新时期图书馆运营理念和机制创新探究

李秋玉

伴随我国生产力的不断发展和人民的生活水平不断得以提高，人们对信息知识的需求在不断扩大发展，可是受到传统的投资思想和投资机制的制约，图书馆对知识产品的供给能力却没有得以提高和发展。因为绝大多数的图书馆是靠政府的财政投入来维持运营的，图书馆之间、图书馆与其它提供信息的社会机构之间缺少竞争，所以图书馆的管理理念中基本不存在成本与效益的观点。除此之外，图书馆中的工作人员是事业单位编制，他们的工资收入和他们的岗位级别、工作年限、职称有关，却和服务水平、服务质量没有多大关系，且缺乏监督管理机制。图书馆中的员工缺乏提升服务、提高工作效率的动力，最终导致图书馆的管理混乱，对知识的服务水平严重滞后。但是随着社会的网络信息化的发展，人们获取知识的途径也在悄然改变，由以前从书本上获取知识发展到现在从网络获取知识，人们到图书馆的平均时间在缩短，图书馆的收入逐年降低。在这种情况下，图书馆的发展趋势不容乐观，图书馆的经营理念和运营机制进行创新刻不容缓。

一、图书馆的融资

图书馆的融资是为了图书馆自身能够更快、更好、更大地发展，除了政府财政每年的投入，另外，向社会吸纳资金的行为。它是目前经济行业中很常见一种吸纳资金的行为，是非常符合市场经济发展的资金运作方式，更能弥补图书馆经费不足的现象。[1]目前图书馆向社会团体、企业或个人融资已经形成了共识，但是就目前的融资效果不大，图书馆的融资好像只是一个讨论的话题而已。和其它产业做比较，图书馆的融资比较困难，社会上的一些团体、企业和个人相应不积极，社会各界响应也比较缓慢，究其原因是理念上的问题、国家政策的问题、社会舆论环境的问题，最具有影响力的是体制上的问题。要想彻底改变这种现象，必须对图书馆的经营理念和运营机制进行创新，只有建立先进的并且能够适应市场经济发展的图书馆运营理念和运营机制，图书馆在融资方面才能有大的作为，通过融资办馆才能进一步实施。

（一）基于融资的图书馆经营理念

1.图书馆应该建立符合市场经济发展规律的经营理念。这种理念与传统理念要有所区别，要有利于图书馆的多元化和可持续发展，还要积极调动社会人员的办馆的热情，更要有利于图书馆的融资。在这样的前提下，图书馆必须考虑引进先进的图书馆经营理念。这种经营理念必须符合市场经济规律，能够帮助图书馆的经济运行，通过资本的集聚、重组和资金的引入来解决图书馆在发展中的资金。

2.图书馆的发展必须努力探索市场经济下图书馆理论和运作对图书馆发展的影响，更要深入探索图书馆的市场经营和市场运作，通过吸收和借鉴其他与图书馆经营和运作相近的理论和方法。当然，也要对图书馆提供的服务发面进行研究，可以对一些自发组织的读书社、个人组建的图书馆和社区图书馆等的资金来源进行分析，吸收先进的模式提高融资办馆的水平。

3.图书馆融资的经营理念的目的是把图书馆作为市场经济下的实体经济对待，通过公司或企业的经营方式来经营图书馆，改变仅靠政府财政支持的现象。将经营理念融入到图书馆发展中，给图书馆的发展带来经济效益，最终体现图书馆在社会中的价值。在市场经济下，互利型的捐赠模式已成发展为主要形式，是一种捐资方和图书馆都能接收的模式，在这种方式下，企业不仅回报了社会并且也增进自身发展。目前任何的经济投入都是要求有回报，所以在图书馆的经营过程中要顾及投资方在经济上和声誉上的要求。

（二）图书馆通过融资的运营机制

1.要建立科学的指导思想。现代企业经常采取融资的方法积聚资金，图书馆在融资上也要建立相适应的管理体制和运营机制，图书馆只有具有资本注入的条件，图书馆才能顺利进行融资。但是，图书馆利用市场的方式运作，必须符合我国的基本国情，符合社会主义文化市场建设与要求，符合图书馆的发展，不影响图书馆的社会职能。[2]

2.图书馆的融资设立固定的机构，聘用专职人员。图书馆要确立了融资办馆的方针、策略，就一定要全面考虑，设立融资办公室，这种专门的融资机构。这种机构可以单独设立出来，也可以挂在图书馆部室，人员不用多，但是要精干，具有较强的开拓创新的能力、公关能力和有先进的经济头脑，也可以从社会上邀请志愿者加入，利用他们的社会影响力和声誉进行募捐。这个机构的第一职责就是加强与社会各层的联系，最大限度的宣传图书馆，使用各式各样的手段吸引社会投资并且要解决好配套资金的问题。这个机构的第二职责是做好关于融资的研究，尤其是研究捐资人。要能发现最合适的捐助人或者具有潜在的捐助人。努力和他们发展关系。这个机构的第三职责是必须建立一套具有科学、高效，较强竞争力的融资程序，包含融资可行性的研究，募资的具体计划，捐助者的请求等。这个机构的第四职责是通过专业化的管理理念来用好每一笔资金，努力搞好资本的积累、重组和良性循环利用的问题。[3]

3.建设优秀的品牌形象，大力吸收资金。图书馆一定要努力推动设施的建设，内涵的建设和服务上的发展，特别是要体现出图书馆的特色资源和特色服务。在社会上要注重口碑，培育自身的社会感召力，努力发展成为人们学习知识、接受信息、陶冶情操、解答疑惑的主要场所，成为人们生活中不可缺少的文化场所。要举办一些文化论坛、文化聚会、名人讲座等活动，增强图书馆的社会影响力。图书馆应该努力将自己宣传和推销出去，可以利用媒体发布一些图书馆的最新信息，巩固社会的良好形象，努力成为各种媒体时常关注的对象，真正发展成为城市的明信片，努力成为展示城市文化建设和服务的窗口和代表城市形象。

二、图书馆市场化意识和运用市场营销的理念

（一）图书馆的地位日趋边缘化

在市场经济高速发展的情况下，我国的信息服务之间的竞争越来越激烈，但是作为知识信息获取途径的霸主——图书馆，目前面临缺乏管理策略，发展方向不清晰，发展特点不突出的局面。面对自由的市场经济环境，图书馆对发展缺少主动性，缺乏在市场经济发展下应该拥有的对图书资源的优化机制、对工作人员的考核奖励机制、管理上创新机制。图书馆的业务种类和服务的范围相当狭窄。对图书馆资源进行优化配置实现最大化成为空谈，图书馆自身的优势不能充分发挥，导致它的服务水平不能跟上社会发展的需求。最终致使读者大量流失，图书馆在人们生活中的地位也日趋边缘化。

（二）引入市场营销理念对图书馆发展及其重要

市场营销理念的实质就是不管是企业以营利为目的，还是非营利性机构以寻求社会效益为目的。都要达到自身的利益、消费者的利益和社会利益三者均衡。如果舍去其中任何一方面，都会危害到自身的生存与发展。然而营销理念是将社会利益作为中心的，强调任何企业和组织的营销活动必须兼顾消费者利益和社会利益，这样才能确保现企业的长期生存与快速发展。

目前，在经济发达的西方资本主义国家，现代市场营销理念不只是企业经营管理的一种指导性的思想，并且以前被社会公认的公益事业，比如铁路、民航、高速公路等大型的公共基础设施以及教育机构、医疗机构、法律服务机构等，现在也逐渐向社会各行各业开放，遵循“谁投入，谁收益”的原则。进行企业化管理经营，改变了服务经营理念。正是由于一些服务部门和一些非营利性组织已经采用市场营销的理论并取一定的成功，所以图书馆也可以尝试运用市场营销理念，采用符合市场经济发展营销方式来经营发展图书馆，图书馆开展的各项工作必须要以社会和读者的具体需求为基础，要以市场导向为指导进行图书馆的管理。用最合适的方法将图书馆的最好产品展示给人们，从思想的高度上，真正增强图书馆的吸引力和提高图书馆的竞争力。所以，要充分发挥出图书馆对社会的作用，除了改变观念、进行融资外。引入市场营销理念，遵循市场营销规律规划和制定科学的营销方针和策略，这已经成为图书馆发展首要解决问题。

三、建立和形成图书馆市场化运营机制

（一）建立市场化的战略管理机制

图书馆是社会上重要的知识信息的服务机构，要想确保自身的持续发展，就要制定精细的管理规划，也就是图书馆要遵循市场化的规则来运作，要从一定的战略高度规定图书馆的总体规划、运营方式和服务程度。其中，图书馆的最高层次的战略是图书馆的总体规划作为，包括图书馆的发展目标、资源合理配置以及各个部门之间相互协调工作的总体要求。运营方式指的是图书馆的发展目标和发展方向以及措施实施的过程，以及这个过程中形成的管理体制、产品开发和创新等图书馆特有的管理方式，进而形成了独特的图书馆运营管理制度，比如通过对市场的调研，对知识产品进行定价，在通过市场营销的方法将产品推销出去，建立考核激励制度对员工进行监督指导等具体领域的具体办法，这便是图书馆服务的战略。对图书馆实行制定战略管理的方法，进一步说就是将图书馆的发展规范起来。通过规范的管理来确保图书馆的工作目标更加明确。

（二）建立符合市场化图书馆聘用机制

在现代市场经济下，人才越来越重要，在图书馆的管理过程中使用市场化的聘用人才的方法是必要的。但是目前图书馆中用人关系比较复杂，缺乏聘用人才的政策，阻碍图书馆建立人才任用机制的首要原因。在知识信息时代中，图书馆工作人员应具有较宽的知识面，较强的业务能力，较高工作效率的创新型人才。只有将知识信息的收集、创造、共享和服务和人才紧密联系在一起，才能充分发挥出它的作用。所以，图书馆应该实行竞争上岗和对外招聘的方式吸收人才。在人事安排上尽力求做到人尽其才、才尽其用，激发工作人员的工作热情，让每个工作人员都能充分发挥出其才能。

（三）建立符合市场化的图书馆服务机制

一旦图书馆失去了读者，那么它也就失去了存在的意义。所以，在市场经济条件下，图书馆发展必须从读者的需求出发，不断深化发展图书馆知识信息提供服务的功能，采取不同的方式和方法进行宣传、推销产品。与此同时，图书馆还应在科学的市场化管理下，制作出更人性化的管理模式来规范服务程序和服务质量，不断给读者提供新的知识信息，进而增大读者的需求，在需求的大力推动下图书馆市场会迅速发展。在图书馆的市场化服务中，图书馆必须将传统服务和独特的服务相结合起来，增强读者和图书馆的交流和沟通，重新塑造图书馆的服务品位和形象。我们不但应该明确图书馆的服务定位、目标，而且还要想到工作岗位的用人标准化等，更应该建立图书馆对服务效率的考核制度，要制定具体服务的口号与方式。例如，信誉服务、人性化服务、温暖服务等。

综上所述，笔者认为，图书馆的发展必须在运营理念和机制上进行创新，图书馆还应该按照市场意识对图书馆的管理及服务上进行全面的提升并且还应增强图书馆的市场竞争力。通过合理的市场融资对图书馆引入充足的发展资金，并在通过运用市场营销机制对图书馆进行科学管理，只有通过这样的方式对图书馆的运营理念和机制上进行整改，才有助于图书馆行业的可持续发展，才能为图书馆的快速发展拓展出一片崭新的天地。

[1]王东波.基于融资的图书馆运营理念和机制创新[J].图书馆理论与实践，2012（1）.

[2]殷庆云.图书馆运营中的公共关系学思考[J].兰台世界，2011（12）.

[3]田艳.在图书馆运营中引入客户经理制的探索[J].南昌教育学院学报，2012（11）.