“强军梦”护航“中国梦”——学习习近平主席“强军梦”战略思想

国防大学教授 刘明福

2012年12月10日，中国新任中央军委主席习近平，在接见驻广州部队师以上领导干部时的讲话中说：“前不久，我参观了《复兴之路》展览，提出实现中华民族伟大复兴是中华民族近代以来最伟大的梦想。我想说，这个伟大的梦想，就是‘强国梦’，对于军队来讲，也是‘强军梦’。”习近平主席的这段经典论述，深刻揭示了“中国梦”与“强军梦”的关系。当今中国面临的国际环境、要应对的危机和挑战，也昭示我们：没有军事崛起，就没有和平崛起；要成功实现中华民族的“复兴大业”，就必须努力推进中华民族的“强军大业”；要实现“中国梦”，就必须实现“强军梦”。用“中国梦”引领“强军梦”，用“强军梦”护航“中国梦”，是实现中华民族伟大复兴、造福世界进步发展的一条不可违背的客观规律。只争朝夕、又好又快地推进中国“强军大业”，是中国唯一的科学选择和坚定不移的战略决策。

一、习近平论“强军梦”——“中国梦”为什么需要“强军梦”支撑？

习主席强调：中华民族伟大复兴的“中国梦”凝聚了近代以来中华民族的世代夙愿，寄托着中国人民振兴中华、强国富民的共同意愿。国防和军队建设，必须放在实现中华民族伟大复兴这个大目标下来认识和推进，服从和服务于这个国家和民族的最高利益。

（一）“中国梦”为什么也是一个“强军梦”？

习主席指出：建设强大的人民军队是我们党的不懈追求。在各个历史时期，中国共产党都根据形势任务的变化，及时提出明确的目标要求，引领人民军队建设不断向前发展。习主席要求：要为建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队而奋斗。这是党在新形势下的强军目标。听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。他要求全军要准确把握这一强军目标，用以统领军队建设、改革和军事斗争准备。他要求全军要正确认识国防和军队建设的历史方位，深刻把握国防和军队建设的阶段性特点，在新的历史起点上推进军队全面建设，开创国防和军队建设新局面。

（二）中国必须“强军”的七个理由

习主席提出“中国梦”、呼唤“强军梦”。追逐“中国梦”，为什么一定要实现“强军梦”？

其一，中国是世界上最大的社会主义国家。敌对势力对于苏联解体20多年以后，社会主义中国没有成为“第二个苏联”、没有发生他们所预期的“中国崩溃”而深感遗憾。敌对势力一刻也没有停止对中国实施“三化”战略，这就是“西化、分化、弱化”战略。敌对势力对社会主义中国一直是“三心”不死，这就是“弱华之心、乱华之心、亡华之心”不死。他们采取各种手段加紧对中国进行意识形态渗透，不断策划破坏、分裂活动，制造暴力恐怖事件，企图动摇中国共产党执政的政治基础和群众基础。某些大国在军事上不断投棋布子，加强同有关国家的军事同盟与合作，对中国进行战略牵制、战略遏制、战略围堵。社会主义中国始终面临着尖锐复杂的“五反斗争”，就是“反渗透、反分裂、反颠覆、反遏制、反包围”。社会主义中国要有效应对这种挑战，最关键的是要有“三个高度警惕”，这就是：高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险；高度警惕改革、发展、稳定大局被破坏的危险；高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险。我们反对形形色色的所谓“中国威胁论”，但是我们也必须理直气壮地说，社会主义的中国必须对那些时刻都想遏制中国发展、改变中国性质的敌对势力具有强大的威慑力。如果中国对自己的敌对势力没有威慑力，那么中国就必然受到敌对势力的威胁。我们必须看到军事力量的价值，看到强军的重大意义，增强又好又快推进国防和军队建设、实现中国“强军梦”的紧迫性和自觉性。

其二，中国在世界大国中是唯一没有实现国家统一的国家。利用台湾问题牵制和遏制中国，是美国的一贯战略。长期以来，美国一直苦心经营台湾，支持台湾当局，纵容“台独”分裂势力，售台先进武器装备，竭力利用台湾问题来制造麻烦、牵制中国。今后，美国仍然会利用台湾问题大做文章，只是在不同时期会采取不同形式、不同手段罢了。当前两岸关系继续向缓和方向发展，但是影响台海局势稳定的根源并没有消除，“台独”分裂势力人还在、心不死，分裂祖国的危险始终存在，必须严阵以待。“台独”的本质不会改变，以武拒统的图谋也不会改变。“反独促统”，坚决维护和最终实现国家统一，既需要有大智慧，又需要有大力量。有了强大的军事力量，才有彻底解决台湾问题的能力。如果没有强大的军事势力做后盾，没有武备这一手，和平统一难以实现，国家分裂局面难以弥合。英国前首相丘吉尔曾经说过，中国要想从英国手中拿回香港，除非经过一场战争。英国前首相撒切尔夫人在回忆录中说，英国在当时同意将香港交还中国，是由于中国和英国相差悬殊的实力对比决定的。这位铁娘子曾经不惜以武力维持英国对马岛的占领，而面对强大的中国则不得不低头。

其三，中国在世界大国中是周边安全环境最复杂的国家。中国是一个同周边多国存在领土主权和海洋权益争端的大国，而目前有争端的领土中很大一部分实际上并不掌握在中国手中，这不仅对中国维护领土完整和国家安全提出了重大挑战，也为一些外部势力插手干预提供了可乘之机。美国、日本利用周边国家与中国的领土争端牵制中国，实行“周边遏制”战略。周边一些国家倚美制华倾向明显，导致中国与周边国家之间领土主权和海洋权益争端呈现扩大化、联动化、地区化趋势，使中国面临重大政治、外交、安全、军事风险。中国的一贯方针是和平解决争端，但是强大的国防实力和军事力量始终是和平外交的坚强后盾，是和平解决诸多问题的重要保障。

其四，中国现在是世界上发展速度最快的国家。中国的发展和强大势如破竹，中国的振兴和崛起不可阻挡。中国在国际上高举和平、发展、合作的旗帜，坚持走和平发展的道路，坚持互信、互利、平等和协作的新安全观，不管现在还是将来，不管中国发展到什么程度，都永远不称霸，不对任何国家构成威胁。但也必须看到，中国要实现和平发展，要维护国家安全和国家利益，要维护世界和平与促进共同发展，就必须要有强大的军事实力做后盾。只有在国家经济不断发展壮大的基础上，努力建设一支与中国地位相称和中国发展利益相适应的强大军事力量，切实具有应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力，才能保证走好和平发展之路。现在，中国的国际地位和全球影响力快速提高，这就难免“树大招风”。国际上遏制中国的力量感到如鲠在喉，如芒在背，心中很不是滋味。崛起的中国与遏制中国复兴的力量之间的斗争和较量是不可调和的，因而必然是长期的、复杂的、有时甚至是十分尖锐的。这不仅是因为社会制度和意识形态根本不同，更重要的是在世界格局中所处的地位不同。不论是从国际战略格局上，还是从意识形态上，遏制中国的力量都决不希望看到中国这样一个社会主义大国顺利实现和平发展。中国越是发展壮大，他们就越是焦虑着急，越要加大对中国实施西化、分化、弱化战略的力度，他们的目的，就是要搞垮中国共产党的领导，颠覆中国社会主义制度。这就决定和预示了，中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、顺顺当当就能够实现的。可以说，在复杂的国际环境下，未来的中国越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。这是中国由大国向强国发展进程中无法回避的挑战，是实现中华民族伟大复兴绕不过的门槛。国防和军队建设是国家安全的坚强后盾。没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障。新中国成立以来的实践雄辩地证明，正是由于我们高度重视国防建设，敢于在关键时刻“出手”，特别是勇于在强敌面前“亮剑”，才顶住了来自外部的各种压力，维护了国家的独立、自主、安全、尊严。现在，虽然维护国家安全的手段和选择增多了，我们可以纵横捭阖，灵活运用，但是千万不能忘记，军事手段始终是保底的手段。

其五，中国面临强军的战略机遇期。今天的中国，虽然各方面挑战很严峻，但机遇大于挑战。我们从未像今天这样接近中华民族伟大复兴的目标。这个历史性机遇千载难逢，一定不能被打断，一定要牢牢抓住，千万不能错过。机不可失，时不再来。我们面临的战略机遇期，既是“富国”的战略机遇期，也是“强军”的战略机遇期。我们既要靠“强军”来保卫机遇期，又要充分利用战略机遇期抓紧“强军”。新中国成立以来，我们在“富国”和“强军”的关系上有三个阶段：第一个阶段，是在新中国成立以后的20多年里，直面敌对势力严重的军事威胁，为了捍卫新中国的独立和主权安全，虽然经济基础差，也要对军费高投入，被迫在“穷国”的基础上“强军”。第二个阶段，是在改革开放以后近20年的时间里，为了国家经济建设大局，军队贯彻“忍耐”方针，在国防和军队建设长期“忍耐”的基础上推进“富国”，虽然加快了“富国”的步伐，却迟滞了“强军”的进程，军队硬件建设多年停滞不前，武器装备严重落后，与世界大国军队现代化的差距拉大。第三个阶段，是进入新世纪新阶段以后，特别是在习主席提出“中国梦”和“强军梦”之后，在国家经济几十年高速发展、综合国力大为增强的基础上，坚持“富国”与“强军”的统一，在“富国”的过程中“强军”。可以说，新中国成立以来，我们始终是在“穷国”的基础上“强军”，西方世界说我们勒紧腰带搞国防，穿不上裤子也要造原子弹。现在我们终于有了条件，可以在国民经济持续高速发展的物质基础上，在“富国”的同时“强军”，在“富国”的进程中“强军”。这是中国国防和军队建设科学发展的崭新阶段。

其六，中国作为联合国安理会常任理事国，是在维护世界和平、促进共同发展中负有重大责任的国家。中国要成为一个在国际上负责任、有贡献的大国，就必须具有能够保卫世界和平和共同发展的强大军事力量。可以说，中国发展和建设强大的军事力量，不仅是中国国家安全和发展的需要，而且也是世界和平和共同发展的需要。因此，对中国强军的战略意义，不仅要从中国的国家利益上去看，而且要从世界的战略需求上去看，要以世界眼光观察中国军事问题。

其七，要告别历史噩梦，就要实现“强军梦”。从1840年到1945年，中国经历了整整百年被侵略的噩梦。而没有坚持“富国”与“强军”的统一，教训十分惨痛。坚持“富国”与“强军”的统一，必须正确认识“发展是硬道理”这一重要论断。这些年，“发展是硬道理”这句话深入人心，但是人们往往只看到发展经济是硬道理，而没有看到发展军事实力也是硬道理。GDP的堆积不等于综合国力。廉政建设要反对“腐败”，国家安全要防止“富败”。当英国在鸦片战争中打败中国的时候，中国当时的国民生产总值居世界之首，高于欧洲的总和。当日本在甲午战争中打败中国的时候，中国当时的国民生产总值是日本的4倍。而这些关系国家和民族命运的重大军事行动的失败，都发生在中国是世界财富大国甚至是世界首富的时期。中国近代历史证明了一个道理：富而不强，就要挨打。在抗美援朝时，中国的国民生产总值只有美国的1/29，却打了震惊世界的胜仗，中国从此被视为政治和军事大国。发展是硬道理，军队是硬力量，硬道理要靠硬力量来保证。

二、又好又快、只争朝夕——中国“强军梦”为什么十万火急

习近平主席强调，实现中国“强军梦”，“必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。”他要求按照党的十八大的部署，埋头苦干、抓紧快干，推动国防和军队现代化建设跨越式发展，为实现“中国梦”提供坚强力量保证。习近平主席用“只争朝夕”、“埋头苦干”、“抓紧快干”、“跨越式发展”这样的词句，来阐发中国强军的战略急迫性和时代紧迫感，真有一种战鼓声声、催人奋进的英雄意境。

（一）中美进入“战略决赛期”，军事大博弈凸现

中国在21世纪的第二个10年，与第一个10年比较，所面对的国际环境与受到的战略压力，具有质的不同。当21世纪的第一个10年刚开始的时候，中国经济总量是世界第七位，而到这个10年结束时的2010年，中国经济总量成为世界第二，中国成为世界的“2号国家”，成为世界的“亚军国家”，这自然引起世界1号国家美国、引起世界冠军国家美国的高度关注。而在21世纪第二个10年开始的时候，也就是在2011年，我们听到美国高调宣布要重返亚太的声浪。美国重返亚太干什么？就是对付中国。俄罗斯专家说，美国重返亚太，“美国领导人通过瞄准器的缺口观察和注视着中国”。这样一来，世界就有两个大的变化，一是中国战略地位变化——在10年内由世界第七崛起为世界第二；二是美国战略重点变化，聚焦亚太、瞄准中国。这两个变化把中国推向世界舞台的中心，把中国推向太平洋的风口浪尖。而更令美国人恐惧的是，中国的综合国力与发展潜力，远不是当年的苏联和日本能够比拟。中国今后10年在经济总量上将超越美国，成为世界头号经济体。对这样一种前景和结局，不仅中国人充满信心，不仅全世界形成共识，而且就连美国人也不怀疑了。

在美国有一种意见，认为美国在冷战后对中国潜力估计失误，遏制中国晚了20年，所以今后必须争分夺秒、加班加点遏制中国。未来10年，是中美两国的“战略决赛期”、“战略碰撞期”。这个时期，是中国崛起的“战略机遇期”，也是美国遏制中国的“战略机遇期”。这个时期，是中国的“战略突围期”、“战略风险期”，也是中国的“战略危险期”。而这个时期，中国的最大战略危险，不是政治危险，不是经济危险，而是“军事危险”，中国在与美国的政治斗争、经济竞争、外交斗争上，都能够把握战略主动权，但是中国在与美国的军事博弈上，赢得主动的难度极大。军事挑战，是中国面临的最大挑战。美国和中国“玩政治”、“玩经济”、“玩外交”，都沾不到什么便宜，于是就要和中国“玩军事”。美国战略重点转移，不仅是在地点上由世界其他地区转移到亚洲、重点对付中国；而且是在内容上，由过去主要依靠政治遏制、经济遏制、文化遏制、外交遏制，转移到重点进行“军事遏制”、“战争遏制”。所以，下一个10年，中美军事博弈，是中美大博弈的第一课题。

（二）美国“军事遏制”导致中国“军事危机”

习近平主席多次强调，中国安全和发展面临新形势、新挑战，必须“增强忧患意识、危机意识、使命意识”。中国面临的挑战是全方位的，但是最大的挑战是来自世界最强大国家的军事挑战，中国面临的最严重的危机是“军事危机”，中国遭受的最大的遏制是“军事遏制”，最危险的是战争遏制。实现“强军梦”，必须要有军事忧患意识、军事危机意识、强军使命意识。

我在《解放军为什么能赢？》一书中，提出了一个新概念——中国“军事危机”。这个概念的具体含义是什么？中国军事危机，主要表现在三个严重失衡：

一是“世界军事格局”严重失衡。多年来，美国一个国家的军费投入接近其他国家的总和。根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所的统计数据，美国海军的舰艇吨位超过了全球位列第2到第14位的13个国家海军舰艇吨位的总和。美国超强的军事力量，具有“一个国家绑架一个世界”的军事能力。世界军事格局严重失衡，意味着世界军事领域凸显严重危险。

二是“中美军力对比”严重失衡。美联社报道，解放军总参谋长陈炳德2011年5月在访问美国期间指出，尽管中国国防和军队现代化建设水平有了很大提高，但是就中国军队整体武器装备而言，“与美国和世界其他先进国家相比，我们还有落后20多年的差距。”美国《防务新闻》2011年6月7日称，中国国防部长梁光烈在出席香格里拉对话会时表示，中国武器装备与美国的差距是20年。西方研究机构也认为，10年前解放军与美军实力差距多达40年，现在已经缩短为20年。

三是中国军力水平与中国肩负的使命、责任严重失衡。中国已经成为世界第二大经济体，但是中国距离世界第二军事强国还有很大的差距。中国的经济总量已经是美国的一半，但是中国的军费投入只有美国的六分之一。30年来的中国崛起，主要是经济崛起，而不是军事崛起；主要是生产力的提高，而不是战斗力的飞跃。中国的“军事危机”，表现为中国的军事力量，不足以保障中国有效应对美国的军事封锁、军事包围、军事遏制甚至是“战争遏制”。中国最紧迫的1号忧患，不是美国期盼和预测的中国政治危机、经济危机，而是美国为中国制造的已经迫在眉睫的“军事危机”。

中国“军事危机”与美国“经济危机”有什么关系？两个危机对中美关系的深度影响是什么？

我们说，美国的“经济危机”是美国为自己制造的，而中国的“军事危机”则是美国为中国制造的。而危险就在于，美国“经济危机”与中国“军事危机”这两个危机的碰撞，会导致和产生一种新的危机——“中美关系危机”。美国通过给中国制造“外患”，引发和加剧中国的“内忧”，激化中国国内矛盾，给中国发展添乱，给中国政府出难题。美国在1929年发生了大危机。后来美国能够渡过经济大危机，罗斯福新政起了作用，但是第二次世界大战的作用更大。历史学界有一种看法，认为，不是罗斯福的新政彻底解决了美国的经济危机，而是第二次世界大战的爆发，真正帮助美国走出了大危机的阴影，是新政和二战，共同解脱了美国。美国在战争中为世界生产了6500艘军舰，30万架飞机，86000辆坦克，350万台车辆，1200万枝枪械，4700万吨炮弹，美国成为整个盟军的兵工厂。正是世界大战的战场，抢救了美国的市场，美国从战前全世界最大的债务国变成全世界最大的债权国。欧洲各国欠美国政府100亿美元之巨，相当于1916年美国政府收入的13倍。美国在21世纪的经济危机中找不到出路，现在要到亚洲制造军事危机，要在太平洋制造军事危机，要到中国周边制造军事危机。美国军队在中国家门口挖工事、修战壕、埋炸药包。21世纪的美国，是两场危机的制造者，一场是世界性经济危机，已经5年了，现在仍然没有找到出路。另一场是亚太军事危机。这场军事危机、战争危机，已经在亚太地区开始，已经在中国南海和钓鱼岛点燃导火索，随时可能引爆炸药包。

美国把和平崛起的中国，看成是影响和动摇其世界霸权地位的主要威胁，把中国作为包围、封锁、遏制的主要对象。美国对于“和平崛起”的中国，越来越采取“不和平”的手段，进行军事遏制、军事包围，发动周边国家进行军事挑衅。美国把战略重心和战略力量转移到亚太地区，要用“空海一体战”对付中国。美国和全世界六十多个国家结成军事同盟，并把这些国家动员起来，为美国的全球霸权服务。美国支持日本、菲律宾等周边国家与中国进行冲突和对抗。中日钓鱼岛危机真正的祸根是美国，美国是幕后“总策划”、“总导演”，它还要做“总裁判”。美国既要利用矛盾，挑起矛盾，又要控制矛盾。美国整治中国的第一个回合，就是在菲律宾黄岩岛煽风点火；第二个回合，是在钓鱼岛点燃导火索；第三个回合，美国会在中国周边哪个热点地区引爆地雷，人们正在拭目以待。美国在亚洲和太平洋地区搞“分而治之”，美国就是要利用中国南海和钓鱼岛问题，引发一场“亚洲内战”，特别要让中国人和日本人缠斗在一起，让“亚洲人打亚洲人”。现在，美国对中国的遏制已经进入“军事遏制”、“战争遏制”的高风险阶段，中国只有抓紧推进强军大业，才能够有效应对美国的军事围堵、防止美国的战争遏制。

（三）美国军事围堵是中国强军第一动力

面对世界强权的军事围堵和战争威胁，习近平主席提出：我们必须加快推进中国特色军事变革，缩小同世界强国在军事实力上的差距，努力掌握军事竞争战略主动权。

生于忧患，死于安乐，是中国古训。一个民族、一个国家，有忧患才能够有警钟、有发愤和发奋。如果一个国家没有忧患而只有安乐，那么，这个国家就难免懈怠、麻痹和停滞。美国遏制中国、包围中国、威胁中国，是中国发展进步的加速器、发动机。给中国提供了奋发图强的第一动力。主要表现在四个方面：

美国遏制、包围、威胁中国，激发了中国民众的爱国主义精神，是中国凝聚人心、维护国家稳定的最好帮手。

美国遏制、包围、威胁中国，增强了中国政治精英的忧患意识，破除了他们对美国的政治幻想，激励了他们发奋图强的斗志。

美国遏制、包围、威胁中国，给中国提供了一个最好的对手和教练，使中国在与世界第一高手的过招中，增进战略智慧、创新政治艺术。

美国遏制、包围、威胁中国，迫使中国加快改革步伐，加快创新进程，与美国进行世纪竞赛，使中国进入决赛状态，振奋精神，瞪大眼睛，创造最好的纪录和成绩。所以美国的遏制、包围、威胁，是中国发展进步的加速器、发动机。

没有冲击，就没有觉醒；没有挑战，就没有动力。在19世纪下半叶和20世纪上半叶，正是西方世界给中国造成的“生存危机”，为中国提供了变革与革命的第一动力。在21世纪上半叶，正是美国对中国的遏制、包围、威胁，造成中国的“崛起困境”，又为中国提供深化变革和快速强军的动力。

美国岛链围堵中国

三、“强而不霸”是中国的战略选择——中国“强军梦”的本质是“和平梦”

习近平主席强调：我们坚持走和平发展道路，决不干称王称霸的事，决不会搞侵略扩张，但如果有人要把战争强加到我们头上，我们必须能够决战决胜。习近平主席这段话，宣示了中国强军是为了和平，揭示了中国“强军梦”在性质上就是一个“和平梦”。

（一）老虎国、大象国、绵羊国——中国选择什么？

近代中国由于军事力量薄弱，所以在强大的西方老虎面前，只能成为一只被宰割的绵羊。21世纪，中国的战略选择是什么？是崛起成为美国式的“老虎国”，是强大成为不称王称霸的“大象国”，还是只顾“闷声发大财”、只图富裕不图强大的“大肥羊”型的国家？

中国不能做肥羊型国家，中国也不做老虎国家，中国要做的是大象型国家。大象的强大，不是对老虎的挑战，更不是对老虎的威胁。美国和苏联当年是为争夺世界霸权而进行军备竞赛，美苏竞争是“二虎相争”，双方都是老虎。而中美关系，不是老虎和老虎之间的关系，而是美国老虎和中国大象的关系，即“虎象关系”，中国“强军”如同大象“强身”，不是要去威胁老虎和其他动物，而是保证自己不被所有动物威胁，保证自己不被老虎威胁。中国之强，是大象之威，这种威风，不是要吃掉别的动物的一种威胁，而是对于那种要吃掉自己的凶猛动物的威慑。所以，中国强军，虽然是威而有慑，却一定是威而不胁。在中国和美国之间，如果发生了搏斗，那一定不是“二虎相争”，而是“大象与猛虎的搏斗”，是猛虎发疯要伤害大象，大象被惹怒，卷起长鼻、抬起大脚，进行反击。所以，中国强军，是为了不做“绵羊中国”；中国再强大，也不学“猛虎美国”；中国强大的目的是成为“大象中国”。那大象，是丛林中的绅士，是丛林中的和平大使、文明大使、友善大使。

宣称和平崛起的中国，一定要从“善良出安全”的思维误区中走出来。在自然界中最善良的动物是绵羊，而绵羊是最不安全的。善良的绵羊在老虎和狮子面前，只是它们的早餐。

依靠善良，是不能在世界丛林中赢得安全的。一个国家追求和平和善良，是一种本能的愿望。但是和平与善良本身不能带来安全，不能保证和平。在当今世界还存在“老虎国家”的环境中，一个国家的安全与和平，依靠的是力量，而不是善良。近代的“善良中国”，被西方国家痛打了一百年，成为一个“遍体鳞伤的中国”。当中国成为“战斗的中国”、“力量的中国”、“强大的中国”的时候，中国才成为“独立的中国”、“和平的中国”、“安全的中国”。

（二）当中国比美国强大时——中国强军，全球受益

中国是维护世界和平的重要力量，中国越强大，对世界和平越有利。中国最强大，对世界和平也最有利。中国“强军梦”不仅为“中国梦”护航，而且是世界和平的重要保障。

当中国比美国强大时，就是中国“和平崛起”时。中国要崛起，而能够遏制中国的国家只有一个，他的名字叫美国。中国坚持和平崛起，但是“崛起高于和平”，当美国对中国的遏制超出了和平遏制的限度，当美国对中国崛起实行非和平遏制、实行战争遏制，当和平与崛起的矛盾由于美国的军事因素而成为对抗性的矛盾，当中国只能够在和平与崛起二中择一的时候，那么中国的原则，就只能够是“坚持和平崛起，崛起高于和平”，不能因为和平而不崛起，不能因为和平而放弃崛起，不能因为和平而牺牲崛起。而是要坚决突破美国的军事遏制特别是战争遏制，用战斗来捍卫自己崛起的权利。所以，要保证中国和平崛起，中国的军事力量必须比美国更强大。中国成为世界最强大国家，是中国和平崛起的根本保证，也是中国和平崛起的最终标志。中国崛起，势不可挡，这个“势”，最关键的是军事力量之强势。

当中国比美国强大时，就是中国“和平统一”时。和平统一是中国的一个梦想。最希望中国和平统一的，不是美国人，而是台湾海峡两岸的中国人。中国和平统一的最大阻碍，是三种力量：一是台湾岛内的“台独”势力；二是台湾岛外的“支独”势力；三是大洋彼岸插手台湾问题、在海峡两岸争端中充当裁判的“干涉”势力。这种干涉势力，是影响中国统一的最大干扰因素。从1950年美国把第七舰队开到台湾海峡，用武力阻止中国解放台湾至今，已经60多年了，两岸一直处于分裂状态。中国统一的最大阻碍是美国的军事干涉。只有当中国军事崛起，中国比美国强大时，和平统一才有保证，和平统一才能够实现。中国“和平统一”的本质含义：一是力图用和平的方法实现统一；二是只有统一，才有和平，破坏统一，必然破坏和平，分裂必然导致战争。美国当年维护统一的南北战争，是迫不得已。如果由于美国的因素，由于台独的分裂，迫使21世纪的中国，也像19世纪的美国不得不打一场“南北战争”那样，被迫打一场“台海战争”，像“美国统一战争”那样打一场“中国统一战争”，那么台独分裂者和国际干涉者，就将成为千古罪人。为了避免美国内战在中国重演，中国的军力发展，就必须具备一种力量，就是台独实力不敢闹分裂、不能搞台独，就是美国不敢干涉中国解决台湾问题，不敢以武力阻止中国实现国家统一。和平解决台湾问题，是两岸人民的福祉。中国统一势不可挡，这个“势”，最关键的是军事力量之强势。

当中国比美国强大时，就是中美关系更为友好时。邓小平说，中美关系终归要好起来才行。中美关系如何才能够好起来？什么时候能够好起来？1816年，约翰·亚当斯的一句话具有启示性。他说：“英国永远不会成为我们的朋友，直到我们成为它的主人为止。”（【美】孔华润主编：《剑桥美国对外关系史》，2004 年5 月第1 版第211 页）按照约翰·亚当斯关于美国和英国关系的逻辑，那么，今天的人们也可以说：“美国永远不会成为中国的朋友，直到中国成为他的主人为止。”但是，这显然不是中国人的逻辑。中国希望而且努力促使美国尽快成为中国的朋友，即使不能成为朋友，也要成为伙伴。而只有当中国与美国同样强大时，只有当中国比美国强大时，美国才能够成为中国的伙伴和朋友。只有当中国和美国处于一个同样的重量级，成为势均力敌的对手，双方才有平等地位，才能够成为伙伴和朋友。中国强大起来，中美关系才能够真正好起来。

当中国比美国更强大时，世界会是一个什么样的世界？中国会是一个什么样的中国？美国又会是一个什么样的美国？答案是不言自明的。

（三）革命军、国防军、首强军——中国“强军”的三个阶段

“富国强军”是一个系统工程，中国强军是一个过程。解放军的发展有三个阶段，第一阶段：是在战争年代，建设一支能够夺取政权的“革命军”；第二阶段，是在建国以后，建设一支能够捍卫国家领土完整和主权安全的“国防军”；第三阶段，是适应中美进入“战略决赛期”的大格局，建设能够保障中华民族伟大复兴和世界持久和平的全球“首强军”。

把中国强军的目标锁定在建设全球“首强军”、“最强大军队”上，这一个“首强”、“最强”，是否会刺激美国？

其实，追求强大，是每一个国家的权力。世界首强，不是美国的专利；全球最强大军队，也不是美国能够垄断的。建设世界第一强国，是孙中山、毛泽东、邓小平一脉相承的战略思想。在中国近代历史上，第一次提出建设世界第一强国的伟大人物，是孙中山。孙中山在辛亥革命后多次提出：把中国建设成为“世界上最强之国”、“在地球上占第一强国”、“成世界最强盛之国”。中国越强大，对世界和平越有利，这是邓小平的战略思维。邓小平指出：“中国现在是维护世界和平和稳定的力量，不是破坏力量。中国发展得越强大，世界和平越靠得住。过去，在国际上有人认为中国是‘好战’的。对这个问题，不仅我，还有中国其他领导人，包括已故的毛泽东主席、周恩来总理都多次声明，中国最希望和平。中国在毛泽东主席和周恩来总理领导的时候，就强调反对超级大国的霸权主义，并认为霸权主义是战争的根源。”（《邓小平文选》第3 卷第104 页）“中国的发展对世界、对亚太地区的和平和稳定都是有利的。……如果说中国是一个和平力量、制约战争的力量的话，现在这个力量还小。等到中国发展起来了，制约战争的和平力量将会大大增强。”（《邓小平文选》第3 卷第105 页）按照邓小平的战略思维，中国越强大，对世界和平就越有利。这就是说：中国军队——越强越好；中国军力——首强最好。当中国比美国强大之时，也就是世界和平最有保障之日。

21世纪，中国建设世界最强大军队，这是中国国家利益提出的军事要求，也是世界和平与发展利益的迫切需求。21世纪的中国军力，必须要有五大战略能力：

一是在实现“国家统一”的层面上，必须具备以武力制止各种分裂、以军事手段彻底解决台湾问题的能力，随时能够赢得一场以反外部势力干涉、反内部势力分裂的正义的“中国统一战争”的能力。在这方面，“美国统一战争”的原则性和坚定性，为中国树立了一个样板。

二是在保障“国家崛起”的层面上，能够具有突破美国军事包围、军事封锁、军事遏制的能力，使中国始终能够保持崛起过程中的和平，真正实现和平崛起。

三是在保障“国家发展”的层面上，能够具有在全球范围内突破美国“资源遏制”、“资源封锁”、“资源卡脖子”的能力，保障中国持续高速发展所需要的“资源交通”安全、“资源供应”充分。

四是在保卫“海外利益”的层面上，能够适应“中国国家利益全球化”的新形势，具有在国境外、在全球范围内有效捍卫中国利益的能力。

五是在维护“世界和平”的层面上，具有制衡“世界军事霸权”，平衡“世界军事格局”，促进世界和平与和谐的能力，使中国成为维护世界和平与共同发展的重要力量。

四、太平洋姓公不姓美——中国“强军梦”中的“海军梦”

在中国“强军梦”中，“海军梦”更是一个突出的闪光点。习近平主席指出，中国海上安全形势的深刻变化，要求中国海军由近海防御型向近海防御与远海防卫型的战略转变。中国海军作战能力必须有一个大的提升。

近代世界，最终成功崛起的大国，无一例外都是海权大国，都是海洋强国。“中国梦”是一个海洋强国梦，中国“强军梦”也是一个建设世界一流的强大“海军梦”。强军必须强海军。又好又快建设强大海军，是中国“强军大业”的一个战略重点。

（一）以海制华——美国遏制中国的主战场在海洋

当前，美国、日本等国家加紧对中国实施海上战略围堵和遏制，中国周边一些国家不断侵蚀侵犯中国领海主权和海洋权益。亚太地区已经成为国际战略竞争和博弈的一个焦点。美国为了捍卫世界霸主地位，把中国看成是他的主要对手，为了加强对亚太地区的战略控制，重返亚太地区，推行亚太“再平衡”战略，加紧在亚太地区投棋布子，强化以美国为主导的联盟体系，插手介入地区热点问题，加快推进导弹防御系统建设，加紧验证实施“空海一体战”构想，加大力度对中国进行战略遏制和围堵。不论是在黄海方向、在东海方向、在台海方向、在南海方向，美国都在加紧对中国进行海洋遏制。

有西方专家感慨中国的海洋危机，认为，“今天的中国，是四海翻腾云水怒，只有两海还平静，那就是中国西部的青海和中国东部的渤海。”中国近两年在海洋方向的博弈中，既坚守底线，采取有力的反制措施，进行坚决斗争，有效捍卫了中国的领土主权和海洋权益，又着眼大局，管控风险，维护了中国外交大局总体稳定。但是，围绕海上争端的斗争将是长期的。我们既要做好进行长期斗争的准备，又要随时准备应对可能发生的武装冲突和突发事件，争取和保持我们在战略上的主动权。

（二）建设海洋强国——近代中国仁人志士的不懈追求

18大报告第一次提出“建设海洋强国”，这对中国的海军建设提出了新要求。建设海洋强国，必须建设强大海军。中国必须建设一支“大海军”。在中国的强国强军大业中，“强海军”的问题极端重要、十分迫切。

建设世界一流海军，是近代以来中国仁人志士追求不懈的梦想。1912年1月1日，在中华民国成立当天，临时大总统孙中山就发布命令：“以红旗另角镶青天白日，日有十二芒为海军军旗”。孙中山建立的临时政府中只有9个部，其中就有一个是海军部。孙中山指出，自从世界大势变迁，国力之盛衰强弱，常在海而不在陆，没有强大的海军，不仅海权会丧失，还可能导致亡国灭种的悲惨结局。他强调：海军实为富强之基。他提出：“兴船政以扩海军，使民国海军与列强并驾齐驱，在世界成为一等强国。”

孙中山认为，近代世界大国之间的海洋竞争，经历了三个阶段，第一阶段是“大国争锋地中海”；第二阶段是“大国争锋大西洋”；第三阶段是“大国争锋太平洋”。他说，中国在前两个阶段是局外人，但是在第三个阶段必须参与。第一次世界大战以后，中国有个人叫姚伯麟，写了本书《战后太平洋问题》，孙中山在1919年9月为这本书作序时写了这样一段话，他说：“何谓太平洋问题？即世界之海权问题也。海权之竞争，由地中海而移于大西洋，今后则由大西洋而移于太平洋矣。昔时之地中海问题、大西洋问题，我可付诸不知不问也；惟今后之太平洋问题，则实关于我中华民族之生存，中华国家之命运者也。盖太平洋之重心，即中国也；争太平洋之海权，即争中国之门户权耳。谁握此门户，则有此堂奥、有此宝藏也。人方以我为争，我岂能付之不知不问乎？姚伯麟先生有鉴于此，特著《战后太平洋问题》一书，以唤起国人之迷梦，俾国人知所远虑，以免近忧焉。其救国之苦心，良足多也，故喜而为之序。”

太平洋姓“公”不姓“美”，可是美国却以太平洋主人的蛮横，不让中国出太平洋第一岛链。由于美国因素，太平洋上不太平，太平洋上不公平。毛泽东在1953年就提出：“建设一支强大的海军”。毛泽东论太平洋，有一段很精彩的话。1958年10月6日，《人民日报》发表毛泽东亲自起草的中国国防部长《告台湾同胞书》，其中指出，美国是“一个东太平洋国家，为什么跑到西太平洋来了呢？西太平洋是西太平洋人的西太平洋，正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋一样。这一点是常识，美国应当懂得。”1970年9月25日，毛泽东在接见巴基斯坦海军司令哈桑中将时说：“现在一些大国欺负我们……什么印度洋、太平洋都被他们霸占着。所以我们也得搞一点海军。”1975年5月3日，毛泽东对海军指示：“海军要搞好，使敌人怕。”毛泽东在后来海军送交的关于10年左右建设强大海军的报告上批示“努力奋斗，十年达到目的。”

美国的重返亚太战略进入实质实施阶段

邓小平提出“经略海洋”，“进军海洋，造福人民”。他在1979年7月提出：“海军就这么一点，要搞大一点”。江泽民在1995年提出：“我们一定要从战略的高度认识海洋，增强全民族的海洋观念。”胡锦涛要求海军在新的起点上又好又快发展，为建设一支能够有效履行新使命的强大人民海军而奋斗。习近平担任中央军委主席后，第一次下部队调研，第一站就到中国海军的南海舰队。可以看出，从孙中山到习近平，一百多年来，中国伟大人物的一个共同的理想和志向，就是建设世界一号强国，建设一支世界一流的中国海军。

（三）中国海军梦——战略价值是什么？

中国建设强大海军的战略价值，主要表现在三个方面。

中国统一与中国海军——没有“大海军”，就没有“大统一”。1949年，当解放军纵横驰骋、所向无敌的时候，却在弹丸小岛的金门遭受一次失败。原因就在于金门和大陆之间有海，而当时的登岛部队没有军舰，也缺乏小木船。建国60年来，中国仍然没有实现统一，最重要原因，是中国虽然有海军，但是中国没有“大海军”。如果台湾不是一个岛屿，而是一块陆地，那么早在1949年解放军的进军号声中，就解放了；如果新中国有一支“大海军”，那么台湾不可能与大陆分离60多年；如果我们今后仍然没有一支“大海军”，那么实现统一，就继续是中国的一个“梦”。实现“中国大统一”，需要建设“中国大海军”。

中国主权与中国海军——没有“大海军”，中国海洋主权就无法保障。中国海洋主权与海洋权益出现今天的被动局面，原因虽然是多方面的，但是中国海军不强大，无疑是最重要的原因。中国维护海洋主权，没有“大智慧”不行，没有“大力量”也不行。没有“大力量”的“大智慧”，靠“空城计”，是玩不下去的。美国海权大专家马汉说：“在当今的世界上，光有法律而没有力量就得不到公正”。19世纪末期，美国人经常受到英国海上霸权的压制，美国人发出这样的感叹，他们说“没有一支值得尊重的海军，美国唯一的选择，就是提出外交抗议。但这没有任何作用，美国商船仍然被英国扣留”，马汉说：“我们美国的旗帜在不同的国家所受到的尊重，大致和挂在麦田里吓唬乌鸦的破布差不多。”

中国发展与中国海军——中国发展的命脉现在掌握在美国海军手里。美国著名专栏作家罗伯特·卡普兰在2009年出版的《中国的两洋战略》一书中指出：“近年来中国海军发展速度已经超过美国，中国将积极谋求两洋战略目标，就是打通太平洋和印度洋，摆脱‘马六甲困局’。中国的海上崛起是合法的。中国经济快速发展，通过海路的对外贸易激增。对于能源进口的需求持续增长。未来20～40年，中国对于能源的需求将增加两倍。其中85%是从印度洋经过马六甲海峡运输到中国在太平洋的沿海港口。从印度洋到太平洋的海上交通线，实际上是中国的海上生命线。”根据资料，现在印度洋、太平洋承担着中国全球经贸总量95%以上的运输量。现在，中国已经开辟了30多条远洋航线，通达世界150多个国家和地区的600多个港口。海上运输通道的安全，成为中国生存与发展的生命线。但是当今世界，海上通道安全的通行证，是控制在美国海军手中。美国海军在20世纪80年代，就制定和实施了一个“海上通道控制战略”，目标就是绝对掌控全世界16条海上战略通道，确保在战时能够有效封锁和遏制对手国家的航运和海军力量。其中，美国海军最为关注的是马六甲海峡。1992年，美国海军又把全球海上重要航道划分为相互连接、相互支援的8个区域性海峡群。美国学者说：中国能源通道的安全“脆弱不堪”，“目前中国海军还不能够确保海上能源交通线的安全，是美国海军在保护着中国的海上战略通道”，“美国海军在为中国的全球化保驾护航”。美国的一位战略家甚至说：“是美国人的鲜血，为中国人换取了海外石油。”美国智库高级研究人员提出：“美国海军仅仅通过在太平洋和印度洋上拦截中国船只，就可以轻而易举地切断中国的能源供给。”西方一些媒体认为，马六甲海峡是中国海上战略通道的死穴，马六甲海峡是美国控制亚洲尤其是控制中国的咽喉要道，“谁控制了马六甲海峡，谁就掌握了中国的石油通道”，在这里，美国随时可以扼住亚洲的喉咙，窒息中国的呼吸。2008年，美国海军根据构想，进行了“锁喉”演练。不仅美国要对中国海上交通“锁喉”，就是印度也有锁喉战略，印度防务专家早在20世纪70年代，就提出了“印度洋控制战略”，并且称马六甲为“印度最容易控制的世界战略通道”。一些美国专家认为，中国讲和平发展，其实不仅中国的海洋和平、海洋交通安全是由美国海军提供的，而且中国的发展特别是可持续发展所需要的资源能源供给，也是由美国海军保证的。

美日军演潜艇驶抵珍珠港

现在，美国战略重心移到亚洲，太平洋成为核心舞台，太平洋成为世界最不太平的海洋，成为大国角斗场，成为世界的擂台。中国建设大海军，意义重大。

五、枕戈待旦、箭在弦上——“强军梦”在随时准备打仗中推进

习近平主席强调，中国不希望打仗，但是只有有准备、有强大军事力量，有打赢的能力，才能够从战略上实现不战而屈人之兵，达到以武止戈的目的。他要求全军将士“要有枕戈待旦的战备意识，要有假如明天打仗这样的思想准备。”

（一）以前能打胜仗——不等于现在能打胜仗

新中国成立的时候，一些民族资本家认为，“共产党军事内行，经济外行”，“军事上100分，政治上80分，经济上0分”。60多年过去了，今天我们在经济上已经达到了100分的高水平，但是我们在军事上还能够达到100分吗？面对强敌，我们在军事上的内行和优势还有多大？这是一个值得思考和重新回答的问题。

习近平主席指出：我军现代化水平与国家安全需求相比差距还很大，与世界先进军事水平相比差距还很大，必须以只争朝夕的精神抓起来、赶上去。习近平主席指出的这两个“差距还很大”，是解放军面临的严峻的客观现实。

习近平主席强调：文无第一，武无第二。我军素以能征善战著称于世，创造过许多辉煌的战绩。同时，我们必须看到，能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的，以前能打胜仗，不等于现在能打胜仗。我军打现代化战争能力不够，各级干部指挥现代化战争能力不够，这两个问题依然很现实地摆在我们面前。我们必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要，强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想。军事斗争各项准备工作往前头赶、朝实里抓。习近平主席强调的这样“两个不够”的问题，是解放军建设的主要矛盾。

习近平主席指出：解放军建设中一个明显的短板和不足，是许多年没有打仗，缺乏信息化条件下作战的经验，各项建设成果缺乏实战检验。将来一旦有战事，解放军能不能够做到攻必克、守必固，战无不胜，必须作为军队的头等大事来抓。更值得担忧的是，一些官兵危机意识淡薄，思想和精神懈怠，甚至产生了仗打不起来、打仗也轮不上自己的心态。这种思想和心态，是万万要不得的。他要求解放军要“强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗的思想，使部队始终保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态。”

解放军首先是一个战斗队。必须坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦。但是解放军是世界大国军队中少有的一支几十年没有打仗的军队，战斗精神容易弱化，会出现“敢不敢打”的问题。最近二十年来，战争形态已经发生了根本性的改变，从过去的陆战为主，到今天的海陆空三军联合作战，从机械化战争为主到现在的信息化作战，解放军也面临着一个“会不会打”的问题；长期的和平环境，容易麻痹松懈，令战争准备不充分。由于没有为军事斗争做好充分准备，一旦出现突发情况，“能不能打”的问题，也会出现。对于一支军队来说，最可怕的事情是“战斗队淡化了战斗思想”、“战斗队弱化了战斗力”、“战斗队松懈了战斗准备”。

警惕“和平病”，要随时准备打仗

军事斗争准备，是军队的基本实践活动，是维护和平、遏制危机、打赢战争的重要保证。通过准备战争来遏制战争，是我们党军事战略和军事谋略的一个重要传统，也是军事斗争的一条重要规律。只有坚持不懈地拓展和深化军事斗争准备，大力提高信息化条件下的威慑能力和实战能力，只有坚持以军事斗争准备为龙头，抓住核心军事能力建设不放松，只有围绕能打仗、打胜仗，牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，着眼提高军队实战化水平，才能够使全军各项建设和工作向实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标聚焦，向实施信息化条件下联合作战的要求聚焦，向形成基于信息系统的体系作战能力聚焦。也只有立足最困难、最复杂情况做好各个方向、各项军事斗争准备，从实战需要出发，从难从严训练部队，才能够确保一旦有事，能够上得去，打得赢，做到“招之即来、来之能战、战之必胜”。

（二）实现“强军梦”——必须克服“和平病”

一个民族、一个政党、一支军队，都有一个防止和抵制“和平病”的问题。习近平主席指出：在相对和平环境中，我军始终面临精神懈怠的危险，一些官兵容易滋生麻痹松懈思想。他要求军队要加强战斗精神培育，发扬大无畏英雄气概，具有英勇顽强战斗作风，保持高昂战斗意志。

“和平病”的突出表现，是缺乏战略警觉性。习近平主席指出：对西方国家特别是美国骨子里的政治图谋，对他们包围遏制中国的战略策划，必须高度警觉，保持战略清醒和战略定力，“决不能天真，决不抱任何幻想。”

“和平病”的一个重要表现，就是不敢强大。强大，是一种国家主权，也是一种国家能力。强大并不可怕，把强大变成强权，把强大变成霸权，把强大变成遏制、干预、侵略、侵犯，才是威胁和可怕。一个武功高强的绅士不是威胁，也不可怕，而一个手持棍棒和凶器的流氓盗贼，就是危险和威胁。中国不能因为美国鼓吹“中国威胁论”，就不敢强大。中国不能以军事弱势向世界表示和平诚意，中国不能以永远保持对于美国的军事劣势，来消除美国的忧虑，来使美国人放心。前些年，在中国国内有一种理论，就是中国只能富裕，不能强大，只能做经济大国，不能做军事大国，认为“中国越不强大就越安全、中国越强大就越麻烦”。为什么？因为中国强大，美国担心；中国强大，周边国家害怕；中国强大，会刺激世界，引发军备竞赛。因此，中国军力不能追赶世界强国，更不能超越美国而成为世界第一强国。这样一种“避强大之危险，求弱势之安全”的奇怪的战略思维，不可能为中国带来安全。人们看到，中国长期没有发展航空母舰，没有刺激美国，可是美国海军却开着航空母舰在中国海边从南到北地巡回演习，向中国进行“航母示威”，对中国进行“航母刺激”。结果迫使中国还得发展航空母舰，以抗衡美国的航母威胁。现在的世界，不是“中国威胁”，而是“中国被威胁”，中国被美国严重威胁。

“和平病”的危害，是导致和平幻想，轻视强军大业。坚持和平崛起、和平发展，是对的。但是和平崛起、和平发展，都是“大愿望”，而不是“大战略”。要实现这个“大愿望”，必须具有富国强军的“大力量”。没有军事能力和战斗精神，靠美好的和平“大愿望”，那些被侵占的中国岛屿，一个也拿不回来。

近年来，人们泛泛地讲和平，什么问题都愿意戴上一顶“和平的帽子”。比如，和平发展、和平统一、和平外交、和平崛起、和平解决边境问题等等，什么都加上“和平”二字。这容易造成“和平幻想”。其实，加上“和平”二字只能够表达主观愿望，并不能具体解决问题。你自己的和平愿望不能从根本上改变对手的目标和原则，需要破除“和平幻想”。

“和平病”不光是一支长期不打仗军队的病，也是长期没受到战争威胁的一个民族、一个国家容易患的病。得了这种病，就以为天下太平，不用加强国防建设，不用加大国防投资，导致“有钱建造摩天大楼，没钱建造航空母舰”，助长“只要鸡蛋，不要导弹”的心理，这是要吃大亏的，可以说现在中华民族战斗精神淡化的问题严重。以色列、瑞士的人防工程能够掩蔽全国将近100%的人口。2000年3月5日，平壤举行防空演习，15分钟内，全市100万人口全部转入地下。台湾的民防设施也是世界一流。在台湾岛内，1000人以上的集镇就建有防空避难设施，2层以上公共建筑、3层以上楼房通常建有坚固的地下室。城市之间主要道路，每隔10～20公里就修建人防工事，基本保证人人都有地下避难设施，其中台北、基隆、高雄三个城市的人均地下避难设施达到3～4处。相比之下，中国大陆在这方面的工作做得怎么样呢？

要增强全民的国防意识，强化国民战斗精神，提高民族的军事素质。在毛泽东时代全民皆兵，六亿人民六亿兵，万里江山万里营，那时候敢打仗、会打仗、能打仗的人多，懂军事的人多。现在我们是懂经济、懂经商、懂科技的多，这是好事，但是懂军事的人少了。要提高各级党委、各级政府、各级领导干部的国防军事素质，要加强这方面的培训。

（三）从人民战争到人民国防——“强军”不能只靠军人

中国“强军梦”，不只是中国军人的梦，而是需要全党全军全国人民共同构筑的梦。习近平主席指出：实现“强军梦”，必须统筹经济建设与国防建设，努力实现富国与强军统一。他指出，经济建设是依托，国防建设是保障。国防建设对经济社会发展也具有重要拉动作用。要抓住有利条件，加快推进国防和军队现代化，“努力推动国防实力与经济实力同步发展。”他要求深入进行军民融合、军民共建。地方各级党委和政府要关心支持国防和军队建设。要加强国防教育，增强全民国防观念，使关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防成为全社会的思想共识和自觉行动。

实现“强军梦”，必须强化整个民族的强军意识。这些年社会上出现的某些思维和做法，不利于军队建设。例如，看不到和平与发展的时代仍然存在很大的战争风险；看不到和平崛起的愿望并不能保证中国一路平安；看不到经济利益的增强并不能保证国家间的和平；在相当一段时间里“有钱盖大楼，无钱造航母”的问题突出，中国的摩天大楼严重过剩；把狼牙山五壮士的课文从教材中删除；尚武精神和战斗英雄成为一些人嘲笑的对象；一些地方不重视国防教育，不尊重人民军队，出现“县长看不起军长”、“富人看不起军人”的问题。一个不重视国防、不关心军队、不尊重军人、不善待烈属的民族，是没有权利享受和平的。

实现“强军梦”，必须坚持国防实力与经济实力同步发展，必须舍得国防投资。在2001年的时候，中国经济总量仅仅是美国的1/8，2011年达到美国的1/2。中国的经济总量约是美国的一半，但是军费投入却远远达不到这个比例。从国防费用总量来看，根据奥巴马2011年1月7日签署的国防授权法案，2011年美国国防预算总额达到7250亿美元，这一数据是中国2011年国防费预算的7.9倍。这几年美国军费虽然由于经济危机的原因有所减少，但是其绝对数字仍然巨大。安全压力不断上升的中国，必须加大国防投入，在三五年内，迅速把军费提升到美国军费的一半。必须把一部分生产力变成战斗力，把一部分“钱袋子”变成“子弹袋”。要“鸡蛋”、“导弹”两手抓。安全投资是收效最大的投资，可以给我们带来巨大的和平红利。

实现“强军梦”，必须加强新型军事人才培养。解放军人才差距比20年装备差距更可怕。习主席要求“加强高素质新型军事人才培养”。要求全军官兵要勤于学习、善于学习。强调军队各级领导干部要“着力提高政治素养、理论素养、战略素养、军事素养、科技素养。”这就抓住了我军建设的一个关键。实现军队现代化，核心问题是人的现代化。推进解放军现代化，必须以推进人的现代化为牵引。解放军在长期的战争年代能够在武器装备上“以劣胜优”，关键是革命军人的全面素质过硬，能够在人的素质上“以优胜劣”。今天，解放军在武器装备现代化的程度上与美国和世界其他先进国家相比，我们还有落后20多年的差距。解放军在武器装备上的20年差距需要抓紧追赶，而解放军在人员素质上的差距是更可怕的差距。邓小平指出：“要承认我们军队打现代化战争的能力不够。要承认我们军队的人数虽然多，但是素质比较差。”（《邓小平军事文集》第三卷，第57 页，军事科学出版社、中央文献出版社2004 年7 月版）在科技强军的时代，解放军官兵在科技素质上的差距，对军队现代化的制约是严重的。要“科技强军”，尤其要“科技强官”、“科技强将”。培养大批高素质新型军事人才，其实质是建设“精英型军队”。现代军队是“信息化军队”，现代战争是“信息化战争”。信息化的实质，在一定意义上就是精英化———靠精英建设军队，建设精英军队。有人说，第一次世界大战是化学家之间的战争，第二次世界大战是物理学家之间的战争，信息化战争则是信息专家和信息人才之间的战争。这种说法虽然有一定的片面性。但是建设信息化军队、打赢信息化战争，没有高素质的军人是难以实现的。美国西点军校、空军学院招收的学员中，90%是全美各州高中毕业生的前5名。而中国在这方面的差距是明显的。在世界军事领域的竞争中，不能靠二流三流人才去建设一流军队，不能靠二流三流人才在与世界一流对手的对弈中取胜。中国国防和军队建设如果不能有效吸引和保留高素质优秀人才，那么武器装备再先进，也难以建设高水平一流军队。在市场经济条件下如何吸引精英献身国防，是一个新课题，必须创造能够吸引精英分子献身国防的科学机制。解放军建设精英军队，要在大批吸收大学生参军上有新的突破。由于中国的国情，决定了解放军从建军以来，长期是一支农民的军队，是一支政治素质很强、但是多数官兵科学文化程度不高的军队，多年中是一支以“中学生”为主的军队。解放军要实现现代化，官兵成分必须尽快实现“大学生化”。要进一步创新和完善地方大学生服兵役的有关法律，要有配套的政策制度措施保障，以吸收更多优秀的大学生投身军队现代化建设，献身中国国防事业。

六、建设“廉洁军队”——警惕“腐败亡军”

实现“强军梦”，必须反腐败。

（一）人民军队“绝对不能‘爱钱’”

习近平主席在论述“强军梦”与反腐败的关系时，引用了中国历史上的一个故事，他说：宋高宗曾问岳飞，怎么才能做到社稷安定？岳飞说，文官不爱钱，武官不惜命。“我们的部队不仅要做到一不怕苦、二不怕死，而且绝对不能‘爱钱’。部队搞权钱交易，那就更是不堪了。谷俊山案件是发人深思的。一定要抓部队的廉洁，部队还有滋生腐败的土壤，关键是怎么逐步去铲除这个土壤。”习近平主席要求人民军队不爱钱、旗帜鲜明反腐败，永葆人民军队性质、本色和作风，确保我军永远立于不败之地。

腐败问题解决不好，不仅“亡党亡国”，而且“亡军”。习近平主席强调军队之所以要“旗帜鲜明反对腐败”，是因为军队是拿枪杆子的，“军中绝不能有腐败分子藏身之地。”他说：解放军中出了腐败分子，不仅严重损害人民军队形象，也会给部队士气造成严重伤害。军队不是生活在真空中，社会上存在的各种消极腐败现象，必然会在军队里反映出来。解放军必须坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，不断取得反腐败斗争的新成效。他要求军队要集中整治各种不良风气，特别是要下大气力整治发生在士兵身边的不良行为，坚决纠正请客送礼、收受钱财、谋取私利等问题。要坚持关口前移、防微杜渐，强化对权力运行的制约和监督，加大从源头上防治腐败工作力度。要坚持有案必查、有腐必惩，对一切违反党纪国法军纪的行为，都必须严惩不贷，决不姑息，决不手软。

（二）军队反腐败必须“出重拳、动真格”

反腐败关系军队性质和本色。习近平主席指出，现在，跑官要官、买官卖官问题，贪污腐败、谋取私利问题，贪图享受、奢侈浪费问题，形式主义、官僚主义问题，在全军上上下下都有表现，广大官兵反映强烈，人民群众对此也颇有议论。如果不坚决纠正这些不良风气，任其发展下去，军队就不成其为军队，更谈不上能打仗、打胜仗了，甚至还会有变质变色的危险！这决不是危言耸听，也不是把问题看得过于严重。我们必须警醒起来，坚定不移地狠抓作风建设，务必使部队作风实现根本好转。根本好转谈何容易，作风问题是顽症、是痼疾，但是即便这样，也要立说立行。抓好作风建设要“出重拳、动真格”，着力纠治官兵反映强烈的突出问题，特别是不正之风和腐败问题，让官兵都来监督。

军营反腐败的任务艰巨。习近平主席指出，现在，社会环境变化了，军队不是也不可能生活在真空中，社会上一些不良风气在部队都会有所表现，一些病菌也在不断侵蚀部队的肌体。军队作风建设中存在的问题还比较多，有的还相当严重。有病就要治，而且大病小病都要治，要及时治。如果讳疾忌医，小病拖成了大病，宿病难医，军队就不成其为军队，更谈不上能打胜仗了。如果我们不能及时解决自身存在的问题，任其发展下去，就会自毁长城啊！这绝不是危言耸听。按照军委统一部署，全军上下正在大抓作风建设，取得了初步成效。这只是开端、只是破题，必须常抓不懈、一抓到底，决不能搞一阵风、一阵子。现在，我们制定的规定和要求涉及部队中存在的一些问题，但有些深层次问题还没有触及。要旗帜鲜明反对腐败、反对特权，坚决反对和纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假、奢侈浪费等问题。

（三）从严治军的要害是从严治官

从严治党、从严治军，要害是从严治官。习近平主席指出，领导干部特别是高级干部出了严重问题，对党和军队的损害太大了。王守业、谷俊山等案件影响就极其恶劣。各级领导干部都要明白一个道理：“从善如登，从恶如崩。”走正道如同登山，是很艰难的；走邪路如同山崩，是很容易的。我们要确实警醒起来。各级领导干部特别是高级干部要严格遵守党风廉政建设各项规定，既要严于律己，努力做到守得住清贫、耐得住寂寞、抵得住诱惑、经得起考验，又要加强对亲属和身边工作人员的教育和约束，决不允许以权谋私，决不允许搞特权。从严治官，要从高级领导干部抓起，务求取得实实在在的成效。要从中央军委、各总部做起，带头遵纪守法，不搞特权。习近平主席特别强调：今后凡是打着我的亲朋好友旗号来找你们办事的，做法就两条，一是坚决让他办不成，二是及时报告。让他办不成我会表扬你，让他办成了只能说你办了一件坏事，办了一件给我摸黑的事。

关于加强和改进作风建设问题，中央出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央军委制定了加强自身作风建设的10项规定，总部和各大单位也制定了有关规定。官兵们反映，自从中央军委颁布“禁酒令”以来，领导少了酒气，多了纯洁的风气；干部少了酒气，多了带兵的锐气；战士少了酒气，多了训练的虎气；部队少了酒气，多了安全发展的底气。

（四）能战胜自身腐败的军队才能战胜敌人

解放军的头号对手是腐败。能战胜自己的军队才能战胜敌人，这是一条古今通律。解放军要捍卫党的执政地位和国家安全，首先要捍卫自身的高度纯洁。解放军加大依法治军、从严治军力度，很重要的是“坚持一个军魂、抓好两个斗争”。坚持“军魂”，就是坚持党对军队的绝对领导；而抓好“两个斗争”，就是“军事斗争”和“反腐斗争”。军魂的根本问题是“军心”，“反腐斗争”抓不好，不能赢得军心、提振士气，那么，“军事斗争”也难以胜利，“军魂”也坚持不了。

没有监督的军队，必然走向腐败。军队坚决反腐败，必须加强监督。对解放军的监督主要来自四个方面：一是党的监督，这是最根本的。设立在解放军内部的党委、支部，既是领导组织，又是监督组织。同时，军队内部还有从上到下专门的纪检机构。二是部队内部的民主监督。从战争年代开始，我军就有“士兵委员会”。战士参加全连民主大会，大家当面给干部提意见。现在一些部队设立意见箱，士兵可以直接给团长政委写信，在内部网络发电子邮件。三是广大人民群众的监督。群众通过他们的评论、意见、看法来监督军队。四是新闻监督。这几年新闻媒体敢于报道军队的问题，而有关部队高度重视舆论的批评，虚心接受新闻媒体的监督，这是对军队加强新闻监督的一个新气象。