以队伍建设为基助推检察工作科学发展

文◎张炳泽

扎实推进检察队伍建设，为各项检察工作科学发展提供强有力的组织保障既是当前检察机关面临的共同课题，更是需要切实抓好的重要工作。

一、以理论武装为先导，筑牢忠诚可靠基石

确保检察队伍忠诚可靠首先要加强理论武装，引导干警自觉运用马克思主义中国化的理论成果武装头脑，指导实践，推进工作，充分认识中国特色社会主义检察制度的优越性，增强“三个自信”，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉接受同级党委和上级检察机关的领导。为此，我院坚持了每周五集中学习制度，引导干警增强学习意识，提高学习自觉，深厚理论积淀。党员干警是检察队伍的主体，抓好了党建工作就抓住了检察队伍的主流。确保检察队伍忠诚可靠要充分发挥党建的带动作用，以党建带队建。我院对党建工作高度重视，在认真坚持“三会一课”、民主评议党员等常态工作的同时，还通过组织参观红色教育基地，重温入党誓词，以及开设网上论坛等形式，不断丰富党建载体，增强了党建工作吸引力，提高了党建工作实效。确保检察队伍忠诚可靠必须开展经常性的教育活动，全国政法工作会议召开后，为了提高队伍的忠诚度、可靠度，我院及时组织开展了以“树正气、守纪律、讲团结、比贡献”为主要内容的集中教育活动。通过组织干警认真学习中央会议和中央领导讲话精神，以专题民主生活会形式深入开展批评和自我批评，广泛听取干警的意见和建议，认真解决干警关心的实际问题，进一步增强了队伍的凝聚力和向心力，提高了队伍的政治品质。

二、以群众满意为标准，体现执法为民宗旨

人民检察为人民是由人民检察的“人民”属性所决定的必然。作为“人民”的检察院、“人民”的检察官理应时刻把人民放在心中最高位置，坚持把人民满意作为执法办案的最高标准，始终做到 “立检为公，执法为民”。

一是时刻想着人民。要做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，首要的是时刻把人民的冷暖放在心上，始终对人民饱含深情，想人民之所想，急人民之所急，送人民之所需。2013年，我院按照上级统一部署扎实开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，以检察工作“五进”（进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区）活动为载体，进一步深化网上接访、带案下访、巡回检察等联系群众、服务群众机制，迈开双腿接地气，零距离接触察民情，全面了解人民群众对检察机关的法律需要。

二是时刻为了人民。金杯银杯不如老百姓的口碑，人民群众的满意度是检验检察工作的试金石。让群众满意的关键就是始终把人民放在心中最高位置，始终以“执法为民”作为各项检察工作的出发点和落脚点。在今后的工作中，我院将进一步牢固树立“以人为本、执法为民”理念，严厉打击各种影响人民群众生命财产安全的刑事犯罪，严肃查处损害群众切身利益的职务犯罪，扎实开展危害民生刑事犯罪专项立案监督活动，切实维护人民群众的合法权益；把提高群众工作技能作为体现检察机关真心为民的务实之举，选派27名业务骨干担任网格司法员，通过一线实践，努力提高以人民群众听得懂的语言、易于理解和接受的方式办案的水平，不断树立检察机关的良好形象。

三、以工作实绩为载体，展现务实进取精神

正所谓“说得好不如做得好”、“有为才能有位”。检察机关要想在人民心中有位置，就需要在业务工作中有地位，这个地位不是喊出来的、不是说出来的，而是埋头苦干加用心巧干干出来的，是通过实实在在的工作业绩展现出来的。为此，我院采取四项务实之举，巩固先进地位，推进科学发展。

一是以全力保障我区城市化建设为重点，务服务大局之实。充分发挥保驾护航作用，严厉打击阻碍我区“三大中心”建设和重点项目建设的各类犯罪活动，坚决清除发展道路上的“拦路虎”、“绊脚石”。努力做好惩治刑事犯罪工作，积极参与我区“三全七化”网格化管理等社会管理创新工作，全力维护社会和谐稳定，积极促进平安路南建设。以做好农村集体资产管理职务犯罪预防为重点，进一步深化涉农检察工作，积极服务新农村建设和“村改居”工作。

二是以推进查办和预防职务犯罪工作为重点，务反腐倡廉之实。以刑诉法修改和反渎局升格为契机，充分依靠上级检察机关和区委的领导和支持，进一步加强职务犯罪侦查工作的人员保障、装备支持和发案规律研究，以职务犯罪大要案、窝案、串案和征收搬迁过程中职务犯罪为重点，进一步加大案件查办力度，提高办案质效，努力实现案件数量、质量、效率、效果的有机统一。以办案为依托，扎实做好典型案件剖析、重点工程预防、行贿犯罪档案查询以及预防宣传教育等工作，积极促进我区干部清正、政府清廉、政治清明。

三是以深化强化法律监督工作为重点，务推进法治建设之实。进一步加强对新修刑事诉讼法、民事诉讼法、六部门关于实施刑事诉讼法若干问题的规定和人民检察院刑事诉讼规则的学习，以提高监督实效为重点，突出做好对新增监督职责的实践探索，自觉加强对非法取证、滥用强制措施、侵犯诉讼权利等问题的监督，努力树立检察机关的监督权威。

四是以打造亮点工作为重点，务锐意创新之实。继续将培树亮点工作作为一项重要工作内容，以“一科一品”专项活动为抓手，坚持内部挖潜，进一步做好固有的未成年刑事检察工作和预防职务犯罪创新工作的深化，将亮点做优；坚持走出去，请进来，努力学习借鉴其他先进地区、先进检察院的工作经验，努力做好引进、消化、吸收工作，加强推陈出新，努力转化为推动我院工作的动力。

四、以内外监督为动力，塑造公正廉洁形象

检察机关是国家法律监督机关，人民群众对检察机关有着更严的要求和更高的期待。这就要求检察机关切实增强公正廉洁意识，努力塑造公正廉洁形象。为此，我院将自觉加强内外监督，努力提高队伍公正廉洁水平。

一方面自觉接受外部监督。牢固树立监督者更要自觉接受监督的意识。自觉接受人大的法律监督，主动向区人大及其常委会报告工作，对区人大及人大代表交办的事项，认真办理，及时答复。全面落实人民监督员制度，对符合条件的全部进入监督程序，自觉接受人民监督员对案件的监督。正确处理监督与配合的关系，在刑事诉讼中，自觉接受公、法机关的制约。进一步加大检务公开的广度和深度，对于可以公开的事项都尽量公开，并逐步实现执法依据、程序、流程、结果一律公开，全面扩大社会公众对检察工作的知情权，自觉接受公众对检察工作的监督。

另一方面加强内部教育管理。首先是发挥好领导干部的表率作用。正所谓“上有所好，下必甚焉”，一个单位的风气总是自上而下形成的。因此，我院班子将带头遵守廉洁自律规定，积极唱响“向我看齐”的主旋律，以班子的清正廉洁影响和带动队伍筑就廉洁品格。其次是加强日常教育。做到理论灌输坚持经常，正反教育常抓不懈，通过理论武装促进干警政治清醒、信念坚定，通过正面典型的示范引导和反面典型的警示提醒，促进干警自重、自省、自警、自励，时刻保持廉洁本色，做到常在河边走就是不湿鞋。再次是高度重视制度建设。将廉洁建设进程中好的经验和做法及时以制度形式加以固定，并一以贯之、长期坚持。充分发挥检务督察部门和纪检监察部门在廉洁建设中的重要作用，及时发现执法不廉的问题，严肃处理、坚决纠正。四是充分发挥案管部门和案件管理系统的作用。认真落实案件质量评查和讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像等工作制度，强化对执法办案的过程管理和动态监督，做到源头防范，促进清正廉洁。