发挥编委作用，提高高职学报办刊质量

占莉娟

（武汉交通职业学院 学报编辑部，湖北 武汉 430065）

发挥编委作用，提高高职学报办刊质量

占莉娟

（武汉交通职业学院 学报编辑部，湖北 武汉 430065）

根据当下高职学报编委职责作用发挥不尽理想的现状，分析其具体的原因。提出高效发挥编委作用的建议：明确职责，分类管理，依据学报的需要适当扩充编委，争取优惠政策，激发编委主人翁意识，提高编委对期刊的关注度等，进而充分发挥编委的作用，使编委与编辑部共同促进高职学报质量的提升。

编委作用；高职学报；办刊质量；审稿；组稿

在社会评价机制的导向下，人们追逐核心期刊、权威期刊发表论文的趋势愈加明显，期刊竞争越来越激烈，高职院校学报（简称高职学报）发展困难重重，如优质稿源的紧缺，高水平作者队伍的不稳定等，这些问题的解决仅仅靠主编或编辑部的力量是不够的，应该充分调动编委参与学报工作的积极性。编委通常是各专业具有较高学术水平的人员，他们有较强的学术评价能力和一定的社会影响力，发挥编委对学报的学术支持、社会效应支持等作用，有利于高职学报克服困难，促进高职学报质量的提升。然而，我们通过访谈与调查得知，高职学报编委作用发挥不尽理想，如编委对学报的建设与发展关注较少、投入学报工作的积极性不高等。

1 编委对高职学报的主要推动作用

编委组成编委会，编委会承担着关乎期刊生存和发展的重任［1］。只有具备一定资质的人才能担任编委工作，如有的期刊要求编委必须具有高级技术职称，有的要求编委热心期刊工作，并能承担一定的编审任务和参加编委会的活动［2］。高职学报编委通常是由校内外具有一定论文评鉴能力的人担任，职称一般是副高及副高以上。经访谈及调查得知，高职学报编委大多是由各系的主任或二级学院的院长担任。一方面他们具有高级职称，具有一定的学术评鉴能力；另一方面，相对于普通教师，他们具有一定的社会影响力，尤其是校园影响力，可以为学报提供行政支持，能为学报营造良好的工作环境，这也是确保学报顺利工作的重要保障条件之一。

编委作用的发挥对高职学报的影响不容忽视。依据编委职责，编委的主要任务是：执行办刊方针和编委会的决议，参加编委会的会议和活动，完成编委会委托的工作；参加组稿、审稿、定稿工作，尤其是自己所在学科或专业稿件的推荐与组稿，撰写本学科的指导性文稿，认真完成审稿任务；注意在本地区、本单位培养和发现编审人才，以便在需要时向编委会推荐；关心编辑部的建设；及时或定期向编委会书面反映对期刊工作的意见、建议和要求［3］。据此，笔者结合实际，具体讨论编委对高职学报的主要推动作用。

1.1 把关稿件的学术质量，保证高职学报整体质量

稿件质量是学报的生命，审稿是学报稿件质量把关的重要环节。编委作为审稿专家的主体力量提出的审稿意见，将成为终审人决定刊用与否的重要参考依据。学报刊发稿件的质量在很大程度上取决于编委审稿意见的客观性、准确性。若编委把关不严，存在“放水”心态，对学报将会产生极大的危害。

审稿是编委应承担的重要工作。在调查中，就高职学报编委发挥的主要作用，被调查者都选择“审稿”。部分高职学报《编委会工作条例》也明确提到，“编委要承担一定的审稿任务”，由此可见，审稿是编委的核心职责，编委是学报稿件学术质量的主要把关人，这一点在期刊界已取得共识。因为就学术水平而言，编委的业务水平和分析能力一般要远高于责任编辑，他们身处学科前沿，不仅掌握本学科的研究发展态势，而且对相关研究的情况也比较了解。这也正是编委送审制成为国内外期刊普遍采用的送审方式的原因［4］。

相对于本科院校学报，高职学报的审稿力量相对薄弱。在审稿队伍中，名家或大家的审稿专家相对较少，非编委的审稿专家少，审稿专家的主体力量就是编委。在部分高职学报里，审稿专家就是编委，编委就是审稿专家。因此，编委审稿作用发挥的好坏对高职学报的影响更为深远，编委的学术评价水平直接关系稿件质量的高低。高职学报只有拥有优秀的编委队伍，才能把好稿件学术质量关，保证学报的整体学术质量。

1.2 自投稿、组织或推荐稿件，优化高职学报的稿源

充分发挥编委组稿作用，能有效优化学报的稿源。一方面，高职学报编委应该为学报稿源做出应有的贡献。高职学报编委职责明确指出，编委应参加组稿、审稿、定稿工作，尤其是自己所在学科或专业稿件的推荐与组稿。编委自投稿、组织或推荐稿件是学报优质稿件的重要来源。有学者提出，编委对期刊应发挥关键作用，其中将编委刊发论文作为重要的指标之一，并建议形成制度，要求每位编委每年向编辑部提供高质量稿件1篇（含推荐或约稿1篇）［5］。另一方面，编委有能力优化学报的稿源。高职学报的编委大都是各系主任或二级学院院长（副教授或教授），是学校教师队伍中的佼佼者。他们不仅有较高的教学能力和科研能力，且具有一定的行政影响力，其社会影响更为广泛，不仅在校内有一定的权威性，在校外也认识较多的专家学者且层次相对较高，具有组稿的良好人际基础，有条件组织到优秀的稿件，对学报稿源的优化可以产生较大的影响。

部分高职学报主要依靠主编的力量来组织优质的稿件。虽然主编具有较高的科研能力、学术鉴别能力，也有着较广的社会关系网络，与各个学科的专家学者有着广泛的交流，但是主编自身承担的任务繁重，精力十分有限，一个人的力量对于整个学报稿源质量的提高而言仍然是不够的。相反，高职学报的编委人数较多，也有着一定的学术关系网络，充分发挥他们的力量，不仅可以充分缓解主编的压力，更能够发挥编委的集体优势，获取更多更优质的稿源。因此，充分发挥编委的个人学术能力和社会影响力，替学报分担解忧，帮助高职学报破解困境，其效果将会事半功倍。

高职学报作为高职院校的组成部分，是展示高校学术水平的窗口，是开展国内外学术交流的重要桥梁，是发现和培养学术人才的重要园地，服务学校建设成为学报的重要职责。高职学报的作者群大都是高职院校的教师，他们培养的是技术技能型人才，重视学生实践动手能力的培养，注重实践教学，拥有丰富的实践教学经验，但在理论研究方面相对研究型大学教师较弱，学术表达能力也相对较弱，这些作者学术成长需要经历一个由浅入深的过程。高职学报作者群处在学术成长阶段，高职学报除了积极培养高职教师作者的成长外，还应同步组织到其他优质稿源，以确保刊物的整体质量。

1.3 指导有潜力的青年作者，培养高职学报潜在的作者群

编委具有扎实的专业基础、优秀的学术评鉴能力，在培养人才方面具有得天独厚的优势。相对名刊、大刊而言，高职学报更需要编委对潜在优秀作者群的指导。高职学报的作者更多地是来自教学一线的教师，他们虽然有丰富的实践经验、有自己的想法与观点，但是，由于缺乏学术研究的经验，学术表达能力欠佳，更需要得到此方面的指导，才能从丰富的实践经验中提取值得总结与推广的经验转化为论文，进而向社会传播与推广。高职学报编委自身有着较强的学术科研能力，同时由于长期处理学术期刊文章，对学术规范、学术经验有着较深的认识，也有较高的学术鉴别能力。这方面的认知和经验对于青年作者而言是迫切需要和十分宝贵的。因此，充分发挥编委的指导作用，对青年作者的学术规范和方法进行相应的指导，培养潜在的作者群，将会对学报的稳步发展起到助推作用。

另外，高职学报来稿作者中有许多是刚毕业的硕士或博士研究生，他们经过系统的扎实的理论学习，在科研上具有较大的潜力，但目前处于学术成长期，学术科研经验稍显不足。高职学报精心指导培养他们，不仅可以提升其稿件质量，加快他们的学术成长速度，而且赢得他们对学报编辑部的信任，愿意与学报保持长期的密切合作关系。当他们学术上有所成就时，也愿意将自己高水平的稿件投到这些刊物上，成为学报稳定的约稿对象，对学报稿源的影响是深远的。

上述编委对学报的三大影响，是编委对高职学报影响最直接的方面，是高职学报发展最需要关注的重点。此外，编委对学报还有其他的影响，如加强与外界同行联络，宣传学报，扩大学报社会影响力；推荐审稿人，壮大审稿人队伍的力量；收集读者意见，及时反馈编辑部等。

2 高职学报编委作用发挥不尽理想的具体表现及原因分析

编委的作用对高职学报的发展有着十分重要的推动作用。然而，在实践过程中，编委的作用发挥不尽理想，主要的具体表现可概括为如下几个方面。

（1）审稿积极性不高。在访谈中，我们了解到，许多高职学报编委审稿的积极性不高，缺乏热情。如有的编委提交的审稿意见十分简单，难以起到参考作用，导致编辑部不得不再另外请专家重新审稿，减缓了编辑部的运转速度，加大编辑部的人财物投入。

（2）自投稿、组织或推荐优质稿件力度不大。编委不仅是期刊重要的学术资源，而且是期刊宝贵的人才资源［6］。编委除了审稿以外，还可以在学报优质稿源上做出重大贡献，然而，现实状况不尽如人意。纵观多个高职学报历年刊发的文稿，编委自投稿比例不高，对学报的贡献率偏低，如某高职学报一年6期刊物，编委的文章仅仅只有5篇，占总刊文量3%左右。编委自投优质稿件不多，主动组织或推荐优质稿件的篇数比较少，在稿源质量做出的贡献不大。

（3）对青年作者培养的关注度不够。在高职学报实践中，以文稿为中介，给予有潜力的青年作者以学术方法的指导，对青年编辑科研能力的成长极具针对性与实效性。大多数情况下，这一工作是由资深的责编或主编完成，编委参与这一过程相对较少。大多编委提交审稿意见后，对后续工作不关心，审稿结论的提交意味着编委工作的结束。很少有编委会去剖析作者，尤其是有潜力的作者，对其学术研究存在的深层次问题给予指导，他们对培养青年作者的关注度较低。关注稿件本身的评鉴，忽视对有潜力作者的培养，这一现象在各高职学报实践中十分常见。

编委作用发挥不尽如人意有多方面原因。有研究指出仅将学报编委作为荣誉身份象征、编委职责不清、编辑地域分布狭窄、编委工作过忙等是导致编委作用发挥不尽理想的原因［1］；有的研究认为是编委会的作用形式化，编委的职责被弱化，编委职责和权利的异化，编委与编辑部关系淡化［7］；还有的研究认为是编委会制度非效益化、编委会机构非效益化、编委配置非效益化等导致编委作用不能有效发挥等。

除此之外，高职学报的情况又有其特殊性，其突出的原因具体有：

（1）明确的职责规定只有审稿，其他职责无配套的管理规定。诸多高职学报编委会的工作条例中，明确规定编委应承担一定的审稿任务，但对于编委的其他职能职责无明确的规定，导致编委对自己的职责不清，认为编委只需履行审稿职责，出现编委审稿多但组稿少，稿件本身关注多，人才培养关注少的现象。

（2）“眉毛胡子一把抓”式的管理。编委对学报的贡献不仅仅只是学术支持方面，还可以是社会影响、经济效益、行政支持。不能一味地强调编委的学术支持，而忽视其他方面的贡献。不同的编委对学报的贡献重点应有所侧重。若对所有编委不加区分地管理，眉毛胡子一把抓，将可能事倍功半。如担任较高行政领导职务的编委，由于其工作繁忙，难以静下心来审稿，若编辑部交给他们过多的审稿任务，必然导致审稿质量的下降，且无法发挥这些编委的特长与优势。

（3）激励措施力度不够。俗话说：“又要马儿跑，又要马儿不吃草”，这句俗语生动地说明了激励机制的重要性。激发人们从事某项工作的积极性，应该要有强有力的激励机制。编委参与学报工作，一味地要求编委为学报做出贡献，但没有对等的激励机制，显然不具有现实可操作性。在实践中，诸多高职学报采取审稿费的方式回馈编委对审稿工作的付出，但是由于学报的非营利性，往往给编委的物质激励与编委对审稿工作的投入付出是不对等的。同时，在没有其他配套的激励机制，现有的激励体系对编委的激励作用非常小，导致编委审稿不积极，不关注学报的发展。

（4）过度注重主编的影响力，忽视对编委力量的动员。高职学报在办刊实践中，注重选择合适的人选担任主编一职，忽视编委的作用，导致编委这一潜在强大的人才资源浪费。学报的好坏与否，第一责任人是主编，主编的学术水平和社会影响力对刊物的发展确实具有极其深远的影响。但同时编委的力量也是不容忽视的，他们在稿件学术质量把关、优质稿源、人才培养、扩大刊物影响力等方面对学报的影响是不可替代的。对于处在期刊界相对弱势地位的高职学报，调动编委集体力量，凝聚一切有利于学报发展的因素，显得更为迫切与重要。

3 充分发挥高职院校学报编委作用的对策与建议

3.1 明确编委职责并制定相应的管理规定

针对编委职责不明的现状问题，高职学报编辑部应明确编委职责，并制定对应的管理规定，尤其是明确编委应发挥的主要职能，使编委清楚自己的职责及具体的操作要求。如有研究提出设置编委会议制度、审稿制度、交流制度、汇报制度、聘用制度等，用制度规范编委的职责［8］。高职学报同样可以结合自己的实际情况有选择地将其运用到实践中。一是编委对稿件学术质量的把关，编辑部可明确提出审稿的具体要求，如每年审稿的篇数范围，审稿意见撰写的要求，审稿时间的规定等，通过这些规定监督编委认真审稿，保证审稿意见的准确性。二是编委对优质稿源的推荐，编辑部可以提出每年编委自投稿、推荐优质稿件篇数的规定，鼓励编委组织优秀的稿件，并对编委推荐来的稿件优先录用，给予一定的政策优惠，鼓励编委积极参与此项工作。三是编委对学报作者队伍的培养。编辑部可明确提出编委每年应给予具体指导作者的人数范围，使编委能够明确这一职责，并付之以操作。在日常工作中，编辑部要主动联系编委，请编委给对口专业的作者予以具体指导，引导作者以文稿为中介多向编委请教，为编委与作者创造良好的交流平台。对校内作者，可委托校内编委与作者进行面对面的指导与交流，其效果更佳。

3.2 结合编委实际情况进行分类，充分发挥编委的不同优势

高职学报编委大多数是兼职的，他们都有各自的工作岗位，有的是教学一线的教师，有的是担任学校行政职务的领导，有的是企业的高层管理者，有的是校外知名的专家。这些编委除了可以提供学术支持外，还可以发挥各自的特长为学报做出其他的贡献，如校内担任行政职务的编委，可以为学报创造良好的外部环境，争取更优越的人财物支持；有名气的专家学者，有利于扩大学报的社会影响力，吸引更多的优质稿件；企业的高管可以为学报提供经济赞助等。编委对学报的贡献有学术方面支持外，还有社会影响力、经济效益、行政方面支持，这些对学报的发展都是必要的。学报编辑部应结合编委的实际情况，将编委划分到不同的组别里，如以审稿为主的编委小组，以组稿为主的编委小组，充分寻求编委对学报的帮助。

3.3 扩充适合自己学报的编委

有研究提出，编委应有退出机制，做到“吐故纳新”，采取聘用制度，根据编委人员的工作需要和个人精力，结合编辑部的具体情况，适时地增、减、更换编委，及时为编委会补充新鲜血液［8］。“吐故纳新”的思路固然很好，但在高职学报的实践中，“吐故”的现实操作性相对较难，在调研中也得到了证实，调查问卷中关于“贵刊编委是否有退出机制”一题，没有一个编辑部选择“有”，这在一定程度上反映退出机制的实际可操作性小。

高职学报编委人数不多，力量相对薄弱，我们更主张高职学报“纳新”，但不可盲目纳新，正如有研究提出有的学术期刊除了设有主编、常务副主编、副主编、编辑委员会外，还设有学术指导委员会，包括主任委员、副主任委员和委员；有的还设有名誉主编、特邀编委等。许多期刊都乐于扩编，一个编委会少则几十人，多则数百人，造成一些编委在多家期刊兼职，有的编委根本不具备相应的专业水平或者工作繁忙根本无暇顾及，造成编委会的实际作用流于形式，没有发挥出应有的作用［7］。因此，高职学报应当扩充编委，但须以适合自己学报的需要为原则。高职学报更需要热心于学报工作，且有充足时间投入到学报工作中的人担任编委，如刚退休的老教授、有较高科研能力的普通教师等，这部分人也会更加珍视编委这一身份，尽职尽责地为学报提供服务。

3.4 制定优惠政策，构建强有力的激励体系

学报要求编委履行职责，给学报工作带来学术、社会影响力等方面的支持，同样应当有对应的激励机制。目前，部分人参与编委会，将编委身份作为一种学术身份象征，这成为他们参与学报工作的主要动力。但时间一长，当他们发现这一身份并没带来什么实际名利，开始不看重这种身份荣誉而产生懈怠之心。所以，很多人刚加入编委时，积极性很高，对学报的关注度高，但过一段时间后，其积极性会大大降低。建立强有力的激励体系，是保持编委积极性的重要支撑。高职学报编辑部应争取制定更多的优惠政策，如编委投稿或推荐的稿件优先考虑发表，为编委提供力所能及的服务，如《中国天然药物》编辑部每位编委制作《国际权威检索数据库收录与引用〈中国天然药物〉检索证明》，记录编委科研成果在国际学术领域受重视与受关注的情况，为编委建立和更新学术档案等［9］。除此之外，编辑部应向学校争取更多的激励政策，尤其是精神激励方面。如编委工作的好坏与职称评聘、定级挂钩，与年终考核挂钩，评选优秀编委等，对编委的工作起到监督和激励作用。

3.5 激发编委的主人翁意识，提高编委对学报的关注程度

编委的学术水平及对期刊的关注程度对期刊的发展具有深远的影响［10］。学术水平高但对学报不关注或关注度不够的编委，也难以发挥其对学报的作用。编委对学报的关注度问题是众多问题的症结所在，一旦得到解决，许多问题就可以迎刃而解。如编委若对学报的发展高度关注，就会经常了解稿件的运转情况，及时组织优质稿件，保证刊发论文的学术质量；主动指导青年作者，期待他们学术能力的成长，培养学报潜在的作者群；他们也会积极对外宣传学报，希望吸引更多的优质稿件等。要提高编委对编辑部的关注度，编辑应加强与编委的联系，定期邀请编委来学报编辑部指导工作，主动汇报、沟通学报的情况，同时也为编委提供力所能及的服务，从而激发编委的主人翁意识，使他们感受到，学报不仅是编辑部的学报，也是编委的学报；学报编辑部充分信任编委，期望编委能够带领学报走得更远。

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［2］王锋.关于科技期刊编委会地位和作用问题的讨论［J］.编辑学报，2003，15（1）：53-54.

［3］中国科技技术期刊编辑学会.科学技术期刊编辑教程［M］.2版.北京：人民军医出版社，2007：307.

［4］王敏，武文.《菌物学报》探索“编委办刊”之路［J］.编辑学报，2011，23（1）：63-64.

［5］林松清，张海峰.发挥科技期刊编委的作用与相应对策［J］.编辑学报，2011，23（5）：424-425.

［6］陈力勤.师范大学学报编委的发文分析与思考［J］.中国科技期刊研究，2013，24（2）：328.

［7］ 陈翔.学术期刊编委会履行职责中常见问题分析［J］.编辑学报，2007，19（6）：453-454.

［8］闫晓枫，韩纪富，张峰.发挥编委职责作用，提高学报的办刊质量［J］.编辑之窗，2012（4）：92-93.

［9］丁佐奇，郑晓南，吴晓明.编委贡献源于编辑部做好编委服务工作——以《中国天然药物》为例［J］.编辑学报，2011，23（8）：339-341.

［10］吴洋意.医学期刊应重视编委资源的合理利用［J］.中国科技信息，2009（2）：155-157.

（责任编辑：朱现平）

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2013－07－01

占莉娟（1984—），女，编辑，硕士，研究方向：编辑学、心理学。