深化文化体制改革加快广播影视发展

□ 廖望劭

日前，中共中央政治局常委李长春同志就加快转变经济发展方式、深化文化体制改革、推动文化大发展大繁荣在江西进行考察调研。他强调：要进一步深化文化体制改革，把江西丰富的文化资源转化为文化产业发展的优势，使文化产业成为加快经济发展方式转变的重要途径，让文化产业成为江西国民经济的支柱产业，在推动经济社会又好又快发展上发挥更大作用。

文化产业属于朝阳产业，与信息产业并称为21世纪的两大新兴支柱产业，是推动世界经济增长的两个新亮点。随着我国经济的快速发展，当前我国已进入文化消费的快速增长期，文化产业需求发展即将进入爆发性增长阶段。可以肯定地说，文化产业的发展程度将决定着一个国家、一个地区的未来发展。江西是文化资源大省，历史文化资源灿烂，红色文化资源辉煌。2011年，江西文化产业主营业务收入首次突破千亿元，文化出口增速居全国第五位、中部第二位，江西从文化大省向文化强省跨出铿锵一步。起步晚、起点低的江西文化产业用10年走过了发达省市近15年的发展道路。

广播影视的改革是文化产业体制改革的重要一环。作为文化体制改革的主战场，江西广电在不断推进着文化体制改革向纵深发展，产业体制机制改革不断深化，产业发展呈强劲态势，取得了明显成效，但离中央的要求和广大人民群众的希望尚有差距，需进一步加快改革的步伐。

按照江西建设文化强省的战略部署，江西广电应加快文化体制改革步伐，力争广播影视在全省的文化产业中占有更大比重，努力使文化产业成为江西的支柱性产业，进一步推动全省的经济建设和文化建设。具体应加强以下几个方面的工作。

首先要大力培育广播影视新型市场主体。文化产业发展成为支柱性产业的重要途径之一是扶持龙头企业。近年来，江西广电已经完成了电影制片厂的转企改制和电视剧制作机构制播分离，省级有线电视网络的全面整合也在不断推进。面对已经取得的改革成果，应该不断完善市场运作模式，提高市场运营能力，把工作着力点转到现代企业制度建设上来，加快推进规范的公司制、股份制改造，建立健全科学的法人治理结构，提高运营成果。

其次是加强公共服务体系建设，保障人民群众的基本文化权益得到满足。广播影视的性质决定了要以全体人民为服务对象，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，保障人民群众看电视、看电影、听广播的基本文化权益。通过加快有线电视通村入户、扩大广播电视无线覆盖、开展直播卫星公共服务，实现广播电视由“村村通”向“户户通”延伸，逐步完成“户户通”，进一步提高农村电影放映服务水平。要大力推进城市数字影院建设，促进全省城乡电影公共文化服务体系建设，努力实现电影公共服务均等化。

第三是推进广播影视数字化建设，促进传统媒体与新媒体融合发展。提升广播影视传播力是增强媒体影响力的重要物质基础，全省各级广播影视部门要努力加快广播影视数字化、网络化建设，促进广播影视的繁荣与发展。广播影视媒体在加大内容生产总量的同时，应加快推进与新媒体、计算机的融合发展，拓展发展空间，积极发展高清电视、网络广播电视，努力构建面向多个播出平台、多种用户终端的综合制播系统，为广大人民群众提供更加高品质、高品位、多样化、个性化的信息服务，提高广播影视的核心竞争力。