党校图书馆学科馆员制度建设探讨

刘怀兰

（中共海南省委党校图书馆，海南 海口 571101）

《中国共产党党校图书馆工作规程》 明确指出：“逐步建立学科馆员制度， 开展多层次的参考咨询服务， 针对读者需求提供专业化、 个性化服务，提高信息服务的知识化水平。 ”党校图书馆同高校图书馆等其他系统的图书馆相比，既有共性，又有自己的特点，如何推行学科馆员制度，是值得党校图书馆工作者探讨的课题。

1 31 个省（市、区）委党校图书馆学科馆员制度建设现状

笔者通过网站访问的形式，对我国内地31 个省（市、自治区）委党校图书馆学科馆员制度建设现状进行调查。调查时间为2013 年5 月25 日～29日。据调查，我国目前有11 个省（市、自治区）委党校图书馆建立了学科馆员制度，占全国31 个省级党校图书馆总数的35.48%。 具体为：东北地区有黑龙江省委党校图书馆； 东部地区有上海市委党校图书馆以及福建、浙江、山东、江苏、海南、广东等省委党校图书馆；西部地区有四川省、陕西省委党校图书馆；中部地区有江西省委党校图书馆。广东省委党校图书馆和陕西省委党校图书馆于2006 年率先建立学科馆员制度，其他省级党校图书馆最近几年才陆续建立学科馆员制度。 这些已建立学科馆员制度的省级党校图书馆， 在为党校教学科研提供全面的参考咨询服务， 重点为党校主体班次课题组研究式教学提供和推荐相关文献， 为党校重大科研课题提供专题跟踪服务等方面，发挥了一定的作用。

但与高校图书馆相比， 目前我国省级党校图书馆学科馆员制度还不很完善， 存在一些问题：（1）学科馆员制度建设地区分布不平衡。 从本次调查可知， 东部地区省级党校图书馆学科馆员制度建设和发展迅速， 东部地区有7 所省级党校图书馆建立了学科馆员制度， 占已建立学科馆员制度的省级党校图书馆总数的63.64%，占东部地区省级党校图书馆总数的70%。 而中西部地区只有3所省级党校图书馆建立了学科馆员制度， 只占中西部地区省级党校图书馆总数的16.67%。 （2）学科馆员素质总体不高。 现有省级党校图书馆从业人员较少，一般为15～30 人。 已建立学科馆员的省级党校图书馆，学科馆员人数偏少。 如黑龙江省委党校图书馆只有7 名学科馆员从事学科服务工作。 大多数省级党校图书馆的学科馆员是兼职的，这在一定程度上制约了学科服务的开展。 根据国内外高校图书馆建设学科馆员制度的经验， 要做一名合格的学科馆员， 既要系统掌握有关图书馆学、情报学理论，又要有特定学科的知识积淀；既要熟练掌握有关信息检索和组织的技能， 又要具有一定的外语应用水平；既要有高度的责任心，能持续关注某一学科的发展， 又要具备一定的灵活性，能轻松地与各种类型的读者进行沟通。 但党校图书馆现有学科馆员队伍普遍存在年龄偏大、知识结构单一老化、专业面狭窄、缺乏现代信息服务技能等问题， 同时具有图书馆学和其他专业学位的复合型人才更是凤毛麟角。 人员紧张和缺乏高素质人才成为制约党校图书馆建立学科馆员制度的最大短板。 （3）学科服务质量有待提升。 因学科馆员数量不足， 一个学科馆员往往要负责几个专业或学科的学科服务工作，只能提供代查代检、文献传递等服务，综合化、系统化、集成化的知识信息服务很少开展。 党校主体班的教学是专题式教学，往往围绕重大的理论和现实问题进行，一个主体班次要开很多专题课， 而一个专题往往涉及多门人文社会学科知识， 现有的党校学科馆员因本身没有一定的学科背景， 很难与从事某一个学科的教学科研工作者就一个学科开展对话与专业交流，难以提供多学科的专题信息服务，难以保证学科服务的质量。 （4）学科馆员制度设计上的缺失。提供学科馆员服务，并不是设置好学科馆员岗位，安排好合适的人就可以了。 完善的学科馆员制度内容包括学科馆员的任职条件及选拔程序、 学科馆员岗位工作职责、学科馆员绩效考核及评价、学科馆员的奖惩措施等。 一些党校图书馆出于种种原因在没有进行系统制度设计的情况下匆匆推出了学科馆员服务方案。 从本次调查可知，有的党校图书馆没有制定学科馆员管理制度及工作细则，只是在网站上提供了学科馆员的姓名及联系方式、联系学科等。

2 党校图书馆学科馆员制度建设建议

2.1 重视学科馆员制度的宣传工作， 以取得领导支持及部门配合

学校领导重视是加快党校图书馆学科馆员制度建设的关键。 学科馆员制度和学科化服务作为图书馆的新生事物， 在推行中肯定会遇到很多观念上和体制上的障碍。 对党校图书馆来说，顺利实施学科馆员制度， 需要学校领导的重视和支持以及学校其他部门的配合。 长期以来，由于党校图书馆对自身工作宣传力度不够， 学校领导和教研人员对学科馆员制度的意义和作用知之甚少。 因此，党校图书馆一要利用多种宣传渠道向学校领导和教学科研人员、学员进行宣传。 通过撰写专题报告的形式向领导介绍学科馆员制度，通过宣传手册、宣传专栏向学校教学科研人员、 学员宣传学科馆员制度， 让他们对其内涵和意义有一个正确的认识， 帮助他们树立起有科研信息需要就找学科馆员的意识。 还可聘请校外专家来馆作专题报告和演示学科馆员服务的独特功能和优质的服务以及成功案例， 让学校领导和学校教学科研人员认识到图书馆不再仅仅是一个单纯的服务机构， 而且具有参考决策、科研功能的学术机构，以争取上级部门在制度、资金、人才、技术等方面的支持，使读者能够积极配合图书馆开展学科馆员工作。 二要对馆员进行宣传。 学科馆员是有关学科领域的文献信息专家，能为相应学科读者提供主动的、高层次的信息服务， 是信息资源和学科读者之间的沟通桥梁。 因此，要通过多种方式向馆员宣传实行学科馆员制度的重要性， 向馆员宣传要成为一名合格的学科馆员所应具备的素质， 让他们在思想上重视自身素质的提高， 行动上积极参与学科馆员制度的建设。 领导的支持、读者的信任、馆员的积极参与，进而形成合力，是党校图书馆学科馆员制度建设坚实的基础。

2.2 循序渐进、因地制宜地推进学科馆员制度

学科馆员制度建设对党校很重要， 但其实施却需要具备一定的基础和条件， 应从各党校自身的实际情况出发，循序渐进、因地制宜地推进学科馆员制度建设。 主要步骤如下：

（1）成立专门的工作小组，对其他院校尤其是党校系统图书馆实行学科馆员制度的情况进行调研，撰写考察报告供领导参阅。 对图书馆目前的馆藏资源、馆员素质、读者需求进行摸底调查，制定出可行性报告和实施方案， 与校领导和读者进行反复沟通，以获得领导和读者的支持。

（2）准备、实施阶段。 一是根据党校图书馆目标定位及服务重点，加强信息资源建设。 党校图书馆要完整系统地收藏有关马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观方面的文献资料，重点收藏有关党的路线、方针、政策方面的文献信息。 同时，要特别注重与当地党校教学内容和研究课题相关的最新的理论动态和背景资料的收集及地方性相关资料的收集。 加大电子文献、网络文献的收集力度，对馆藏信息资源进行二次开发，建立特色数据库，利用现代信息技术，搭建网络学科服务平台。 二是进行人才的储备和培训。 根据实施方案中的人才需求，对馆内人员进行筛选和培训， 或引进既具备党校相关学科背景，又掌握图书情报知识、熟悉各种信息技术手段的复合型人才。 应根据馆员个人的情况，实施有针对性的培训。 通过馆内业务培训、校外进修和学术交流活动，馆员可增长知识、开阔视野，提高学术研究能力。 同时，面向读者聘请兼职学科馆员。 如部分教研室老师作为兼职学科馆员， 协助图书馆开展学科信息服务。 也可以聘请部分学员为信息联络人，共同建设学科馆藏和完善信息服务。 三是结合本校、本馆实际制定相应的实施细则。 为保障学科馆员服务的顺利实施， 制定相关的运行规则和行为规范是必须的。 对学科馆员的任职资格、岗位职责、培训晋升、考核奖惩等问题做出专门的规定，对学科馆员的日常管理制定专门的实施细则。如中共海南省委党校图书馆自2012 年开始建立学科馆员制度， 制定了包括熟悉图书馆的馆藏情况及其使用方法、 征求教研部对图书馆资源建设和服务内容的意见和要求、 及时准确地向图书馆反映教学和科研工作对文献信息的需求、 协助图书馆及时准确地为所在学科或项目提供所需文献信息资源、接受利用图书馆资源的指导和培训、参与教研部的文献信息资源导航系统建设、 协助图书馆做好新书新刊的宣传报导七项工作职责，使学科馆员的服务有章可循。 四是选择试点学科，开始学科馆员制度的试运行。 在试点过程中不断发现问题，不断进行完善。 在取得经验后再逐渐扩大到其他学科。

2.3 突破体制障碍，加强制度建设

学科馆员制度建设需要领导或分管领导亲自抓，图书馆领导具体抓，全校教研人员共同参与推动的动力和运行机制做支撑。 因此，对学科馆员的岗位职责、任职条件、考核、培训及实施办法等问题要制定专门的规定，出台《党校图书馆学科馆员工作制度》，在实践中不断完善。 从制度支持来看，最大的障碍在于， 目前绝大多数图书馆在党校是作为教辅部门而存在，在“一校两制”的体制下，图书馆工作人员既不属公务员系列， 也不属教师系列，而是属于教辅人员编制，作为非主流群体在党校的地位最低，在津贴和职称聘用方面也受影响，无法形成有效的激励机制。 因此，若将学科馆员列入教师系列， 则有助于建设一支高素质的学科馆员队伍，也有助于学科馆员们安于本职工作。

3 结束语

学科馆员制度是在现代信息技术背景下国际图书馆界在办馆理念和服务模式上的一种转变和创新， 国内外大学图书馆学科馆员制度的建立和学科化服务的开展，有力地支持了高校教学、科研工作。 党校图书馆可根据本馆实际情况，有步骤地实施学科馆员制度， 为党校学员及教学科研人员提供个性化的学科服务， 以促进党校教学水平和科研能力的提升。

[1] 张芳.理想与现实：论党校图书馆学科馆员制度建设[J].中共福建省委党校学报,2011(2):89-93.

[2] 杨永红.党校图书馆学科馆员制度建设的实践探索——以广东省委党校图书馆为例[J]. 图书馆论坛,2007(2):139-141.

[3] 杨蔚琪.党校图书馆构建学科馆员制度之我见——以浙江省委党校为例[J].农业图书情报学刊,2010(1):226-227.