坚持系统化标准化创学习型组织，推进医院跨越式发展

朱继文 冯时 万晓燕

随着我国改革不断深入，医疗卫生事业也得到了长足的发展，人们的思想观念发生了重大变化。医院作为“救死扶伤，治病救人”的社会子系统，已经受到了改革开放浪潮的冲击和洗礼[1]。但在一些单位，部分干部职工头脑中仍存在的小满即安、按部就班、守业上门、遇难怕麻烦、不求进取、重局部利益、接受新事物反应慢等陈旧思想观念。

党的十八大报告明确指出：“……要深入学习实践科学发展观，推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”[2]。近年来，荆州市妇幼保健院党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十八大精神，以提升党员职工综合素质为战略目标，以政治理论学习、综合素质教育和业务知识学习三大类为重点，积极争创学习型组织。通过增强学习意识，创新学习理念，细化学习措施，强化学习效果，不断提高全院党员职工的政治思想素质、理论水平、工作能力，建立了系统化标准化学习管理机制。医院从一家濒临倒闭的特困单位，发展成为全省一流的现代化妇幼保健院，医院业务量、业务收入增长幅度居全省地市级妇幼保健院之首；主要妇幼保健指标位居全省先进前列；每年被评为市卫生局综合目标考核甲类单位；职工归属感和敬业精神不断增强；精神文明建设硕果累累，荣获“全国卫生系统先进集体”、“省级最佳文明单位”、“全省学习型组织标兵单位”等国家、省市级荣誉50余项。

1 具体做法

1.1 学习安排有“三有”

1.1.1 有年度学习教育方案 坚持全员综合素质教育长效机制，以培育“德艺双馨”的妇幼人为目标，以“终身学习、全员学习、团队学习、全程学习”为理念[3]，每年初制定全员素质教育培训方案、党员学习教育培训方案，职工业务知识教育培训方案，分中心理论学习小组、党员干部、职工3个层面安排学习教育计划，党政工团齐抓共管，做到学习目标明确，措施具体。

1.1.2 有月学习主题内容 结合医院发展战略目标、中心工作和卫生工作实际，列出每月学习主题内容、学习活动形式、学习覆盖面等，并责任到人。

1.1.3 有学习考勤记载 院部组织集中学习实行签到制，无特殊情况不得请假缺席，会后及时通报学习考勤情况，与科室评先和个人奖惩挂钩。

1.2 学习方式有“六制”

1.2.1 每季度院党委理论学习日制 院党委中心理论学习小组以季度专题学习日为课堂，学时事政治、医药卫生体制改革知识、党风廉政案例剖析等，开展专题学习讨论，强化大局意识、公仆意识、廉政意识，着力提升政策理论水平和解决实际问题能力。

1.2.2 党员“三会一课”制 围绕医院业务发展和党员“三评”情况，针对性地开展“三会一课”。利用党员活动室，开展外请老师和院班子成员轮流讲党课活动，分批次对党员干部、普通党员和入党积极分子集中进行素质能力培训，组织集中学习十八大精神、新党章，观看优秀党员先进事迹光碟，举办“党员责任重于泰山”演讲会、“党旗红·妇幼红”红歌会和“学党史、知党情、跟党走”党史知识竞赛，开展“党员权利保障”、“保持党的纯洁性”等学习讨论活动，力争全院党员做到六个“无”，即党员中无一人无故不参加“三会一课”，无一人说话有损党员形象，无一人违反党纪法规，无一人行为有损医院利益，无一人困难面前不顾大局，无一人做不利于团结的小动作[4]。

1.2.3 每月全院业务学习大课制 围绕医院业务发展中的实际问题以及新业务新技术开展，通过邀请上级医院专家和院内各学科专业学术带头人专题讲座、现场提问解答和演练等形式，每月开展业务知识和技能培训，不断提升全院整体业务技能。

1.2.4 每周各科室业务学习小课制 各科室根据医院每年行政工作目标、工作重点和综合目标管理责任书内容，分解落实制定科内业务学习计划，利用科周会安排年资高的业务骨干对科室职工进行理论知识和操作技能培训，强化科室业务技能的帮教作用，提升科室职工业务“短板”。

1.2.5 每周全院干部素质教育制 利用院周会前1小时，对全院中层干部进行常年素质教育，如观看《感恩、责任、忠诚》、《转变服务观念》、《医院营销与品牌服务》等光碟、全文宣读《责任胜于能力》、《感恩心做人责任心做事》、《海尔精神精编读本》等单行本。选派管理干部赴海尔集团及管理优秀的医院学习，转变观念，拓展视野，不断提升干部综合素质和管理能力。

1.2.6 每年院外党课制 以1921年中国共产党建立以后的革命纪念地为教育地点，从2003年至今，连续十年组织全院党员分别到红色革命圣地瞿家湾、韶山、井冈山、延安、红安、西柏坡、遵义、瑞金、重庆、古田等地进行党史和革命传统教育[5]，通过感受老一辈革命领导人和革命者在艰难困苦条件下，为了建立人民当家作主的新中国，不怕牺牲，排除万难，浴血坚持最后成功的壮举，触动党员的灵魂，让全体党员团结一心，克难奋进，不断争创新业绩，助推医院快速健康可持续发展。

1.3 学习记录有“六册”

1.3.1 支部书记手册 规范支部学习教育管理，编印支部书记工作手册，将支部开展“三会一课”、党员学习讨论、政治和业务学习统计汇总，宣传教育投稿、民主生活会、“一帮一”交心谈心、主题教育活动等内容纳入支部工作考核内容，并在支部书记工作手册上有痕迹记录。

1.3.2 党员手册 规范全院党员学习教育管理，编印党员手册，党员个人每年有学习计划，参加党组织安排的党课学习、业务培训、党日教育活动，积极撰写论文，学习笔记不少于5000字，并在党员手册上有痕迹记录。

1.3.3 科主任手册 规范科室职工思想政治学习管理，编印科主任工作手册，设政治理论学习培训专栏，科室组织职工进行政治理论学习、医疗安全警示教育，在科主任手册上有痕迹记录。

1.3.4 护士长手册 规范护士业务培训管理，编印护士长工作手册，护理单元组织护士进行理论知识、业务操作技能培训，在护士长手册上有痕迹记录，促进护士业务培训规范化、制度化。

1.3.5 科长工作手册 规范行管后勤人员学习教育管理，编印职能科室科长工作手册，职能科室负责人组织科内职工进行政治理论学习，在科长工作手册上有痕迹记录。

1.3.6 职工业务学习笔记手册 编印职工业务学习笔记本，规定业务人员自学内容、笔记字数要求，促进全院业务人员自学管理规范化、制度化。

1.4 学习检查有“四考核”

1.4.1 每月各科室医德医风百分制政治学习考核 将科室组织职工开展政治理论学习情况，纳入科室医德医风百分制考核范畴，每月检查考核，计入科室医德医风得分。

1.4.2 每月业务人员读书笔记达标考核 医院制定卫生技术人员业务学习考核方案，明确个人业务自学笔记每月不少于2000字，科教科每月进行集中检查考核，计入个人业务学习档案，作为学习标兵评选依据。

1.4.3 每季度支部学习情况考核 将支部党员学习情况纳入党支部工作考核细则，党办每季度考核，内容涵盖支部组织党员开展“三会一课”情况，帮带教育情况、支部党员学习笔记等，计入支部工作得分，作为支部评先依据。

1.4.4 每季度创学习型团队工会小组考核 制定学习型优胜团队考核细则，每季度对工会小组辖区科室学习开展情况、职工自学情况、撰写科研论文、获科研专利等进行综合考核评分、讲评、通报。

1.5 学习认识有“五评价”

1.5.1 写学习心得体会评价 一个阶段主题鲜明的学习教育活动之后，全院党员职工人人写心得体会，在医院《妇幼简讯》上开辟学习专栏，互相学习、评价，每月选登优秀稿件，检验学习效果，不断提升职工思想素养。

1.5.2 组织开展“从思想上入党”学习讨论评价 针对少数党员浮躁心理和与党员形象有差距现象，组织全院党员开展“从思想上入党”学习讨论，每名党员写书面党性分析材料，进行自我思想解剖、评价，查找不足，积极整改，坚定信念，强化党性观念。

1.5.3 组织开展“党员如何体现奉献精神”学习讨论评价 在医院快速发展过程中，怎样发挥党员先锋模范作用，组织全院党员开展“党员如何体现奉献精神，助推医院健康可持续发展”大讨论，评价自已和身边党员在弘扬奉献精神方面的表现，统一思想，达成共识，助推医院科学发展[6]。

1.5.4 每两年一届政研会论文评价 鼓励职工围绕医院发展的难点、热点开展调研，撰写政研论文。对每届政研论文汇编成册，评选优秀论文进行表彰，总结和评价思想政治学习教育成果。

1.5.5 定期开展综合素质教育评价 制定党员、干部、职工工作能力、责任意识测评表，涵盖思想政治教育、管理知识教育、业务理论和技能培训教育、纪律教育、“四德”建设教育等共33项教育效果测评，每项内容分好、一般、差三个级别。定期分批次测评，先由全院党员、干部、职工自我测评，再进行互相测评，最后由职工对全院党员干部进行测评，测评结果向个人反馈，查看一下自己评的、互评的与职工评定的差距，有针对性整改，综合评估全员综合素质教育成效[7]。

1.6 学用结合有“六活动”

1.6.1 党员干部“1+1”结对帮扶困难户活动 将党员学习教育与认真落实市委“1+1”城乡互联结对共建活动相结合，全院党员干部与西门社区、石首古井村特困户结对子，上门走访慰问，逢年过节捐赠钱物。近年来，共捐钱2万余元，捐棉被衣物1000余件，让党员干部“访民情、送温暖、受教育”[8]，增强对人民群众的服务感情。

1.6.2 党员职工“一帮一”结对进步活动 将党员学习教育与支部“一帮一”结对子活动相结合，各党支部安排党员与支部辖区内相对缺乏上进心的职工进行结对子，定期开展帮带教育和谈心活动，关心帮扶对象学习、工作、生活，帮助解决实际困难，让帮扶对象深受感化，学习工作明显进步。对帮扶工作认真，帮扶对象成效突出的，院党委授予“党员帮扶先进个人”荣誉[9]。

1.6.3 义诊咨询主题活动 将全员学习教育与院内外义诊咨询主题活动相结合，规范义诊活动管理，统一着装，服从安排，树院旗，戴党徽、胸牌，积极为群众送医送药服务，展示医院良好社会形象。

1.6.4 优质服务竞赛活动 将全员学习教育与各种主题的百日优质服务竞赛活动相结合，以患者满意为目标，坚持“视病人如亲人”的服务理念，将日常培训的理论知识和业务技能积极运用于工作中，转变为对患者热情、细心、耐心地服务的动力，持续改进工作质量，优化服务举措，提升工作效能，实现社会效益和经济效益的双赢。

1.6.5 岗位技能比武活动 将全员学习教育与全员技能比武活动相结合，全员参与，细分专业，立足岗位，理论知识和操作技能齐头并进，营造岗位练兵、技术比武氛围，掀起比学赶帮超热潮，展示全员工作能力和水平，检验学习培训效果。

1.6.6 志愿者奉献活动 将全员学习教育与学雷锋精神志愿服务活动相结合，开展党员、青年、职工学雷锋志愿服务活动[10]。在门诊病区设立22个雷锋岗，在工作中积极帮助病人抱小孩、搀扶行动不便者，拾金不昧，争当“学雷锋标兵”。连续多年到沙市聋哑学校对师生免费体检，为辖区老人免费测血糖、聊天，到荆州火车站义务服务等，让职工在志愿活动中受教育，受触动，进一步努力工作，提升自我，更好地服务社会。

1.7 推进学习有“四激励”

1.7.1 评选创学习型优胜团队流动红旗 以工会小组为单位，开展“学习型优胜团队”评选活动，根据院工会每季度考核结果，对得分前8名科室授予创建“流动红旗”进行奖励。

1.7.2 评选“学习标兵” 根据考核标准，每季度各个工会小组对辖区职工学习情况进行综合评定，按20%比例评选“学习标兵”，全院通报表彰。

1.7.3 对优秀政研论文、专业学术论文、科研成果给予奖励 定期召开学术年会，近年来对科研成果、专利技术、优秀论文、出版专著、成功创建的省市级重点专科和学科带头人进行表彰，奖励金额30万余元。

1.7.4 对继续教育者给予奖励 对取得在职本科学历者奖励1000元。取得在职研究生学位者，除报销全部学费外，并一次性奖励5000元。

2 主要成效

2.1 思想素养提升明显 全院党员职工自觉廉洁行医，近两年来拒收红包155人次，涉及金额65 700元，获赠患者感谢信871封，锦旗36面，委屈服务14人次，拾金不昧7人。尤其是党员医生肖某，作为湖北省二次捐髓第一人，先后两次捐献造血干细胞，成功救治白血病患者，被评为“感动荆州十大人物”。

2.2 业务技能提升明显 患者对医院服务质量和技术水平平均满意度达96%以上。医院小儿头皮静脉穿刺成功率达90%以上，成为本院一大技术特色。党员护士姜某某代表湖北省参加2012年全国技能抚触比武大赛获全国第二名，与全国同行同台竞技，展示了医院扎实、精湛的业务水平，被授予“湖北五一巾帼奖”。本院有多名学科带头人担任全市医学会相关专业主任委员、副主任委员。儿童生长发育专科、儿童心理行为专科、围产保健专科被评为省级保健重点专科，儿科、产科被评为市级临床重点专科。

2.3 科研意识提升明显 近年有14项科研成果鉴定为国内领先水平，国家实用新型专利19项，出版专著12部，在国家级等刊物发表科研论文327篇，在全国卫生系统思想政治工作研讨会获一、二等奖优秀论文。

2.4 综合实力提升明显 医院从10年前一家濒临倒闭的特困单位，发展成为全省一流的现代化三级甲等妇幼保健院，先后荣获“全国卫生系统先进集体”、“省级最佳文明单位”、“全国模范职工之家”、“全省学习型组织标兵单位”、“全省卫生系统先进基层党组织”、“全省五一劳动奖状先进集体”、“全省‘五·四’红旗团委”、“荆州市‘万名干部进万村入万户’先进工作单位”等国家、省市级荣誉50余项，被省卫生厅树为全省妇幼保健系统标杆。

总之，医院通过积极争创学习型组织先进单位，健全完善了从计划到实施、管理、考核、评价一系列学习教育长效机制，贴近实际，行之有效，营造了浓厚的提能、提神、提劲的学习氛围，将学习教育规范化、制度化、科学化、常态化，促进学习教育成果转化为医院科学发展内在动力，助推了医院超常规发展。

[1]郭光泽.现代医院管理者应树立的十种观念[J].临床心身疾病杂志，2007，13（5）：459-461.

[2]胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建设小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告//十八大报告学习辅导百问.北京：党建读物出版社，2011：1-51.

[3]张翔.创新学习型党组织的学习理念[J].黑河学院学报，2011，2（1）：44-46.

[4]朱继文，冯时，万晓燕.抓党建内涵促医院发展[J].中外健康文摘，2012，9（25）：64-65.

[5]周萌.红色旅游：爱国主义和革命传统教育的创举[J].求是，2010，1（6）：52-53.

[6]卢欢珍.论共产党员的奉献精神[J].时代文学，2007，2（8）：148-149.

[7]张建梅.实施综合素质评价之我见[J].学苑教育，2011，12：23.

[8]刘建平.以“三送”工作促“三农”发展的思考[J].江西农业，2012，6（9）：22-23.

[9]米燕燕.医学院校思想政治教育新模式：党员“一帮一”[J].科技信息，2011，4（12）：83-84.

[10]关婷.“服务学习理论”下医学生素质教育与医院志愿服务整合的研究与实践[J].中国高等医学教育，2013，4（15）：15-16.