网络背景下的高校统战工作研究和思考

王 宏

（文山学院，云南 文山 663000）

在信息全球化日益深刻的大背景下，随着信息技术的迅猛发展和广泛普及，网络以日新月异的速度深入到社会生活的各个领域，与人们生活工作中的关系日益密切。网络成为人们把握时政动态、了解舆情民情、表达自我诉求的新阵地。高校人才荟萃、智力密集，是党外知识分子相对比较集中的地方。高校统战工作在全党统战系统中占有重要位置，面对高校的师生和各民主党派，是高校党务工作的有机组成部分，历来是统战工作的重要前沿。网络信息时代的到来和网络在高校广泛的普及，为高校统战工作带来了新的挑战和影响，也提供了新的载体和机遇。面对新形势、新挑战、新问题和新机遇，高校统战工作应紧跟时代发展的步伐，积极探索和大胆创新，充分重视网络优势，积极利用网络平台，大力加强统战网络系统建设，开创高校新时期网络统战工作新局面。

一、网络给高校统战工作带来新的挑战和影响

网络是一种新兴的传播媒体，它的优势是以往其他传统媒体所无法比拟的。它是高校统战工作的一把双刃剑，给传统的统战工作创新提供新的载体和技术的同时，也深刻影响着高校统战工作，并提出了新的挑战。

1.网络的开放性给高校统战工作增加了新的压力。网络信息超越了时间和空间，没有民族和国家界限，是一种开放的的公共信息。各方面的社会、政治力量都希望在网络上拥有一席之地，不同思想、文化在网络上的传播和碰撞愈加激烈。西方国家凭借掌握着网络技术发展的先天优势垄断国际互联网，利用人权、民族、宗教等问题，借助网络传播方式的开放性，向我国不断地输入和宣传西方的价值标准、意识形态和价值理念。高校一直以来都是西方势力对我国进行意识形态渗透，实现“西化分化”图谋的重要对象。随着网络在我国高校的普及推广，各种网络信息如决堤洪水涌向和冲击着高校，使得高校在意识形态的防御能力上面临着严峻的挑战。高校统战对象的思想意识受到强烈冲击，出现了复杂性的多元化发展趋势。高校如何运用网络信息维护主旋律的社会主义意识形态，不断强化对统战成员的思想政治熏陶，使他们树立正确的世界观、人生观和价值观，引导他们将中国特色社会主义核心价值体系内化吸收，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，积极投身高校的改革发展实践，成为了高校统战工作者面临的新任务。

2.网络的交互性给统战信息工作模式带来新的挑战。网络提供的是开放式共享信息，它在信息传输的同时，也是参与者之间相互交流影响的过程。网络使沟通和交流突破了民族、地域、空间、文化之间的鸿沟，交流和理解更加容易。网络上的海量信息，让人目不暇接而难于从容辨别和选择。参与者既可以制造信息，也可以交流信息，在沟通中相互感染。东西方价值观念的碰撞和冲突更加直接，这必将增加人们思想的波动性，容易导致失去判断是非的能力。高校统战信息工作的传统渠道主要是广播、电话、信件、报刊等媒介，虽然部分高校在网络上建立了统战工作网站，但普遍都是重形式轻内容，统战网站只是一个介绍性的窗口。面对着交互式的网络平台，例如互联网、电子邮件、手机短信、飞信、米聊等，传统的统战信息工作模式的机械性、静态性，已显得滞后，存在着传播范围有限、时效性差等不足。网络已经把高校统战信息工作从封闭、半封闭推向完全开放的状态，对传统的统战工作模式提出了新的要求。在继承高校统战工作传统方式方法的同时，如何以崭新的方式和途径，充分利用网络为高校统战工作服务，是高校统战工作者必须认真克服和解决的理论与实践问题。

3.网络的创新性对高校统战工作人员提出新的要求。21世纪是信息网络时代，网络是创新的产物，并且随着时代的发展而不断创新。以互联网为典型的信息网络知识给人类社会带来巨大的深刻变革，深入到社会生活的各个领域。在这个不断创新和发展的领域中，统战工作者必须紧紧抓住“争取人心、凝聚力量”的根本任务，积极利用网络实现统战工作的若干职能，在提高统战工作的时效性、覆盖面、影响力上做出新的尝试。高校党外知识分子历来都比较众多和密集，他们很多有海外留学经历，能够熟练的操作电脑、网络等新兴媒介。面对网络开放性和交互性的挑战，面对网络信息技术的高速发展态势，对高校统战工作人员的素质提出了新的要求。高校统战工作者必须紧跟时代发展的步伐，全面提高自身综合素质。充分利用信息网络手段，提高时效性，扩大覆盖面，增强影响力，在网络信息内容、网络沟通方式、宣传统战理论、建立交流平台等方面进行积极的探索和实践。

二、网络给高校统战工作带来的机遇和契机

网络信息有着高度开放性和全球交互性的特点，信息容量大、传播速度快、覆盖范围广，使其在人们的学习、生活和工作中的影响日益深远，也必然会给高校统战工作的发展带来许多新的机遇和契机。

1.网络为高校统战工作提供了丰富的资源。国际互联网的普及，方便的将社会、家庭与高校连成一体。消息网络突破了时空的局限，使高校统战成员迅速了解党和国家的声音、社会各界的活动等各个方面的信息。网络在信息传播上又具有广泛、及时、交互等优势，在连续报道、搜集信息、互动交流上优势明显，极大地丰富了高校统战工作的资源。相对于广播电视报刊等传统媒体，网络资源的运转周期短、速度快、价格低，内容便于及时更新。网络技术能够将文字、声音、图像等信息有机的结合起来，同时为多种感官传递组合信息，增强了信息宣传的直观性和实效性。而且网络信息可供人们主动检索、重复观看。利用网络的在线监控功能，统计浏览量、点击率等指标，还可以及时得到网络的反馈信息。在丰富的网络资源海洋中，非常方便利用先进的多媒体网络技术为人们收集、处理和传播信息，有利于提高高校统战的工作效率。

2.网络为高校统战工作提供了崭新的载体。网络所架设的四通八达的信息高速公路方便快捷，为高校统战工作提供了新的载体，也为我们进一步利用和发挥网络优势，发挥其强大的宣传教育、沟通交流功能提供了新的途径。网络的发展使高校统战工作者能够迅速得到来自国内外的政治、经济、社会、文化等各个方面的信息。统战工作的声音可以摆脱时间和空间的局限，使宣传工作更直接和深入，使高校统战工作更具广泛性和及时性。高校中的统战对象和工作人员大多担负着繁重的教学科研任务，他们的时间和精力有限，不一定能够全部亲历参加各种会议、讲座等活动。利用信息网络进行宣传可以做到即时传递、内容丰富、图文并茂，而使他们能够跨越时空界限进行学习和领会。同时，利用网络的电子信件email、交流论坛BBS、QQ讨论群等互动网络载体，可以改变传统的统战工作的宣传教育和交流沟通模式，让统战工作者能够直接地了解统战对象的所思所想，为有针对性地深入开展统战工作提供新的思路和途径。

3.网络为高校统战工作提供了参与的平台。目前我国网民的数量规模跃居世界第一位，网络已经成为我国公民表达意见、评论时政的一个重要渠道。四通八达的网络沟通渠道及平等交流的沟通途径，没有身份阶层的限制，没有时间空间的距离，任何人都可以平等自由地发表自己的看法，畅谈自己的思想，平等地参与讨论，最大限度地实现政治参与。高校网络政治参与对高校统战工作的影响已经越来越明显，网络为新形势下高校统战工作的公民参与提供了的新的途径和平台。网络的多向信息传递方式，让民主党派在一个前所未有的宽泛环境中摄取信息资源，接受来自不同方面的建议，经过自身的整合判断处理，形成自己的观点来各抒己见、建言献策。同时，网络打开了各界人士参与高校管理的渠道，丰富了社情民意的信息来源，为党派成员提供了虚拟的实践舞台。网络必将促进民主意识的提升，提高民主党派的参政议政能力，在新时期成为推动高校政治民主化的加速器。

三、充分利用网络加强高校统战工作的思考和建议

如何借助网络的特点和优势，抢占网络的平台和阵地，适应新时期高校统战工作的需要，是每一个高校统战工作人员需要思考的重要课题。

1.把握网络的主动权，强化高校网络统战工作的舆论导向作用。由于网络的匿名性和虚拟性，给各种政治力量借助网络进行思想渗透、传播提供了机会。需要高校统战工作进一步加强舆论导向，严格信息管理，有效监控统战网络信息平台，牢牢把握网络统战工作舆论导向的主动权。高校统战工作者要学会充分利用网络，办好高校统战专题网站。紧紧围绕高校的中心任务和工作大局，充分利用网络为新时期的高校统战工作提供思想保证和舆论支持。努力营造统战工作的良好氛围，不断扩大统一战线的网络影响，使之成为高校统战宣传工作的主阵地。增强网络的安全技术防范措施，完善信息管理制度，积极防控来自网络的外部攻击和信息泄漏。高校统战工作者对网络多元信息的冲击要保持高度的关注，对网络上涉及到统战工作的热点、重点、疑点、难点问题进行正确的引导。构建稳固的网上防线，依靠技术手段切实加强对各种不良信息的监测和屏蔽能力，及时发现和处置有害信息，保证统战网络正面、积极、向上的舆论导向。

2.加强统战专题网站建设，扩大网络统战工作在高校中的影响力。合理利用全球互联网作为特殊的崭新宣传阵地，在交互式网络平台上积极建立和完善高校统战专题网站，让统战网站成为社会了解高校统战工作的重要窗口。对网络信息保持高度的关注，构建实时监控系统，对各类网络不良信息及时进行过滤和删除。利用网络的平台宣传统战工作的理论、方针、政策、知识等内容，用主流声音占领高校师生的思想阵地。充分发掘和利用网络统战资源，力图增加信息数量，力争信息图文声像并茂，并加快网页内容的更新速度。高校统战网站应围绕学校的中心工作，贴近全体统一战线人员，将指导性、权威性、服务性、可读性有机的结合起来。充分利用高校的强项专业和优势专业所衍生出来的特色优势，展示高校统战网站的文化含量和文化内涵，体现高校的文明形象和人文精神。积极主动利用统战网站，让宣传工作更加生动与深入，努力扩大高校网络统战工作的覆盖面、穿透力和影响力。

3.利用各种网络载体，努力开辟高校网络统战工作的新阵地。要坚持正确的舆论导向，充分发挥网络的积极作用，建立起高校统战部门崭新的网络阵地。高校统战部门要紧紧依靠校园网络，加大相应的资金和人力投入，配齐配好信息技术硬件设备，引进和培养信息技术方面的专业管理人才，积极构建具有高校统战特色的网络平台。建立健全网站的管理和交流机制，精心设计网页栏目和版面，开设论坛、交流群等电子社区，为高校统一战线组织参政议政、民主监督提供网络平台。设置统战电子意见信箱，倾听统战对象对学校改革和发展的意见和要求。建立统战工作即时通讯群、开通统战工作博客、创建统战工作短信平台等模式，实现在网络上的思想交流、互通信息、资源共享。积极分享利用网友的资源与智慧，打造一个让高校师生都可以参与的交流、互助、互动的新型统战公共平台。用活用好网络新阵地，使网络成为展现统一战线精神风貌的窗口，成为宣传统一战线政策的喉舌，成为增强统一战线战斗力、凝聚力、影响力的桥梁和纽带。

4.引导网络参与，促进高校统战工作的政治参与和民主监督工作。高校统战工作的核心内容是立足本职，争取人心、凝聚力量，推进学校各项事业的良性发展。目前，高校统战成员大部分学历高、眼界开阔，独立性和自我意识相对较强，政治参与的主动性显著增强。高校统战部门要审时度势，充分利用信息网络平台，积极营造各抒己见、广开言路的民主和谐气氛，充分发挥民主党派、党外知识分子民主监督和参政议政方面的作用。广泛听取他们的意见和建议，努力促进高校决策和管理的民主化。通过网络论坛、网上留言、电子信箱、网络调研、博客微博等形式，对涉及到高校发展的热点问题和重大政策开展网络民意调查，使不同的诉求和声音通过信息网络渠道搜集和汇总。统战部门对其进行及时整理、反馈，为学校的改革和发展建言献策，为学校的决策提供依据和参考。充分调动统一战线各方面人士的参政议政的积极性，不断增强党的凝聚力、创造力和战斗力。在构建了网络参政平台后，加强对政治参与的规范和指导，创造平等开放的网络舆论环境，做好民主监督、民意反映、政治参与的引导，进一步推进高校工作民主化进程。

5.重视专业人才培养，建立高校统战工作的网络队伍。应对信息网络的挑战，让网络优势得到充分发挥，最终都要依靠人来完成。高校统战网络工作不仅仅是专业技术性工作，而是融思想政治和网络技术于一身的新型管理工作。要求统战工作人员要学会把统战工作和网络信息技术的学习结合起来，从容应对网络对新时期统战工作提出的挑战。广大统战工作人员要更新观念，进一步加强信息网络和计算机知识学习，加强运用网络技术的能力培养，适应并推进统战工作的信息化建设。当前的统战工作队伍，无法避免地存在着业务知识、学历结构、工作经验的缺失。有的思想理论素养不高，有的不掌握统战工作业务，有的缺乏网络信息技术的知识，有的不能熟练操作电脑。因此，要学会把统战工作和网络技术结合起来，有针对性地开展培训，加强网络知识、统战业务知识方面的学习。结合网络统战工作的实际需要分类培养，打造一支具有政治理论素养，既熟悉统战工作业务又掌握信息网络技术的新型统战工作网络队伍，全面提升统战工作的信息化水平。

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