扎实推进党风建设和反腐倡廉

□ 本刊记者 宋 洁

中国石化自成立之日起，即高度重视党风建设和反腐倡廉工作，坚持从严治内、依法治企，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持继承传统、开拓创新，坚持整体部署、重点突破，反腐倡廉建设不断取得新进展、新成效，有力地维护了改革发展稳定大局。

今年3月，集团公司组织全系统开展廉洁自律“四个一”活动，各单位积极响应，活动形式多样、有声有色，进一步弘扬了清正廉洁的主旋律。

中国石化自成立之日起，即高度重视党风建设和反腐倡廉工作，坚持从严治内、依法治企，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，坚持继承传统、开拓创新，坚持整体部署、重点突破，反腐倡廉建设不断取得新进展、新成效，有力地维护了改革发展稳定大局。

集团公司历届党组对反腐倡廉建设旗帜鲜明，态度坚决，一以贯之。1988年7月，时任党组书记、总经理陈锦华就要求党的纪检部门、监察审计部门要发挥作用，做好监督工作。集团公司党组书记、董事长傅成玉要求，干部员工要有“红线”意识，企业要有“红线”文化。

2013年，按照十八大关于建设廉洁政治的精神，集团公司响亮地确立了建设廉洁企业的目标，昭示着党风建设和反腐倡廉工作进入了一个新的历史阶段。

抓教育 筑牢拒腐防变思想防线

2008年，集团公司组织开展了“抓源头、促清廉”主题活动。各单位将活动融入中心工作，突出主题，创新方式，通过开展廉洁建设风险识别、实施廉情预警、创建清廉工区、争做廉洁勤政带头人等，增强了领导人员的廉洁从业意识，树立了堂堂正正做人、干干净净干事的新风正气。

2010年，围绕领导人员廉洁自律，集团公司统一部署，开展“五个一”系列活动：全系统有3500多个领导班子开展专题学习，主要领导上廉洁党课3300多次，开展反腐倡廉培训2100多次，家庭助廉活动1800多次，19万人参加警示教育活动。在全系统处级及以上领导人员中开展廉洁自律承诺活动。

实施廉洁文化“六进”工程。中国石化积极推进廉洁文化“进班子、进机关、进基层、进项目（合同）、进社区、进家庭”工程，做到廉洁文化全覆盖。

通过教育先行、文化引领，夯实了反腐倡廉基础，构建了风清气正的良好环境。

抓制度 提高反腐倡廉规范化水平

近年来，随着经营领域的不断拓展、经营方式和组织形式的日趋多样，面临的风险、资产保值增值的压力也越来越大，境内外资产监管也面临更为复杂的形势。建立健全惩防体系，防控廉洁风险，制度建设任务十分繁重。

2010年，集团公司根据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，研究制定了贯彻落实“三重一大”决策制度实施意见，进一步明确了总部“三重一大”决策事项的基本范围和标准。2012年以来，根据集团公司实施意见，116家直属单位制定了本单位的“三重一大”制度。今年4月，集团公司根据建立董事会、规范法人治理结构的情况，对实施意见又进行了修订。“三重一大”决策制度对提高企业科学决策水平提供了重要保障。

抓监督 让权力始终在阳光下运行

中国石化认真研究和把握国企反腐倡廉的特点和规律，不断加强对重点领域和关键环节的监管，拓展从源头防治腐败的工作领域，促进权力规范、透明运行。

督促领导人员认真执行廉洁从业规定。2008年以来，各级领导人员述职述廉8.23万人次，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话3.63万人次，任职廉洁谈话3.07万人次，诫勉谈话4228人次。巡视组共完成对91家直属单位626名党组管理领导人员的巡视，认真开展党组巡视工作。

2009年，党组要求以公开促民主、促清廉、促效益，集团公司搭建了业务公开信息系统，对原油采购等10类对外经营业务活动结果网上公开。2013年3月28日，国务院国资委纪委以探索“制度+科技”监管路子为主题，专门组织国务院国资委机关和行业协会的纪检监察干部到中国石化进行业务培训；6月14日，又在中国石化召开了79家企业参加的中央企业纪检监察信息化建设现场观摩会。

效能监察是纪检监察融入生产经营的有效手段。2008年以来，对部分单位节能减排、突出绿色低碳落实情况和突出以人为本的职业健康工作开展专项效能监察情况进行检查，促进了党组决策部署的落实；先后对规范外协单位（队伍）管理、物资储备和库存管理等四项工作统一立项开展效能监察，促进了管理水平的提高。

□ 效能监察派驻川气东送建设项目督察组加强对现场的监督检查。中国石化新闻图片网 供图

抓惩处 发挥查办案件治本功能

严肃查办违纪违法案件，是反腐倡廉力度的重要体现，也是广大员工关注的重点问题。严肃查办违纪违法案件，是深化反腐倡廉的重要手段。按照集团公司党组要求，全系统坚持严格依纪依法、安全文明办案，并注重发挥查办案件的治本功能，取得了良好的政治、法纪和社会效果。

始终坚持惩处不放松，对各类违纪违法案件，发现一起，查处一起，决不姑息，特别是严肃查办贪污贿赂、内幕交易、利益输送的案件，以及利用中国石化资源和平台谋取私利的案件；严肃查办发生在工程建设、物资采购、产品销售、招标投标、财务管理等领域权钱交易的案件；严肃查办失职渎职、滥用职权，违反“三重一大”决策制度的案件。

反腐倡廉建设是一项长期的艰巨任务，必须持之以恒，警钟长鸣。中国石化将按照中央纪委和国务院国资委的要求，继往开来，扎实工作，不断深化党风建设和反腐倡廉工作，营造风清气正的廉洁文化氛围，为建设世界一流能源化工公司发挥保障和促进作用。