高职院校社会服务能力建设的探索与思考——以黄冈职业技术学院为例

蔡新职，王梓林

社会服务是现代大学的四大职能之一，高职院校与经济社会发展联系紧密，履行社会服务职能尤为重要。由于高职院校在高等教育序列中起步较晚，学术科研积淀尚不深厚，还需要加强社会服务能力建设，才能更好地开展有自身特色的社会服务。为此，高职院校必须主动融入区域经济社会发展，在积极服务区域经济社会发展的过程中，提升学校整体社会服务能力。

黄冈职业技术学院以国家骨干高职院校建设为契机[1]，在社会服务能力建设方面进行了一系列探索与实践，既对区域经济社会发展产生了明显的促进作用，又促进了教师社会服务能力全面提升，学校整体社会服务能力显著增强。

一、创新社会服务体制机制，激发社会服务活力

目前，一些高职院校社会服务体制机制建设不完善，没有帮助校内教学单位和教师树立起强烈的服务社会的责任意识，也没有在体制机制层面予以激励与约束。校内教学单位与教师个人对高职院校开展社会服务的意义与重要性认识没有到位，对开展社会服务既感受不到迫切的压力，也缺少足够的动力。受此影响，部分高职院校与高职教师对开展、参与社会服务活动抱以无所谓或者应付的态度，社会服务活动或有或无，时断时续，学校社会服务能力建设成效不明显。因此，加强高职院校社会服务能力建设，首先必须创新体制机制，加强制度建设，激发高职院校社会服务的活力。

为了促进学校社会服务能力建设，黄冈职业技术学院先后出台13个制度性文件，建立了社会服务工作目标责任制度，将社会服务工作纳入校内教学单位年度主要工作目标任务，在每年初与各单位签订年度工作目标责任书，把社会服务活动各项任务逐项分解，明确规定各单位在社会服务方面应完成的具体目标。同时，学校注重引导专业教师积极投身社会服务，并将社会服务开展情况纳入专业教师工作评价体系，对在社会服务工作方面有出色业绩以及在社会上产生了良好影响的教师，不仅给予物质奖励，而且在对外宣传、继续教育、实践锻炼、职称评聘、项目申报等方面予以政策倾斜；对于未参与社会服务活动的教师，则在相应评选活动中受到一定限制。通过建立社会服务工作目标责任制度，明确了教学单位和专业教师社会服务能力建设的工作方向和工作目标，落实了社会服务活动的工作责任和工作重点，使社会服务成为学校的一项常规性工作，贯穿于人才培养、科学研究、文化传承与创新各项工作之中，引起了教学单位和专业教师的高度重视，并得以持续有效地开展。

为了创新社会服务体制，学校组织力量开展高职院校办学体制机制创新、服务区域经济社会发展、社会服务工作绩效考核与收入分配制度改革、支持新农村建设等专题研究，从不同角度解决了高等职业教育与区域经济社会互动协调发展的系列认识问题，帮助教学单位和专业教师提高对开展社会服务重要性的认识，为学校创新社会服务体制提供了理论支持。

同时，学校十分注重社会服务工作绩效考核，制定详细、系统的考核办法，逐步建立社会服务长效机制，从多个方面对教学单位和专业教师的社会服务活动开展情况进行考核评价，并将考核评价结果运用到评先评优、资格认定、职称评定、收入分配等活动中。通过对教学单位和教师的双重考核，使社会服务考核评价体系趋于完整，用政策引导、激励教学单位和专业教师积极开展或参与社会服务工作，引导着教学单位和专业教师积极投身于社会服务。

社会服务活动仅仅依靠教师单打独斗，难以持续、高质、高效地开展。为解决这一问题，学校利用自己的人才、技术优势，紧紧围绕地方社会经济发展需要，整合力量，成立了5个应用技术研究所，10个产业服务基地，11个产学研合作创新团队，初步形成了学校社会服务工作体系，以团队的形式，以集体的力量，为开展社会服务搭建了产学研结合的良好平台，促进了社会服务持续有效地开展。

二、借助技术推广与服务，提升技术应用能力

高等职业教育以培养生产、建设、服务、管理第一线高端技能型专门人才为主要任务[2]，高职院校要培养对本专业的基本知识和基本技能具备良好的实际应用能力的高端技能型人才，首先就要求高职教师必须具备高强的技术应用能力。基于这一认识，黄冈职业技术学院根据区域产业特点和经济发展实际情况，组织教师深入田间地头、厂矿工地，主动为新农村建设服务，为区域行业企业服务，通过开展形式多样的技术推广与服务，提升专业教师的技术应用能力。

一个途径是面向“三农”进行技术培训、技术推广和技术指导，在推动将农业实用技术转化为现实生产力的过程中提升技术应用能力。学校组织专业教师组成实用技术培训中心，常年举办农技人员知识更新、农民创业、农技推广、中职师资、农村劳动力转移等多种实用技术培训班，将课堂延伸到新农村建设的田间地头，使大批农业从业人员知识技能得到提高。[3]同时，组织专业教师成立技术推广团队，积极与基层农业经济组织、种养合作社、种养大户联系，派出专业教师上门进行技术指导和技术培训，并编写技术推广资料，为其生产经营提供技术指导和帮助。学校还通过“办班培训”、“进村入户”、“下乡驻点”、“技术扶贫”等形式，开展送科技下乡活动，帮助解决农业生产实际问题。在系列活动过程中，教师得到锻炼，技术应用能力大为提升，11名教师成长为湖北省农业科技110首席专家、黄冈市科技顾问，22名教师入选黄冈市科技局科技专家库。

第二个途径是面向行业企业培训在岗职工、提供技术指导与服务，在推动新技术实际应用的过程中提升技术应用能力。校内各教学单位利用自己的专业、师资和技术优势，积极开展面向行业企业的职工岗位培训及专门人才培养，以提高职工素质。[4]专业教师围绕新技术培训、新产品开发，在厂矿工地等生产一线，积极参与具体的生产项目，在技术改造、成果转化、新技术推广等方面，提供广泛的技术指导与服务。专业教师积极参与培训企业职工、提供技术指导与服务，既为行业企业解决了系列实际问题，也促进了自身对本行业领域新技术的及时掌握与融会贯通，理论与实践的距离大为缩短，技术应用能力得到明显提高。

三、联合开展科技攻关，提升技术创新能力

加强高职院校教师创新能力培养，有利于培养具有创新能力的高端技能型人才。培养高职院校教师的创新能力，必须要走校企合作、产学对接的路子，在与行业企业深度合作和“无缝”对接中，增强创新意识，提高创新能力。

为提升专业教师的技术创新能力，黄冈职业技术学院结合黄冈经济社会建设发展需要，引导教师密切联合区域内政府、行业、企业，开展科技攻关，先后立项42项省、市、校级专项科研课题。其中，既有国家科技部“星火计划”项目，又有湖北省科技攻关项目，还有行业企业、地方政府委托的科技研究项目。各项目研究团队在选题时紧密关注对方急需解决的现实性科技难题，以区域产业经济发展中的技术性问题为研究对象，在研究过程中与对方科技人员全方位合作共同攻关，形成的研究成果无偿地提供给合作方予以应用。专业教师联合政府、行业、企业开展科技攻关，促进了学校产学研合作创新活动的开展，增强了专业教师的科技创新意识，帮助专业教师在教、学、研、用一体化过程中提高了科技创新能力。

学校还鼓励校内教学单位和专业教师与相关科研单位、产业部门、地方政府、企业合作设立校内研究机构与企业实验室，承接横向研究项目。专业教师深入行业企业，以企业一员的身份出现，结合企业生产实际，在参与生产项目的实践中进行横向项目研究，开展新产品、新技术、新工艺研究，开展技术创新和科技攻关。通过这种方式的合作攻关，促进了专业教师技术研究水平的提高，为学校培养了一批学术、技术带头人，提升了学校整体技术创新能力。[5]

四、加强交流学习，吸收先进经验

他山之石，可以攻玉。加强高职院校社会服务能力建设，提升专业教师的社会服务能力，既需要身体力行深入区域经济社会发展第一线，在产学研用结合的实践中不断锻炼，也需要学习兄弟院校社会服务能力建设的成功经验，取长补短，合作发展，共同提高。为此，黄冈职业技术学院加强地区之间、东西部之间和学校之间校际交流与合作，先后与全国各地一百多所职业院校进行了交流学习。通过领导互访、部门之间对口互访、交流教师与干部、联合培养学生、专题调研学习、讲学交流等方式，对学校办学理念更新、办学能力提升、教育教学方法改革、社会服务能力建设、校园文化建设、学生培养等起到极大推动作用。专业教师和管理人员在交流合作活动中，拓宽了视野，增长了见识，促进了师资队伍内涵建设，提升了教师社会服务能力。

同时，学校大力开展与国（境）外高等院校和教育学术机构全方位的开展交流与合作，以提升高等职业教育的层次与水平。近三年来，学校共组织12批次155名干部、教师赴国（境）外参加各种培训活动，更新了他们的职业教育理念，进一步提高了师资队伍的整体水平，为促进学校社会服务能力建设提供了重要支持。

[1]教育部、财政部关于确定“国家示范性高等职业院校建设计划”骨干高职院校立项建设单位的通知（教高函[2010]27号）[EB/OL].[2013-03-18].http://www.tech.net.cn/web/articleview.aspx?id=2010120600006&cata_id=N011.

[2]教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见（教职成[2011]12号）[EB/OL].[2013-03-18].

[3]蔡新职.经济欠发达地区高职院校社会服务方式探索[J].武汉商业服务学院学报，2012（10）：36-38.

[4]查吉德.地方高职院校社会服务功能的实现策略[J].成人教育,2006（8）：57-58.

[5]赵向军，吕同斌，胡进.高职院校社会服务能力建设的实践与思考[J].安徽警官职业学院学报，2009（3）：71-72.