development of EAP career in China.

EAP；Chinese industry；transformation and upgrading

book=41,ebook=46

李士明（1964-），男，黑龙江桦川人，大庆师范学院教务处处长助理，副教授，从事应用心理学研究，“大庆油田企业员工构建EAP对策研究”项目负责人。

大庆油田公司软科学教育专业项目“大庆油田企业员工构建EAP（帮助计划）对策研究”（dqc2011jy003）。

F406.14

A

2095-0063（2013）05-0041-05

2013-05-08