浙江启动新一轮高中课改

余靖静 程灏

2012年秋季学期起，浙江深化普通高中课程改革。根据方案，高中选修课程占总学分的比例将达到三分之一。刚刚开学，浙江为即将进行的改革做了哪些准备？暂不与高考衔接，改革是否会缺乏动力？如何避免改革进一步扩大城乡教育差距？记者进行了调查。

2012年10月10日下午，杭州市萧山区第六高级中学高一学生陈奇超，走进了浙江旅游职业学院的西餐实训室。

当其他高中生在教室里学数理化时，他却在这里和一堆瓶瓶罐罐为伍，有滋有味地学调酒。陈奇超此刻学的是正经八百的高中课程——一门包含调酒技艺的“西餐厨艺”课，刚刚被写进萧山六中的选修课表。

今年9月，浙江省普通高中实施新课改，其中一大变化，就是学生必须在选修课上拿到足够学分。

六大措施深化课改

刚过去的这个暑假，省教育厅负责深化课改的处室，全省高中校长、教研室主任、主课教研员、骨干教师，过得都不轻松。

他们在不同会议室，反反复复开研讨会——关于这个学期在全省推行的深化高中课改方案：减少必修课，增加选修课，每个学生可以有不同课程表；学有余力者高二就可毕业参加高考；学生实行走班走校上课……

这样的改革探索，全国有很多实践，但都在单个学校进行。课程改革在一个省份全面推行，浙江在全国领先。

早在2006年，浙江省已经启动了普通高中课程改革的实验工作。2011年4月，全省30所具有代表性的普通高中学校和中等职业学校进行深化改革方案的试点。经过1年的试点及广泛征求意见和深入讨论，今年6月，省教育厅正式发布《浙江省深化高中课程改革方案》。

据悉，这次推出的深化普通高中课程改革方案是一个系统性改造和完善高中课程的方案。主要有六方面的内容：

第一，调整优化课程结构，适当减少必修，切实加强选修。必修学分从116分减至96分，选修学分从28分增至48分。

第二，凸显个性，加强选修课程的建设与实施。选修课程分为知识拓展、职业技能、兴趣特长、社会实践四类，学校可根据本校本地区实际，建设满足本校学生发展需要的选修课程。

第三，发展特长，全面实施选课制和弹性学制。建立普通高中学生发展指导制度，鼓励学生制定个人修习计划。实施弹性学制，学生应在3年内完成学业，同时允许学生提前毕业。

第四，培育特色，进一步扩大学校课程自主权。规定在确保每学期开设思想政治、体育与健康、艺术等必修课程，每周在校课堂教学时间不得超过26小时的前提下，学校可自主制定学校课程开设计划。

第五，改革评价，建立学业水平考试制度。改高中会考为高中学业水平考试。考试科目为语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术和通用技术等11门必修课程，每年开考一次，分别在1月、6月施考。学生参加同一科目考试次数最多2次，以最好成绩录入。

第六，强化保障，逐步实行普通高中学分制收费。将学费分为注册学费和学分学费两部分，实行学分制收费。在2012—2013学年选择若干普通高中进行试点。2014年秋季，争取在全省全面执行普通高中学分制收费制度。

要让学生发现自己的兴趣

整个课改方案中，最突出的特点是强调选择性，选择是这次课改深化方案的主旋律。即通过有效减少必修，全面加强选修，把更多的课程学习选择权交给学生，把更多的课程开发选择权交给老师，把更多的课程设置选择权交给学校。

“今后全省将不再有统一课表。”浙江省教育厅副厅长韩平说，在确保每学期必修课程、每周在校课堂教学时间不超过26小时的前提下，学校可自主制订课程开设计划，并鼓励学生制定个人发展规划，在达到规定的毕业要求后，可以申请提前毕业。

“我们希望通过深化课程改革，让孩子能多学些自己想学、自己有能力学、自己学得好且对实现自己志向有用的东西，让每一名孩子都能多品尝一些学习和成功的快乐，进而在这个过程中，培养学生向着全面而有个性的方向发展，推动教育为社会培养更多的多样化人才。”浙江省教育厅厅长刘希平在浙江省深化普通高中课程改革会议上语重心长地说道。

浙江省教育学会副会长鲁林岳认为，一直以来，固定的课程让学生鲜有机会去了解自己的兴趣，这也导致高考填报志愿时，不少学生盲目选择专业。浙江的改革，为学生发现自己的兴趣，提供了很好的机会。

记者了解到，开学前，浙江大部分高中都已经制订了自己的开课计划。宁波效实中学校长周千红表示，由于学校之前积累了较为丰富的校本课程，目前已经为新学期高一学生准备了70多门选修课。为了帮助学生更好地了解这些课程，学校在开学初的两周对学生进行辅导，并在9月中旬进行选课。

脱钩高考，课改会否动力不足？

值得关注的是，本次课改明确宣布暂不与高考招生挂钩，这引来了一些家长的质疑，也有一些教师担心改革会因此动力不足。有关专家亦表示，从全国其他地区的经验看，如果缺少与高考制度的衔接，改革恐怕很难达到预期效果。

对此，韩平认为，高中课改是一个循序渐进的过程，如果立刻与高考挂钩，选修课程很有可能会变成“必修”，从而加重学生负担。“‘暂不挂钩是防止选修课被‘异化。”

这样的担忧并非空穴来风。2011年4月，浙江省教育厅在全省30所高中进行了选修课程试点。在具体实施过程中，选修课沦为必修课的现象并不鲜见。浙大城市学院一名大一学生告诉记者，自己上高中时，选修课就成了必修课，不喜欢的课程也要死记硬背以应付考试。

刘希平认为，不能为增加改革的动力，就硬性规定选修课程在高考中占有一定比例。事实上，随着高校自主招生改革步伐加快，高中课改完全可以与之实现“柔性衔接”。

近年来，浙江省高考招生制度改革一直在推进，并于今年探索实施了“三位一体”高校招生录取试点，即高校按照考生的高考成绩、学业水平测试成绩和面试成绩三项综合来录取考生。

据介绍，浙江省参与“三位一体”试点的高校已有17所，基本囊括了比较好的省属高校，计划招收学生1600余名，报名学生超过1万人。“尽管与全省31万考生数量相比，录取人数还很有限，但影响还是很大的。”刘希平说，目前高校面试已经把重点放在了对学生专业兴趣、潜质和素养的考察上，这体现了一种明确的导向性，与高中选修课建设形成了对接。

2012年10月10日，浙江旅游职业学院正式与萧山第六高级中学签订协议，为普高生开设多门选修课。据悉，萧山六中学生在浙江旅职院选修的课程学分，在该校的自主招生中将享有加分政策，并有望带入大学。这种高中和大学之间的“学分互认”，也将成为课改的新方向。

“开设哪些课程主要考虑了3个因素，一是紧贴生活技能，争取让学生学有所用；二是对接高中的学习知识，希望让学生的高中必修课和选修课能够相辅相成，比如，导游课程涉及到高中地理、生物知识，中西餐烹饪则有专门的烹饪化学环节，与高一、高二的化学学习密切相关；三是培养学生的兴趣，培养职业倾向。”

浙江旅职院副院长王忠林透露，目前，高中与大学的学分互认政策已在制订中，旅职院还会根据自身情况出台具体的实施细则，接下去，浙江旅职院还将与杭二中等合作开设更多的选修课程。

警惕新的城乡教育差距

开设选修课程，不仅需要学校有相应的师资，学校所在地的教育资源也至关重要。由此，有人担心，这对农村学校来说是一个挑战，改革可能会造成新的城乡教育差距。

浙江省教育厅基教处副处长方红峰表示，全省普通高中总体上都具备了开设选修课程的条件，但城乡差距确实存在，一些教学条件相对薄弱的村镇学校，确实面临能否开出足够选修课的问题。

为此，开学前，由浙江省教育厅组织建设的113门选修课网络课程也通过专家审议正式上线。“浙江省普通高中选修课网络课程”网站中提供的选修课，有电子教材，有教学课件，还有教学视频。

通过这个网站，浙江省普通高中的学生就可以通过网络，自主选择自己喜爱的选修课程进行学习了。与此同时，学校则可以利用网络课程直接组织教学，或利用网络课程提供的丰富资源开发新的校本选修课程。

另外，教育厅还将重点加强对农村普通高中及城镇薄弱学校校长课程领导能力、教师课程开发能力的培训，组织城市优质高中与这些学校共同开发选修课。

韩平表示，农村高中尽管课程资源不如城市学校丰富，但找准自己的定位，也可以开发出有特色的课程。

地处湖州市练市镇的练市中学是所典型的农村高中，本科录取率约为四成。针对本校学生毕业后的主要去向，该校开发了8门职业技能类选修课，其中汽车构造与常见故障排查课大受欢迎。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，政府在推动教育改革时，需要警惕新的城乡教育差距问题，对此，相关部门需要加大投入，加强监管，防止城乡教育差距进一步扩大。 摄影蔡荣章