基于“易班”平台的大学生党建工作远程化模式探索——中外合作办学学生海外留学阶段党建工作的实践创新

陈崔珏，张 芸，孙晨阳

(东华大学 服装·艺术设计学院，上海 200051)

随着我国高等教育国际化进程的推进，中外合作办学项目的数量和规模不断壮大，中外合作办学学生党建工作已成为高校基层党务工作不可忽视的领域。中外合作办学最常见的模式为“单校园”模式和“双校园”模式。“单校园”培养模式下的学生只需在中国境内完成预定的所有学业，即可获得相应的文凭和证书；而“双校园”培养模式则要求“学生必须完成两个阶段的学业，一部分在中国境内的合作校内完成，另一部分赴国外的合作校内完成”[1]。“双校园”培养模式下的学生在进入海外留学阶段后，传统的以集中学习、专题讲座、面对面谈话等为主的党建工作方式已无法满足其现实需求。因此，如何探索和创新海外留学生党建工作，科学规范地做好海外留学生党建工作是高校基层党务工作者面临的巨大挑战。

一、创新海外留学生党建工作远程化建设的必要性和可行性

海外留学生党建工作的特殊性要求基层党务工作者创新理念，积极探索海外留学生党建工作新方法，努力完善现有方式的不足和缺失。同时，网络信息技术的迅猛发展给基层党务工作者提供了新思路，使海外留学生党建工作规范、有序地开展成为可能。

(一) 创新海外留学生党建工作远程化建设的必要性

工作亟待落实。海外留学生党员和积极分子在去国外留学后，由于空间上的限制及海外党建力量配置的缺失，党建工作往往处于“边缘状态”甚至“真空状态”。组织生活的开展，积极分子的培养和发展，党员的管理和再教育等工作都无法正常进行，许多入党意愿强烈的大学生由于出国导致难以得到培养、发展和教育。

先进性教育工作有待夯实。党员和积极分子在海外留学阶段，由于接受与国内不同的教育理念、教育模式，以及身处不同于国内的文化环境和政治环境，西方价值观、意识形态和生活方式容易渗透到他们的思想意识中。这对正处于个性思想形成关键期的学生而言，往往容易造成思想上的倾斜，甚至受西方不良思想的负面影响。党的教育主要是价值观的教育，规范的、延续性的积极分子培养和党员再教育工作，不但决定着海外留学生党员的后续培养水平，而且对发挥党员先锋模范作用，加强党员队伍先进性、纯洁性建设意义重大。

当前中外合作办学蓬勃发展，然而海外留学阶段的学生党建工作却处于缺失或滞后的状态。在这样的背景下，加强留学生党建工作显得尤为重要。基层党务工作者应深入研究当前海外留学生党建工作的新情况、新特点，与时俱进地运用网络信息技术，克服空间上的限制及海外党建力量配置的缺失，大胆创新海外留学生党建工作远程化建设，进一步延续和深化海外留学生党建工作，保障党建工作的有序开展。

(二) 创新海外留学生党建工作远程化建设的可行性

中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，“截至2012年12月底，我国网民规模达到5.64亿，互联网普及率为42.1%，2012年我国手机网民数量为4.2亿。”[2]海外留学生作为与时代链接的年轻群体，“已经逐渐成为了上网的主要群体，网络对他们的思想认识、思想动机、行为模式、价值取向、心理素质的影响也日益深刻”[3]。因此，基层党务工作者应顺应时代潮流，将网络平台导入海外留学生党建工作中，积极探索海外留学生党建工作远程化建设，开拓海外留学生党建工作新局面，增强党建工作活力。

“易班”是上海市教卫党委网络管理中心独立研发的服务高校师生的互联网Web 2.0应用系统，它打破传统互动类网站的模式，融合论坛 (BBS)、社交网络(SNS)、博客、微博、相册等主流应用，结合校园管理、教学、活动等实际需求，实现了日程表、通讯录、资料库、话题、视频、网盘等独特的网络应用。“易班”还支持移动终端访问，提供短信平台，实现手机 3G 网络的访问。其功能结构有主页面结构(主页面)，网站层次结构(学校)，班级主页结构(班级)，个人主页结构(个人主页)。“易班”最主要的功能是班级功能，学生在申请进入虚拟班级获批后，可使用话题、相册、网盘等功能，发起帖子或投票、参与讨论、共享图片、共享学习资料等。“易班”为学生、教师开设针对性栏目、提供针对性应用服务，具有其他网络平台无法比拟的优势。

“易班”聚集人群定位明确。“易班”是高校思想政治教育工作者对当前网络思想政治教育阵地匮乏困境的主动出击。与“人人网”等SNS社交网站相比，“易班”面向的群体为学生和老师，能为学生提供更为安全、纯净的交流思想和表达意见的平台；同时，借助“易班”高校思想政治工作者能更好地把握学生思想动态和舆情形势，“易班”为高校思想政治工作者提供了日常事务处理的新途径，成为思想政治教育工作的新阵地。

“易班”功能定位明确。“易班”是典型的交互网站，但与“人人网”等SNS商业社交网站娱乐化功能定位所不同的是“易班”主要侧重学生学习、教育管理组件的开发，满足教师日常教育管理、教育教学、学生学习资源共享的需求。目前，“易班”已成为上海高校开展网络思想政治教育工作的新平台，高校基层党务工作者也纷纷尝试以“易班”为网络平台开展党建工作。

本文将结合东华大学在“易班”建设过程中取得的宝贵经验，以东华大学服装·艺术设计学院中日合作专业的海外留学生党员和积极分子为研究对象，依托“易班”这一网络平台，尝试将其建设成为海外留学生党建工作的新阵地，创新海外留学生党建工作的远程化模式。

二、基于“易班”平台的海外留学生党建工作远程化模式

以“易班”为网络平台的海外留学生党建工作远程化建设主要通过在“易班”上创建“海外留学生党建中心”这一虚拟班级，并在班级下根据不同的需要建立二级群组，如：党员群组、预备党员群组、积极分子群组，以满足不同事务的管理需求。“易班海外留学生党建中心”虚拟班级由国内配备的海外留学生党建工作指导老师负责，负责人以“易班海外留学生党建中心”为载体，创设相关的主题功能模块，搭建海外留学生党建工作的远程化平台，加强对海外留学生党员、预备党员的管理和再教育以及积极分子的培养和发展，确保海外留学生党建工作的规范性、定期性和严肃性，保证中外合作办学“双校园”模式下学生党建工作的延续性和连贯性。

(一) “易班”党校，远程教育常态化

党校是入党积极分子培养、党员教育以及理论队伍建设的坚实阵地。空间限制导致海外留学生无法正常参加党校的学习，这无疑是机会的不公与资源的浪费。因此，基层党务工作者可借助“易班”平台，创建“易班”党校。在这一主题功能模块中，“易班海外留学生党建中心”的成员均可利用“易班”话题、博文及网盘的功能上传文档、课件、图片、视频等多种形式的学习资料，方便党员和积极分子在线学习党的基本知识、基本纲领、基本路线和基本方针。“易班”党校克服时间和空间的限制，扩大党课信息量、增强影响力、拓宽覆盖面，让更多的海外留学生了解和掌握党的知识，接受党的各项方针政策的熏陶和洗礼，是党校在海外常态化的创新方式。同时，“易班”党校具有生动性、形象性的网络优势，能进一步将知识性和教育性融为一体，增强党员和积极分子参加党校学习的效果。

(二) “易班”公告栏，党建信息公开化

借助“易班”建立网络信息公告栏，及时、公开地发布相关的文件、通知及公告等，如：会议通知，党员发展、转正公示，党建主题实践活动总结。“易班”网盘稳定、没有容量限制，广大党员能够在公告栏上获得各种党建信息。“易班”公告栏既是党建工作网络化的管理平台，又是党建信息的公开渠道，既促进了党务公开，又方便了各级党组织和广大群众的监督，密切了党群关系，真正做到客观公正、民主公开、注重实效。

(三) “易班”主题讨论区，组织生活生动化

“易班”主题讨论区为广大学生搭建起沟通和交流的平台。模块负责人可利用“易班”发布话题的功能，发起主题讨论，党员和积极分子在规定的时间期限内，可就该主题结合自身实际体会跟帖回复，发表自己的观点。同时负责人还将进一步对主题进行引导和跟进，以确保主题讨论质量。与传统的集中学习、面对面讨论的组织生活方式不同，这种新方式不但有效调动了海外留学生党员和积极分子参与组织生活的积极性，更丰富了政治理论学习的形式，拓展了政治理论学习的内容。

(四) “易班”组织联系站，党员培养有效化

“易班”组织联系站灵活地开放了组织生活。海外留学生党员和积极分子可利用“易班”发布话题、博文及发送邮件的功能，定期向党组织递交思想汇报，交流党的各项基本理论知识的学习心得，与党建联系人进行更为及时、有效的沟通。易班的短信发送功能可帮助党员、积极分子进行“在线或非在线回复，实现一对一、一对多、多对多、多对一的师生、生生交互功能”[4]，“易班”组织联系站为海外党员和积极分子提供了答疑解惑、交流互助的机会，便于海内外党员和积极分子之间的沟通与交流，能增进彼此感情，增强组织凝聚力。

(五) “易班”网络会议室，党建流程规范化

网络会议室系统通过网络支持多点语音、视频和数据会议，可进行多对多的音频及多路视频。基层党务工作者可通过视频会议召开民主生活会，开展理论学习、民主评议、党员发展及转正等工作，网络会议室不仅能确保海外留学生党员参加党务活动的规范性、定期性和严肃性，还能解决海外留学生党员发展入党、期满转正的现实难题。目前“易班”暂不具备这一功能，相信在不久的将来“易班”网络平台一定能根据用户的实际需求开发出这一功能模块，解决海外留学生党建工作开展过程中的实际难题。

基于“易班”网络平台的海外留学生党建“五大主题功能模块”以创新的活动形式，大大促进了海外留学生党建工作的常态化、公开化、生动化、有效化和规范化。海外留学生党员和积极分子通过“易班”平台参与学习、交流互助、理性认知、共同成长。“五大主题功能模块”增强了海外留学生党员和积极分子的向心力和凝聚力，进一步加强了海外留学生党员和积极分子与党组织的紧密联系。

三、基于“易班”平台的海外留学生党建工作远程化有效性的保障措施

“易班”网络平台超越时空局限，让广大师生领略到其独特优势，给海外留学生党建工作带来了新思路和新机遇。基层党务工作者在开拓这一党建工作新阵地进行党建工作的过程中，如何使其充分发挥快速、开放、互动等功能，需要一系列的制度保障和人力保障。

(一) 重视党务工作者队伍建设

网络党建工作方式更灵活、更丰富，对党务工作者的要求也更高，他们既要有坚定的思想政治信仰，又要能熟练运用网络信息技术。在“易班”上，广大学生参与和表达的主动性大大增强，这需要党务工作者及时回复、快速判断、正确引导。为确保党建工作新阵地的健康发展，中外合作办学项目的党组织必须重视“易班”海外留学生党建工作的总体规划和部署，在国内配备专门的党建工作指导老师，制定明确的工作职责和目标，加强党务工作者的学习和培训，促进海外留学生党建工作的有序开展。

(二) 坚持指导老师主导性与学生主体性相结合

把党员和积极分子作为主体，各项活动和工作应始终围绕党员和积极分子展开。在网络平台上，党员和积极分子主动“选择教育和管理的内容和形式，自觉地将党组织对大学生党员的要求内化为党员的思想品德和政治素质，使党员的自我教育意识和能力达到党组织的要求，并外化为自己的实际行动，在实践中自觉、主动地发挥党员的先锋模范作用”[5]。“易班”海外留学生党建指导教师应充分发挥网络党建的优势，创造条件让党员和积极分子成为各项活动的创新者与策划人，从学生兴趣和爱好出发开展网上调查、讨论等活动，提高教育和管理的针对性和实效性。

(三) 坚持制度管理与学生自我管理相结合

在海外留学生党建工作远程化实践中，应坚持制度管理与学生自我管理相结合。“易班”海外留学生党建中心指导老师应充分挖掘和发挥海外留学生党员和积极分子的积极主动性，采用责任到人的包干制度。以“易班主题讨论区”模块为例，平台指导老师组建模块管理小组，小组成员负责筛选师生关注的热点，发布讨论主题，确保内容及时更新，充分调动学生网上学习的积极性。同时，模块管理小组应协助平台指导老师引导主题政治倾向，及时发现问题、过滤网络信息来源、净化网络空间。一旦发现苗头应及时采取有效措施，并有针对性地做好疏导化解工作，防止产生不良的社会政治影响。

(四) 坚持线上线下工作互动

“易班”海外留学生党建工作远程化实践是海外留学生党建工作的有益补充和完善，并不意味着否定、取代传统的党建工作方式。海外留学生党员和积极分子通过网络平台，学习党的各项理论知识，了解党和国家大事。网络平台开放式的交流，潜移默化地影响着党员和积极分子的态度、立场，进而指导他们在现实社会中的学习、工作和生活。同时，网络党建活动的开展离不开现实社会，海外留学生党员和积极分子应开展并参加各项活动，身体力行，充分发挥示范带动作用和先锋模范作用。海外留学生党建远程化实践应通过线上线下的互动，构建多层面教育的机制，“以培养出既懂专业知识、熟悉国际商务文化，又具备国际视野的应用型人才”[6]。

我国高等教育中外合作办学的势头日趋强劲，基层党务工作者应本着实事求是的工作态度，大胆创新，积极探索，创新海外留学生党建工作远程化建设，解决当前党建工作中的现实难题，化解具体矛盾，做好网络信息时代的海外留学生党建工作，占领高校网络思想政治教育新阵地。

[1] 沈伟晔，朱晋伟.创新中外合作办学模式的管理研究——以江南大学商学院国际班为例[J].黑龙江高教研究，2012，(8)：62.

[2] 中国互联网络信息中心.中国互联网络发展状况统计报告[EB/OL].(2013-01-15)[2013-10-12].

http://www.cnnic.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201301/t20130115_38508.html.

[3] 高玲玲.高校思想政治教育进网络的实践探索[D].上海师范大学，2012：1.

[4] 刘铁英.基于易班(E-Class)党支部探索大学生党员教育管理新模式[J].湖南科技学院学报，2012，(9)：98.

[5] 李燕冰.高校党建工作中学生党员教育管理主体性研究[J].学校党建与思想教育，2009，(4):30.

[6] 周松.中外合作办学体制下的学生工作模式研究[J].科园月刊，2011，(5)：122.