突出“四大重点”狠抓有效投资

文/张晓强

今年以来，德清县把“浙商回归”和有效投资放在首要位置，围绕省“411”重大项目和省重大产业项目，克难攻坚、狠抓推进，全力以赴确保“开门红”。下一步，将进一步突出“产业投资、民间投资、项目落地、质量效益”四大重点，切实解决有效投资“投什么、谁来投、怎么投、有效性”四大问题，确保全年完成固定资产投资217亿元、增长25%以上，其中工业性投入126亿元、增长23%以上，为全省“干好‘一三五’、实现‘四翻番’”做出新的更大贡献。

（一）进一步突出产业投资，解决好有效投资“投什么”问题

有效投资“投什么”，下一步关键还是要抓好产业投资。突出省“411”重大项目和省重大产业项目，确保全年完成产业类投资182.5亿元，同比增长26.7%，占全部固定资产投资的80%以上。一是推进产业大项目。深入实施“百项重点、百项引进、百项技改”三百计划，全面推进15个已列入省“411”重大项目和8个省重大产业项目，确保全部开工建设；15个“411”重大项目今年力争完成投资36亿元，8个省重大产业项目力争完成投资18亿元。二是拓展产业大平台。建好产业平台，才能推进产业项目落地，要按照一区多园做大产业发展大平台要求，进一步明确产业定位和集聚要求，全力以赴推进德清经济开发区、临杭工业区、德清工业园、科技新城等产业平台建设，确保全年产业平台完成投资20亿元以上，力争新拓展平台面积10000亩，新建成平台面积7000亩。

（二）进一步突出民间投资，解决好有效投资“谁来投”问题

有效投资“谁来投”，投资主体应该是民间投资占主导。充分挖掘民资的巨大投资潜力，确保全年完成民间投资190亿元，同比增长30%，占固定资产投资的比重达到85%以上。一是切实加大浙商回归力度。紧紧抓住全省大力开展支持浙商创业创新工作的契机，做足“游子回乡、浙商回归”文章，着力感召浙（德）商回归创业创新，全力引进眼睛为之一亮的“大好高”项目。二是放宽投资准入领域。严格落实鼓励民间投资的政策意见，细化配套措施，创新服务方式，排定一批鼓励民间投资项目，引导民间投资健康发展；积极开展民间融资阳光化试点，促进民间投资服务中心和小微企业贷款中心发挥更大作用，努力缓解“小微企业融资难”和“民间资金投资难”。

（三）进一步突出项目落地，解决好有效投资“怎么投”问题

有效投资“怎么投”，下一步重点还是要确保项目落地。按照“前期项目抓深入、新建项目早开工、在建项目出形象、完工项目圈句号”的要求，倒排时间、狠抓落实，确保扩大有效投资协调推进到位、服务保障到位、目标落实到位。一是狠抓项目前期。提前谋划排定一批事关德清县发展大局的重大项目，实行定期筛选、动态管理、滚动储备，力争更多项目列入省“411”重大项目和省重大产业项目名单。二是狠抓项目推进。咬定年初目标，坚持高规格、高力度、高效率抓推进，健全完善重大项目推进机制，重点围绕省“411”重大项目、省重大产业项目等100项重大项目，倒排工期、倒排进度、协同联动、狠抓推进，确保完成投资100亿元，5000万元以上新开工项目80项、当年竣工项目60项，其中工业新开工项目60项、竣工项目40项。

进一步突出“产业投资、民间投资、项目落地、质量效益”四大重点，切实解决有效投资“投什么、谁来投、怎么投、有效性”四大问题

（四）进一步突出质量效益，解决好有效投资“有效性”问题

提升有效投资的“有效性”，下一步要切实抓好投资的质量效益。要在注重投资总量和速度增长的同时，更加注重投资结构的优化和质量效益的提升。一是提高技改设备投入。突出“机器换人”，严格落实“工业强县36条”政策意见，鼓励支持企业加大技术改造和设备投入力度。积极开展“四减两提高”专项行动，切实提高全员劳动生产率和优质品率。确保全年技改投入占工业投资比重60%以上；新引进项目设备占比40%以上，设备抵扣占比提高5个百分点。二是提升亩均产出效益。强化“以亩产论英雄”理念，切实加强项目准入、开竣工管理、竣工验收、投产后评价四个环节，要求新建项目投资强度300万元以上，容积率1.2以上。