知本与资本联动，推动产业结构调整

文/胡克锋 张承石

浙江已进入后工业化阶段发展，作为中国长三角重要的产业区域和企业集群，随着“四大国家战略”、“四大建设”、“四大举措”的同步推进，浙江正着力解决经济发展中长期存在的结构性、体制性、素质性问题，再创科学发展新优势，推动浙江经济社会发展走向以人为本、全面协调、可持续发展的新轨道。面对新挑战、新机遇、新目标，亟需珍惜和保护浙江产业的发展知本（民众的创业智慧与就业技能、人才的专业知识与创新能力、老板的创业机智与创造活力、政府的政策水平与服务能力），实现知本和资本联动，促进浙江的经济转型与可持续发展。

——认识发展阶段区分，突出比较优势。世界工业化发展演变历程一般可分为生产要素导向、投资导向、创新导向、富裕导向这四个阶段。后世博时期以上海为龙头的长三角都市圈率先进入了创新导向阶段，浙江的产业结构调整面临着纵向与横向的压力与竞争。纵向看，城市化率50%是城市化发展的扩张期，而浙江的城市化率已达63.2%，其产业结构调整面临着土地资源更为紧缺的压力，浙江搞产业、做企业如再走铺摊子、上规模、拼总量老路，此路不通。横向看，浙江、广东、江苏同区域对比，浙江大企业欠大、欠强，小企业欠精欠专。以江苏为例，2010年，浙江、江苏规模以上工业企业数量分别64364家和64134家，数量相当，但工业总产值、平均规模浙江只有51394亿元、8068万元；而江苏达92056亿元、14353万元。其中大、中型企业，江苏分别为499家、4874家，浙江分别为225家、4678家。但浙江拥有区位优势的禀赋要素，近300家上市公司（在全国省市区中名列前三）、优质的拟上市企业群、丰富的资本资源与活跃的金融意识，是浙江的比较优势。知本与资本联动，以上市培育金融创新来引领产业结构调整，是浙江创新之路的逻辑结论和必由之路。为此，一要突出比较优势，精耕上市公司，优化差异化核心竞争力，争当世界单项冠军；与世界500强对接，形成浙江产业可持续发展的长效优势。二要细分比较优势，细作拟上市公司，强化知本综合竞争力，引进各类资本，将政策服务、金融创新等有机对接，加速培育上市公司第二方阵，5年内新上市企业300家，成为城镇化与产业发展的新动力源。三要培育比较优势，以金融创新、企业上市的样板工程来启蒙与教育中小老板群、“富二代”创业群，走资本与企业、创新与产业相结合的发展新路径。

——认识周期性规律，提升防范风险能力。经济周期是一个由工商企业占主体的国家的整体经济活动出现波动的现象，是驱动创造性毁灭和经济增长以及复兴的关键力量。市场经济周期规律主要有存货周期、资本性支出周期、房地产周期、长周期等等。浙江现有的块状经济，其中各类企业的产品库存周期与资本支付性周期及浙江城市的房地产周期交织一体，长度不一，盘根错节。同时又和浙江区域经济的长周期息息相关，紧密相连。把握周期性规律，防范风险是产业结构调整、企业升级换代、经济可持续发展的一门主课。对政府而言主要是防范系统风险，对银行而言主要防范商业风险与非系统风险，对投资机构而言主要防范流动风险，对企业而言主要考量财务风险。

防范风险，一是信用再造，二是工具创新，三是环境营造。信用体系的再造是社会系统工程，对知本与资本联动、推动产业结构调整更为关键，也更有创新价值。浙江目前正进入个人信用、企业信用和社会信用体系再造的良性时期，充分发挥浙江地域相对集中，浙江人重血脉、讲信誉等特点，学习与借鉴海内外先进经验与方法，通过同行连保，仓单质押，综合授信，累积老板个人信用指数；通过查“二表”（海关报关表、企业用电表），累积企业指数，建立行业权重指数；发挥网上公示功效，建立企业社会公信指数等方式，再造信用体系，这对企业升级、产业调整、经济可持续发展可谓长治久安。企业债券发行或产业基金债券发行的尝试与创新，可能比龙头企业上市解决中小企业融投资难等瓶颈难题见效快、影响大。这对调整产业结构，做强产业，做精企业，使浙江在世界相关产业中拥有技术标准制高点和核心竞争力，培育巨人企业，往往具有功半事倍之功效。同时绿色产业通用券、排污权债券等方面的工具创新亦可试行。浙江人杰地灵，历史文化底蕴深厚。产业结构调整的目的是营造一大批造福浙江、奉献社会的企业，营造地区的财富人文环境十分必要，这是浙江发展的根脉，产业调整的软实力。