历史上的外国驻汉（总）领事馆

盛银芳

近代以来，武汉以“得中独优”的特殊地理位置，吸引了西方殖民主义者的眼球，成为列强在中国内陆纷纷抢占的战略要地。1858年第一次鸦片战争后，根据中英签订的《天津条约》，汉口开埠，从此外国列强纷纷涌入。这一时期，武汉的外国租界和领事馆区主要集中分布在汉口地区，在北抵今中山大道，南至江边，西起江汉路，东至今黄浦大街附近。在2.46平方公里区域内划分了各国租界，持续80多年。先后设立了英、俄、法、美、日、德、意、比8个外国总领事馆，以及葡萄牙、丹麦、荷兰、瑞典、挪威、墨西哥、西班牙、奥地利、瑞士、刚果、芬兰、菲律宾12国领事馆或代办领事机构。

新中国成立直到1998年，由于种种原因，武汉一直没有设立外国领事馆。

改革开放后，随着外商投资力度的加大，1998年10月10日，设立了法国驻武汉总领事馆；2008年11月20日，美国设立了驻武汉总领事馆；2010年10月25日，韩国驻汉总领事馆设立。

历史上外国驻汉总领事馆概况:

一、英国驻汉(总)领事馆

第一次鸦片战争以后，英国获得巨额赔偿，在上海划定了租界。但英国和法国并不满足于他们在《南京条约》里取得的权益，尤其对长江中下游的大片腹地觊觎欲得。1858年、1860年中英、中法先后签订《天津条约》、《北京条约》。汉口作为“条约口岸”，使英国商人不仅得以在此进行通商贸易，而且上述条约中的若干条款后来屡被英国殖民者援引，作为设立租界的主要依据。

1861年3月21日，英国驻华使馆参赞巴夏礼至湖北藩司衙门，与湖北布政使唐训方订立了《汉口租界条款》。划定从花楼巷江边往东8丈起，至甘露寺江边卡东角止，长250丈，深110丈，合458.28亩地域为英国在汉的租界。

1861年4月27日，英国驻上海领事单方面制定《长江各口通商暂订章程》，正式公布“汉口、九江辟为商埠，设置领事”。当月，英国驻汉领事金执尔，即在英租界江边设置英国领事馆。1861年(咸丰十一年)4月开馆，这是外国在汉口设立的第一个领事馆。1899年英国领事馆升格为总领事馆。1941年12月关闭；1945年12月恢复至1951年4月30日关闭。

二、法国驻汉(总)领事馆

1862年(同治元年)法国在汉口设立领事馆。馆址:原汉口洞庭街105号。1901年又在汉口岳飞街5~7号建成法国工部局。1896年在今岳飞街与中山大道交会处金源大厦，建成法国巡捕房。

法国租界内设工部局、巡捕房。法国领事直接掌握租界的行政权。领事负责在租界内维持秩序和公共安全。违反交通法规的行为由负责行政工作的领事处理；违反巡捕房制度的则由负责司法工作的领事处理。

1938年武汉沦陷后，法国领事馆内设日本科，以加强同日本占领军的联系。

三、美国驻汉(总)领事馆

1861年 (咸丰十一年)4月开馆，1941年12月关闭；1945年12月恢复。

馆址始设于汉阳。后迁汉口一德街(今车站路江边),1905年建成。1936年曾迁至亚细亚大楼(今天津路1号)。管辖范围:1926年辖湖北、江西、河南、陕西、甘肃、青海、新疆。1930年增辖长沙、重庆、西康。

根据1844年《中美望厦条约》的规定，美国取得在华领事裁判权，可以在华设立领事法庭。包括汉口在内，美国在华最多时设立领事法院18处，领事兼推事。汉口领事法院审理一切以美国人为被告的民刑诉讼(包括遗产诉讼在内)，有逮捕、审讯和释放被控犯罪人的权力。汉口法院适用法律为条约范围限制下的美国法律。美国驻华法院每年必须在汉口、广州、天津的领事馆开庭1次。1919年后，可审理各地领事法庭管辖的诉讼。1934年1月11日，美国和在重庆的中国国民政府签订条约，取得在华治外法权。美国驻汉（总）领事馆1949年10月1日闭馆。

四、德国驻汉(总)领事馆

1888年，德国在汉口设立领事馆。汉口德租界是英租界之后在汉口建立的第二块租界。19世纪50年代，普鲁士开始向外扩张，实施掠夺海外殖民地计划。1861年9月2日，清政府被迫与普鲁士政府在天津签定《通商条约》，亦称《布国条约》。条约规定统一后的德国可在通商各口设立领事，德国军舰可驶入中国各口，德国享有领事裁判权和片面最惠国待遇。广州、潮州、上海、天津、汉口等15个口岸“大布国暨德意志通商税务公会和约各国民人家眷等，皆准居住、来往、贸易、工作、平安无碍。”“至于赁房、买屋、租地、造堂、医院、坟茔等事，皆听其便。”

1917年中国和德国绝交后，收回租界，领事馆关闭。1925年重又开馆。1945年再次关闭。

五、俄国驻汉(总)领事馆

1869年，俄国在汉阳设立领事馆，1891年，俄国领事馆迁至汉口，俄租界划定后，开始在界内建设新馆，1903年，领事馆地址设在租界鄂哈街(今洞庭街)、领事街(今洞庭小街)与飞腾街(今沿江大道)之间，即今黎黄陂路、洞庭街交会处武汉市基督教协会处，后迁至今洞庭街74号湖北俄罗斯城 (即今湖北电影发行公司处)。

英国驻汉(总)领事馆

法国驻汉(总)领事馆

美国驻汉(总)领事馆

十月革命后，1919年7月25日，苏俄政府外交人民委员会向中国人民和中国南北政府发表宣言，表示将废除沙皇政府同中国签订的不平等条约。由于种种原因，直到1924年5月31日，中苏才在北京签订《中俄解决悬案大纲协定》。7月1日，中苏双方代表齐聚旧俄国领事馆，正式接收了俄租界的管理权。1925年3月，俄租界改为汉口特区。1926年10月后改为汉口市第二特别区。1947年领事馆正式关闭。

六、日本驻汉(总)领事馆

1885年12月(光绪十一年)，日本驻汉口领事馆正式开馆。馆址在日租界山崎街（今山海关路） 临河街口（今沿江大道滨江饭店），日租界面积约700余亩。面积仅次于英租界。1891年4月1日汉口领事馆被日本外务省限令闭馆，同年9月28日，领事馆关闭，馆务由上海领事馆代管。1898年8月7日，汉口领事馆重开。1909年10月1日，汉口日本领事馆升格为总领事馆。1937年8月闭馆，1939年复开，1945年11月正式关闭。

管辖范围:1885年管辖湖北、河南、江西等省。后兼管九江、岳州等地事务。

七、意大利驻汉(总)领事馆

1902年(光绪二十八年)开馆。

馆址在原汉口特一区河街。今沿江大道一元路——六合路与陈怀民路之间。设于1861年，开设时由驻上海英领事兼。

1932年7月28日，意大利远东海军司令到汉，拜访中国海军司令曾以鼎及何成浚、叶蓬、吴国桢。1945年闭馆。

八、比利时驻汉(总)领事馆

1891年(光绪十七年)开馆。馆址在原汉口法租界横马路福熙将军街(今洞庭街蔡锷路东南)。

管辖范围:湖北、湖南、四川、甘肃、河南。兼管秘鲁、巴西和刚果三国代办领事业务。

1943年10月20日，中比双方在重庆签定《关于废除在华治外法权及处理有关事件条约》，正式取消比利时驻汉领事馆在华领事裁判权。

综上所述，历史上的外国驻汉(总)领事馆的设立，标记了武汉在历史中的位置，是武汉永远的历史记忆。

德国驻汉(总)领事馆

俄国驻汉(总)领事馆

日本驻汉(总)领事馆